РЕШЕНИЕ.
12 - 131\2016 г.
28 сентября 2016 года город Набережные Челны РТ.
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Мансурова А.Ф.
при секретаре Романовой З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление Государственного инспектора труда в РТ ФИО6№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда в РТ ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – ведущий специалист по охране труда Круглопольской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» привлечена к административной ответственности в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит отменить его и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, считая, что данное постановление является незаконным и необоснованным, просит отменить его и производство по нему прекратить.
Представитель отдела в г. Набережные Челны Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО3 считает постановление законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.
Выслушав ФИО1, представителя отдела в г. Набережные Челны Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО3, исследовав и огласив материалы дела, суд приходит к следующему:
согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести постановление об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащими в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке.
В соответствии с п.2 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 сентября 2014 г. № 642 н «Об утверждении правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов», работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя, с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа, либо иного уполномоченного работниками представительного органа.
В судебном заседании, установлено, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, п. 2 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 сентября 2014 г. N 642н "Об утверждении правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов" в Круглопольской дистанции пути - Куйбышевской дирекции инфраструктуры - Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российские железной дороги» не разработана инструкция по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.
Ответственным за нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 сентября 2014 г. N 642н "Об утверждении правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов" является должностное лицо - специалист по охране труда ФИО1, которая не обеспечила должного контроля за разработкой инструкции по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, тем самым нарушила п. 4 «Должностной инструкции специалиста по охране труда», утвержденной начальником Круглопольской дистанции пути 14.01.2014г.
ФИО1 – ведущий специалист по охране труда Круглопольской дистанции пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» является субъектом указанного выше правонарушения.
В ходе рассмотрения дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу, не установлено.
Решая вопрос о виде и мере наказания, государственный инспектор труда в РТ ФИО3, учитывая характер совершённого, личность виновной, которая к ответственности привлекается впервые, назначила наказание ФИО1 в пределах минимального размера административного штрафа, установленного санкцией части 1статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для отмены обжалуемого постановления ввиду малозначительности совершенного правонарушения, суд не видит.
При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление государственного инспектора труда в РТ ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 ФИО7 оставить без удовлетворения, а постановление Государственного инспектора труда в РТ ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ в ее отношении, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья
