дело №7-136 судья Соловьева Л.И.
РЕШЕНИЕ
27 июля 2020 года г.Тула, пр.Ленина, д.45
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Авериной Е.А. на постановление судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 2 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ,
установил:
по делу на основании определения инспектора ДПС ОБ ОГИБДД ОМВД России по г.Новомосковску от 27 марта 2020 года проводилось административное расследование.
4 июня 2020 года в отношении Авериной Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.
Постановлением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 2 июля 2020 года Аверина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Аверина Е.А. обратилась с жалобой в Тульский областной суд, в которой просит постановление суда отменить и прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в на отсутствие состава административного правонарушения, так как судебно-медицинским экспертом неверно определена степень тяжести телесных повреждений потерпевшей ФИО1
Аверина Е.А. и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы по существу не поступало.
Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения защитника Авериной Е.А. адвоката Богачева И.О., обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Ответственность по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ наступает в случае нарушения Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Согласно примечанию 1 к данной статье под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.
Как указано судьей городского суда, что водителю Авериной Е.А. вменено нарушение п.8.8 Правил дорожного движения, при управлении автомобилем марки «...» государственный регистрационный знак №, допущенное 27 марта 2020 года в 12 часов 45 минут в районе 1 километра + 450 метров при столкновении с автомобилем марки «...» государственный регистрационный номер №, под управлением ФИО2 в результате которого потерпевшей ФИО1 причинены телесные повреждения, повлекшие легкий вред ее здоровью.
В качестве доказательства, подтверждающего виновность Авериной Е.А. в совершении данного административного правонарушения, судьей Новомосковского городского суда Тульской области признано заключение эксперта от 19 мая 2020 года №, составленное судебно-медицинским экспертом Новомосковского межрайонного отделения ГУЗ ТО «...», в отношении Нестеровой А.И., которым у нее выявлено наличие повреждения в виде ушибленной раны лобной области, причиненной ударным действием тупого твердого предмета, имеющее медицинские критерии легкого вреда здоровью, как повлекшее кратковременное расстройство здоровья (в соответствии с п.8.1 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2008 года №194н (в редакции от 18 января 2012 года) (л.д.35).
Однако такие выводы судьи городского суда судья Тульского областного суда находит преждевременными по следующим основаниям.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Для квалификации совершенного деяния по ст.12.24 КоАП РФ необходимо установить в том числе степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека.
В соответствии с ч.1 ст.26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы, которое должно содержать сведения, предусмотренные частью 2 названной нормы.
Определение степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, требует специальных познаний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 года №522 утверждены Правила определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (далее - Правила).
Степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, определяется врачом - судебно-медицинским экспертом медицинского учреждения либо индивидуальным предпринимателем, обладающим специальными знаниями и имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по судебно-медицинской экспертизе (пункт 6 Правил).
Объектом судебно-медицинской экспертизы является живое лицо либо труп (его части), а также материалы дела и медицинские документы, предоставленные в распоряжение эксперта в установленном порядке (пункт 7 Правил).
В соответствии с п.3 Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 года №522, вред, причиненный здоровью человека, определяется в зависимости от степени его тяжести (тяжкий, средней тяжести вред и легкий вред) на основании квалифицирующих признаков, предусмотренных п.4 настоящих Правил, и в соответствии с медицинскими критериями определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Согласно пп.«в» п.4 указанных Правил квалифицирующими признаками тяжести вреда, причиненного здоровью человека, в отношении легкого вреда являются: кратковременное расстройство здоровья; незначительная стойкая утрата общей трудоспособности.
Пунктами 8, 8.1, 8.2 утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 апреля 2008 года №194н медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, предусмотрено, что медицинскими критериями квалифицирующих признаков в отношении легкого вреда здоровью являются: временное нарушение функций органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы (до 21 дня включительно) (далее - кратковременное расстройство здоровья); незначительная стойкая утрата общей трудоспособности - стойкая утрата общей трудоспособности менее 10 процентов.
В имеющемся в деле об административном правонарушении заключении вывод эксперта о том, что ушибленная рана лобной области Нестеровой А.И. повлекла кратковременное расстройство здоровья не мотивирован, длительность расстройства здоровья не установлена, отсутствует указание на утрату Нестеровой А.И. трудоспособности.
Из материалов дела об административном правонарушении и показаний потерпевшей Нестеровой А.И. не усматривается сведений о временной нетрудоспособности в связи с полученными в результате дорожно-транспортного происшествия повреждениями.
Судебно-медицинский эксперт Новомосковского межрайонного отделения ГУЗ ТО «...» судьей городского суда по обстоятельствам проведения исследования ФИО1 не допрошен и повторная судебно-медицинская экспертиза потерпевшей не проведена.
При таких судья областного суда полагает, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствует достоверное подтверждение причинения ФИО1 легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья.
Таким образом, требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены не были.
Пункт 4 части 1 ст.30.7 КоАП РФ гласит: по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
При таких обстоятельствах постановление судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 2 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, подлежит отмене.
Правонарушение Авериной Е.А. было совершено 27 марта 2020 года и, как следует из содержания ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения его к административной ответственности не истек.
Дело подлежит возвращению в Новомосковский городской суд Тульской области на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
жалобу Авериной Е.А. на постановление Новомосковского городского суда Тульской области от 2 июля 2020 года удовлетворить.
Постановление судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 2 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Авериной Е.А. направить в Новомосковский городской суд Тульской области на новое рассмотрение.
В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья:
