НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Тукаевского районного суда (Республика Татарстан) от 14.10.2020 № 2-790/20

дело № 2-790/2020

УИД 16RS0031-01-2020-000279-96

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 октября 2020 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Э.Ф.,

при секретаре Гильмутдиновой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Ромашка-1» к Волкову Д.Н., Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района РТ о признании права собственности на имущество, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

СНТ «Ромашка-1» обратилось в Тукаевский районный суд Республики Татарстан с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Ромашка-1» и СНТ «Йолдыз» был заключен договор для долевого строительства водопровода из пруда д. Бурды до СНТ «Ромашка-1» и СНТ «Йолдыз».

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор с ПСКТБ «РАПИД» на выполнение проектно-технологических работ, разработку проектно-сметной документации для строительства поливочного водопровода.

Согласно справке об обеспечении финансирования проектно-технологических работ, являющейся приложением к договору от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СН «Ромашка-1», стоимость проектно-технологических работ для строительства водопровода составила 17162 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Комитета по управлению коммунальным имуществом <адрес> «О передаче коммунального имущества на баланс СНТ «Ромашка-1» с баланса коммунального унитарного предприятия «Закамье» на баланс СНТ «Ромашка-1» была передана теплотрасса «мясокомбинат-плодоовощторг», балансовой стоимостью 32627 руб. в безвозмездное временное пользование. К постановлению прилагается акт приема-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что передаваемый объект находился в эксплуатации КУП «Закамье» в <адрес>, а/я 31, а также счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ и накладная от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор безвозмездного временного пользования , по условиям которого Комитет по управлению коммунальным имуществом <адрес> обязуется предоставить ПОСТ «Ромашка-1» имущество в безвозмездное владение и пользование в порядке и на условиях, оговоренных настоящим договором. ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению коммунальным имуществом <адрес> было ликвидировано.

Таки образом, права и обязанности Комитета по управлению коммунальным имуществом <адрес> перешли к СНТ «Ромашка-1», являющемуся пользователем имущества по договору. На протяжении двадцати лет вышеуказанный водопровод находился на балансе СНТ «Ромашка-1», обслуживался и ремонтировался за счет членских и целевых взносов членов СНТ «Ромашка-1».

Ввиду того, что вышеуказанный водопровод с течением времени пришел в негодность для его использования по назначению, в мае 2019 года правлением СНТ «Ромашка-1» было принято решение о сдаче вышеуказанного трубопровода в металлолом. ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Ромашка-1» и ООО «Группа компаний «Втормет» был заключен договор поставки черного лома и часть труб в виде черного лома была поставлена СНТ «Ромашка-1» ООО «Группа компаний «Втормет». ДД.ММ.ГГГГ остальная часть труб была вывезена Волковым Д.Н. в неизвестном направлении. По данному факту председатель правления СНТ «Ромашка-1» обратилась в ОМВД России по Тукаевскому району. 27 августа 2019 года врио начальника отдела дознания ОМВД России по Тукаевскому району Ахметзановой Л.Т. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В материалах проверки имеется расписка Волкова Д.Н. от 29 июля 2019 года о получении им металлических труб. На обращение СНТ «Ромашка-1» 11 октября 2019 года Тукаевским ОМВД был дан ответ, что трубы находятся на ответственном хранении у Волкова Д.Н. На обращение СНТ «Ромашка-1» Тукаевским ОВД 27 ноября 2019 года дан ответ, что в ходе проверки не установлена принадлежность труб СНТ «Ромашка-1», было отказано в возврате изъятого имущества и рекомендовано обратиться в суд.

До рассмотрения дела по существу СНТ «Ромашка-1» просило суд признать имущество - металлические трубы в количестве 25 штук, диаметром 400 мм, толщиной 10 мм, длиной от 04 до 5 метров, являющихся частью старого водовода СНТ «Ромашка-1» в количестве 110 метров, стоимостью 86 680 рублей, собственностью СНТ «Ромашка-1», истребовать из незаконного владения Волкова Д.Н. вышеуказанное имущество.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель СНТ «Ромашка-1» по доверенности Полежаева Ю.Н., председатель Розанова А.В. исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям, пояснив, что фактически СНТ «Ромашка-1» является правообладателем спорного имущества, за СНТ «Ромашка-1» должно быть признано право собственности на указанное имущество, поскольку Волков Д.Н. на незаконных основаниях удерживает спорное имущество, трубы должны быть возвращены СНТ «Ромашка-1».

Ответчик Волков Д.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, указывая на то, что он является председателем Ассоциации садоводческих, дачных некоммерческих объединений <адрес> и <адрес>, спорное имущество было передано ему на ответственное хранение на законных основаниях исполнительным комитетом <адрес> Республики Татарстан, и не может быть возвращено им, право СНТ «Ромашка-1» на указанное имущество не подтверждено, просил в исковых требованиях отказать.

Представитель соответчика исполнительного комитета <адрес> и представитель третьего лица палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского района Республики Татарстан Мингалимова Е.А., не признавая исковые требования истца, суду пояснила, что спорное имущество не принадлежит СНТ «Ромашка-1», так как оно владело им только на праве безвозмездного пользования, что не порождает права собственности. Спорное имущество не находилось на землях СНТ «Ромашка-1» и было отдано на ответственное хранение, поскольку расхищалось из земель Тукаевского района. С учетом того, что СНТ не имеет права на спорное имущество, и не доказало указанное право, исполнительный комитет как орган, распоряжающийся землями не разграниченной собственности, на которых было расположено спорное имущество, как бесхозное имущество, которое стало расхищаться, передало его на ответственное хранение Волкову Д.Н., в целях дальнейшего оформления права муниципальной собственности на него, в соответствии с чем, считает исковые требования истца безосновательными.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено и не опровергалось сторонами, что 15 июня 1999 года между СНТ «Ромашка-1» и СНТ «Йолдыз» был заключен договор для долевого строительства водопровода из пруда д. Бурды СНТ «Ромашка-1» до СНТ «Йолдыз», подпись и печать второй стороны договора (СНТ «Ромашка») отсутствует (л.д. 27).

05 декабря 1998 года между проектно - сметным и конструкторско-технологическим бюро «Рапид» в лице Харисова Ф.Х. и СНТ «Ромашка» был заключен договор на выполнение проектно-технологических работ, разработку проектно-сметной документации для строительства поливочного водопровода (л.д. 28-52).

Согласно справке об обеспечении финансирования проектно-технологических работ, являющейся приложением к договору от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СН «Ромашка-1», стоимость проектно-технологических работ для строительства водопровода составила 17162 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Комитета по управлению коммунальным имуществом <адрес> «О передаче коммунального имущества на баланс СНТ «Ромашка-1» с баланса коммунального унитарного предприятия «Закамье» на баланс СНТ «Ромашка-1» была передана теплотрасса «мясокомбинат-плодоовощторг», балансовая стоимость 32627 руб. в безвозмездное временное пользование (л.д. 53).

К постановлению прилагается акт приема-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что передаваемый объект находился в эксплуатации КУП «Закамье» в <адрес>, а/я31, а также счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ и накладная от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54, л.д.55, л.д.56).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор безвозмездного временного пользования , по условиям которого Комитет по управлению коммунальным имуществом <адрес> обязуется предоставить ПОСТ «Ромашка-1» имущество в безвозмездное владение и пользование в порядке и на условиях, оговоренных настоящим договором (л.д. 57-63).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению коммунальным имуществом <адрес> ликвидировано (л.д. 66-71).

Из ответа исполнительного комитета муниципального образования <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после ликвидации комитета по управлению коммунальным имуществом администрации города создан территориальный отдел Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан по управлению государственным имуществом. В 2006 году в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» государственное имущество Республики Татарстан передано в муниципальную собственность города. После чего был сформирован Реестр муниципальной собственности <адрес>. Теплотрасса «Мясокомбинат и плодоовощторг» в муниципальную собственность не передавалась и в настоящее время в Реестре муниципальной собственности отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Ромашка-1» и ООО «Группа компаний «Втормет» был заключен договор поставки черного лома ( л.д. 72-74). По факту вывоза черного лома Волковым Д.Н. в неизвестном направлении председатель правления СНТ «Ромашка-1» обратился в ОМВД России по Тукаевскому району.

27 августа 2019 года врио начальника отдела дознания ОМВД России по Тукаевскому району Ахметзановой Л.Т. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.64-65). В материалах проверке имеется расписка Волкова Д.Н. от 29 июля 2019 года в получении металлических труб (л.д.75).

На обращение СНТ «Ромашка-1» 11 октября 2019 года Тукаевским ОМВД дан ответ, что трубы находятся на ответственном хранении у Волкова Д.Н. На обращение СНТ «Ромашка-1» Тукаевским ОВД ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что в ходе проверки не установлена принадлежность труб СНТ «Ромашка-1».

Согласно ответу исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на балансе исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан спорное имущество не числится; спорное имущество находится на ответственном хранении Волкова Д.Н., который является председателем Ассоциации садоводческих, дачных некоммерческих объединений города Набережные Челны и Тукаевского района (ИНН 1650484897) (далее - АСНО НЧРТ), в составе учредителей которой также находится СНТ «Ромашка-1». Постановлением Комитета по управлению коммунальным имуществом г. Набережные Челны №776 от 24 ноября 1999 года в безвозмездное временное пользование СНТ «Рмашка-1» была предоставлена теплотрасса «мясокомбинат- плодоовощторг». После реконструкции указанного трубопровода членами СНТ «Ромашка-1» и СНТ «Чулпан» были предприняты меры по реализации замененной металлической трубы, в соответствии с чем, было принято решение о передаче спорных трубопроводов на ответственное хранение Волкову Д.Н., как уполномоченному представителю в организации работы в сфере сотрудничества с органами местного самоуправления, председателю Ассоциации садоводческих, дачных, некоммерческих объединений.

Согласно нормам статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно нормам статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Согласно нормам статьи 700 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина-ссудодателя либо реорганизации или ликвидации юридического лица - ссудодателя права и обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) или к другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное пользование.

Согласно п. 1.5. договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, указано что объект, передаваемый в безвозмездное пользование, принадлежит ссудодателю (Комитету по управлению коммунальным имуществом <адрес>) на праве собственности.

Согласно «Положению о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом <адрес>», утвержденного Решение Горсовета муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной собственности может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах муниципального образования.

Согласно п. 4.5. указанного положения, право собственности на муниципальное имущество прекращается при отчуждении муниципального имущества по решению Исполнительного комитета города другим лицам, отказе от права собственности на муниципальное имущество, его гибели или уничтожении и при утрате права собственности на муниципальное имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 13.1 положения объекты муниципальной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование некоммерческим организациям и физическим лицам, которым муниципальное образование в соответствии с действующим законодательством обязано оказывать содействие в организации их деятельности.

Установив в ходе рассмотрения дела, что ссудодатель по договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ в лице Комитета по управлению коммунальным имуществом <адрес> было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, согласно нормам статьи 700 Гражданского кодекса Российской Федерации истец СНТ «Ромашка-1» не является его наследником (правопреемником) либо лицом, установленным указанной статьей, к которому могли перейти, либо перешли права ссудодателя на указанное спорное имущество, принадлежащее ранее на праве собственности ликвидированному лицу, с 2006 года, с момента ликвидации ссудодателя, СНТ «Ромашка» каких - либо мер по оформлению указанного имущества в свою собственность не предпринимало, никакого документального подтверждения о принадлежности указанного имущества, кроме договора безвозмездного пользования, не предоставило, тогда как само пользование указанным объектом не порождает право собственности на него, суд считает недоказанным право требования истца этого имущества в свою собственность.

Более того, в ходе судебного заседания установлено, что спорное имущество на момент возникновения спорных правоотношений представляло собой бесхозный объект, части металлических труб, не используемых в целях водоснабжения СНТ и расположенный не на землях СНТ «Ромашка-1», а на землях сельсхозназначения, в результате замены на новый водопровод, используемый в настоящее время СНТ «Ромашка-1» и возведенный по социальной программе органами местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

С учетом изложенных норм права, того, что в ходе судебного заседания установлено, и не опровергалось сторонами, что спорное имущество в виде металлических труб не находилось на землях СНТ «Ромашка-1», а было расположено на землях неразграниченной собственности, согласно нормам Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правом на распоряжение которым обладает исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, с 2018 года СНТ «Ромашка-1» указанные трубы как теплотрассу / водопровод не использовало (что не отрицалось и было указано СНТ «Ромашка-1» в ходатайстве (л.д. 78), следовательно, право, как на бесхозную движимую вещь у СНТ «Ромашка-1» на спорное имущество, не возникло.

Требования истца, обоснованные на наличии договора безвозмездного пользования теплотрассой (называемой истцом трубопроводом), и признание за ними права на металлические трубы, которые, как сами признали истцы, представляли собой лом черного металла, которые они желали сдать для получения финансовой выгоды, при наличии действующего, функционирующего водопровода, используемого СНТ «Ромашка-1» в настоящее время, не доказывают наличия нарушенного права истца, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании стороной истца не представлено доказательств нарушенного права действиями ответчика, к которому трубы были сданы в ответственное хранение органом местного самоуправления, более того, усматривает в действиях истца злоупотребление правом, следовательно, для удовлетворения требований СНТ «Ромашка-1» о признании права собственности на спорное имущество оснований не имеется, истцовой стороной допустимых доказательств о возникновении указанного права, как в силу договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, как в силу закона не представлено.

Согласно нормам статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно нормам статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Установив в ходе рассмотрения дела, что СНТ «Ромашка-1» не является правообладателем спорного имущества (право собственности не доказано, с 2018 года не используют трубы, право пользования прекращено после установления нового водопровода, спорное имущество как объект водоснабжения прекратил свое действие, фактически является бесхозным), суд не находит правовых оснований и для удовлетворения исковых требований СНТ «Ромашка-1» об истребовании спорного имущества у Волкова Д.Н., которому было передано на законным основаниях, для ответственного хранения, до определения их собственника, органом местного самоуправления, на землях которого было расположено как бесхозное имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований СНТ «Ромашка-1» к Волкову Д.Н., Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района РТ о признании права собственности на имущество в виде металлических труб и истребовании указанного имущества из незаконного владения ответчика Волкова Д.Н., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Ибрагимова Э. Ф.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.