Дело № 2а-872/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2022 года г. Туймазы РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,
при секретаре Багнюк О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отделения СП УФССП России по РБ Нургалеевой Г.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отделения СП УФССП России по РБ Нургалеевой Г.А. в части нарушения сроков рассмотрения заявление о проверке бухгалтерии ГУ УПФ РФ, а также выразившееся в непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отделения СП УФССП России по РБ Нургалеевой Г.А. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отделения СП УФССП России по РБ Нургалеевой Г.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отделения СП УФССП России по РБ Нургалеевой Г.А. в части нарушения сроков рассмотрения заявление о проверке бухгалтерии ГУ УПФ РФ, а также выразившееся в непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отделения СП УФССП России по РБ Нургалеевой Г.А. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве,
В обоснование своих требований указал, что в Туймазинский МО СП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ № выданный ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору 2770927075 с должника: Гумеровой Б.Т.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: 452797, <адрес>, Исполнительное производство №- ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ считают, что незаконность бездействия судебного пристава исполнителя Нургалеевой Г.А. заключается в следующем. В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/ регистрации судебным приставом исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, также не производился розыск имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. На основании изложенного просили признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ Нургалеевой Г.А., в части нарушения сроков рассмотрения заявление о проверке бухгалтерии ГУ УПФ РФ, а также выразившееся в непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отделения СП УФССП России по РБ Нургалеевой Г.А. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве,
В судебном заседании представитель Управления ФССП России по РБ – Фаттахова Л.М. с административным исковым заявлением не согласилась, просила отказать в иске.
На судебное заседание не явились административный истец ООО МФК «ОТП Банк», административные ответчик судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ Нургалеева Г.А. заинтересованное лицо Гумерова Б.Т., извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не представили.
Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.
Выслушав, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 218КАС РФ предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Из содержания ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Исходя из положений частей 9, 10 ст.226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п.1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Судом установлено, что в Туймазинский МО СП УФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России Нургалеевой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ, возбуждено исполнительное производство №№- ИП в отношении должника Гумеровой Б.Т. предмет исполнения задолженность по кредитному договору в размере 31 039 рублей 93 копейки.
Копия данного постановления направлено взыскателю и должнику.
Согласно сведениям отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Туймазинскому району Гумерова Б.Т., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: 452797, <адрес>,
В рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Нургалеева Г.А. в отношении должника направила запросы в кредитные организации о наличии счетов, и в ГИБДД, Пенсионный фонд, Росреестр, ЗАГС. Получены ответы о том, что в ГИБДД, ЗАГС в отношении должника сведений нет, у должника не имеется транспортное средство.
Постановлением судебного- пристава Туймазинского МО СП УФССП по РБ Миннехановой И.А. от 23.09.2019г. объединены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ№- ИП от 21.06.2019г. №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ№- ИП от ДД.ММ.ГГГГ№-Ип в сводное исполнительное производство и присвоен номер №- СД
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Высоцкой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся ООО « ХКФ Банк».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Высоцкой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся Башкирское отделение № ПАО Сбербанк.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Высоцкой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительный сбор в размере 2 172 рубля 80 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Миннехановой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плану и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
Судебным приставом -исполнителем Туймазинского МО СП УФССП по РБ Латыповой И.З. от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы которым в удовлетворении жалобы Перковой Т.В. на бездействие должностных лиц Туймазинского МО СП УФССП по РБ по исполнительному производству в отношении Гумеровой Г.Т. отказано.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Высоцкой Н.Н. от 29.03.2020г. частично удовлетворено ходатайство в рамках исполнительного производства №- ИП обращено взыскание и на доходы должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Миннехановой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плану и иные доходы должника ( об обращении взыскания на пенсию)
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Кадыровой Ф.С. от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен выезд должника из Российской Федерации
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Якуниной И.А. от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен выезд должника из Российской Федерации
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отделения судебных приставов Силовым А.С.
12.10.2020г. признаны правомерными постановление действие судебного пристава – исполнителя Туймазинского межрайонного отделения судебных приставов Вакиловой Э.Ф.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отделения судебных приставов Силовым А.С. 27.10.2020г. признаны правомерными постановление действие судебного пристава – исполнителя Туймазинского межрайонного отделения судебных приставов Якуниной И.А.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отделения судебных приставов Силовым А.С. 05.03.2021г. признаны правомерными постановление действие судебного пристава – исполнителя Туймазинского межрайонного отделения судебных приставов Вакиловой Э.Ф.
10.08.2021 г. судебным приставом исполнителем Миннехановой И.А. осуществлен выезд по месту жительства должника Гумеровой Б.Т. что подтверждается актом о совершении исполнительных действий, из которого усматривается, что в соответствии с. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №450-ФЗ, в отношении должников-гражданина по ДД.ММ.ГГГГвключительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Нургалеевой Г.А.от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен выезд должника из Российской Федерации.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Нургалеевой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся Филиал « Нижегородский» АО « Банк ДОМ. РФ».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Нургалеевой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся АО « Почта Банк».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Нургалеевой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся ПАО « РОСБАНК».
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Нургалеевой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении имущества.
В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении.
Пи исполнительному производству в пользу взыскателя с должника взыскано 20 943,20 рублей.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" от ДД.ММ.ГГГГ N 50 следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, судом установлено выполнение судебным приставом-исполнителем вышеуказанного требования закона. Неполучение взыскателем по исполнительному производству денежных средств, не свидетельствует о ненадлежащем выполнении судебным приставом-исполнителем данного требования закона.
Из представленных по делу доказательств, в том числе копий материалов исполнительного производства, следует, что судебным приставом-исполнителем совершались все исполнительные действия в исполнительном производстве, направленные на исполнение исполнительного документа.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отделения СП УФССП России по РБ Нургалеевой Г.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отделения СП УФССП России по РБ Нургалеевой Г.А. в части нарушения сроков рассмотрения заявление о проверке бухгалтерии ГУ УПФ РФ, а также выразившееся в непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, обязании судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отделения СП УФССП России по РБ Нургалеевой Г.А. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.
Судья: Сосновцева С.Ю.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
