№ 2-3096/2023
УИД № 03RS0063-01-2023-003085-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2023 года с. Шаран РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хайруллина А.Т.,
при секретаре Насыровой А.Ф.
с участием представителя истца ведущего специалиста-эксперта Белебеевского межрайонного территориального отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора ФИО1,
рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ФИО2 об исполнении обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений от 20.06.2022 №,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан, обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об исполнении обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений от 20.06.2022 №, мотивируя требования тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 60.12 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с указанным Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ охране окружающей среды» и другими федеральными законами. В результате обследования лесного участка в квартале <адрес> обнаружено, что не проведена очистка места рубли от порубочных остатков, одновременно с заготовкой древесины. Заготовку древесины осуществлял ФИО2 на основании договора купли - продажи лесных насаждений № от 20.06. 2022 года. В соответствии с п. 8 Договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: порубочные остатки сложить в небольшие кучи, одновременно с заготовкой, и сжечь в непожароопасный период – до 20 июня 2023 года. В нарушение п. 26 Правил, п.8 Договора ФИО2 в квартале <адрес>, на делянке не проведена очистка места рубки от порубочных остатков, одновременно с заготовкой древесины. В соответствии с приказом Минлесхоза РБ от 28.12.2022 1968-ОД «Об утверждении нормативных затрат на выполнение работ государственными бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство лесного хозяйства РБ, на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов», за работы по предупреждению возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий, уборку неликвидной древесины на площади 1 га предусмотрены затраты в размере 5265,00 руб. Таким образом, неустойка по договору купли-продажи лесных насаждений № от 20.06.2022 (0,87 га х 5265,00 руб. х 4 = 18322,20 руб.).
Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Министерства лесного хозяйства РБ неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от 20.06.2022 за захламление лесосеки порубочными остатками в размере 18 322 рубля 20 копеек и обязать произвести очистку лесосеки от порубочных остатков.
Представитель истца Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Таким образом, согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 23.1 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Согласно ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.
При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.
Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Согласно п. 9 статьи 29 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 11 ст. 29 Лесного кодекса РФ Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 26, 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Как следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан в лице заместителя начальника отдела ГКУ «Управление лесничествами» по Туймазинскому лесничеству –Туймазинское лесничество ФИО5 и ФИО2, 20.06.2022г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №.
Согласно п. 2 Договора местоположение лесных насаждений: <адрес>.
Как следует из п.7, п.8 Договора сроки и условия вывоза древесины одновременно с заготовкой древесины, до 20 июня 2023г.
Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, следующим образом: порубочные остатки сложить в небольшие кучи одновременно с заготовкой, и сжечь в непожароопасный период, в следующие сроки - до 20 июня 2023г.
25 июля 2023 года в результате обследования лесного участка в квартале <адрес> обнаружено, что очистка места рубки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины не произведена, захламлена порубочными остатками прилегающая территория за пределами лесосеки на смежных с ними 50 метровых полосах, не проведена весенняя доочистка от порубочных остатков. Лесосека не сдана в установленный лесным законодательством срок. Тем самым, ФИО2 нарушил п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, п. 12 (б;к) Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 № 993, а также условия договора купли — продажи лесных насаждений № от 20.06.2022 г.
Таким образом, ответчиком ФИО2 нарушены требования действующего законодательства, в частности право на благоприятную окружающую среду, чем нарушаются как интересы неопределенного круга лиц, так и интересы Российской Федерации.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доводы и доказательства, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, приняв во внимание, что факт захламления территории лесного фонда нашел подтверждение.
Поскольку захламление территории лесного фонда создает угрозу возгорания лесов, суд полагает, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности произвести очистку от порубочных остатков, в связи с тем, что каких-либо мер, направленных на ликвидацию отходов, ответчиком выполнено не было.
Условиями договора п. «б» ч.17 за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере – 4-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, определенные в соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ.
В соответствии с приказом Минлесхоза РБ от 28.12.2022 1968-ОД «Об утверждении нормативных затрат на выполнение работ государственными бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство лесного хозяйства РБ, на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов», за работы по предупреждению возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий, уборку неликвидной древесины на площади 1 га предусмотрены затраты в размере 5265,00 руб.
Лесопользователем ФИО2 допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади 0,87 га. Неустойка по договору купли-продажи лесных насаждений № от 20.06.2022г. составила 18 322,20 руб. (0,87 га х 5265,00 руб. х 4).
Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Ненадлежащее исполнение договора суд считает установленным и подтвержденным письменными материалами дела. Следовательно, требование истца о взыскании с ответчика неустойки обосновано.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что при подачи иска, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за требование неимущественного характера в размере 300 руб., за требование имущественного характера, подлежащее оценке в размере 732,89 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к ФИО2 об исполнении обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений от 20.06.2022 №, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от 20.06.2022 за захламление лесосеки порубочными остатками в размере 18 322 рубля 20 копеек.
Обязать ФИО2 провести очистку от порубочных остатков в квартале <адрес> в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО2 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 1032,89 рубля.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: А.Т.Хайруллин
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 07 ноября 2023 года.
