УИД 66RS0058-01-2020-000950-58
Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2021 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Тугулым 01 февраля 2021 года
Тугулымский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Крицкой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Ибраевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тугулымском районе Свердловской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тугулымском районе Свердловской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Свои исковые требования истец мотивирует тем, что 10.02.2020 года он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2 в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тугулымском районе Свердловской области. Решением ГУ УПФ РФ от 08.05.2020 года № 2038720 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2, по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа за работу в тяжелых условиях труда. Не приняты к зачету в специальный страховой стаж по Списку № 2 следующие периоды работы: 28.10.1991 - 31.12.2000 - кочегар 2 разряда Тугулымского дорожно-ремонтного строительного участка (Тугулымского ДРСУ) 09- 02-04; 10.10.2013 - 23.10.2013 - ЧАЭС - дополнительный отпуск граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно ФЗ № 1244-1 от 15.12.1991 г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» 00-00-14; 09.05.2015 - 17.05.2015 - ЧАЭС - дополнительный отпуск граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно ФЗ № 1244-1 от 15.12.1991 г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» 00-00-09; 12.06.2015 - 18.06.2015 - ЧАЭС - дополнительный отпуск граждан подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно ФЗ № 1244-1 от 15.12.1991 г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» 00-00-07; 18.05.2016 - 31.03.2018 - межсезонье между отопительными сезонами + после проведения аттестации рабочих мест в АО «Облкоммунэнерго» была проведена специальная оценка условий труда по Тугулымскому РКЭС, в результате с 01.05.2015 года был установлен итоговый класс условий труда 2 (допустимый) для машинистов (кочегаров) котельной 2 разряда 01-10-14; 17.05.2018 - 16.09.2018 межсезонье между отопительными сезонами 00.04.00; 17.05.2019 - 10.02.2020 льготный стаж за данный период не подтверждается уточняющей справкой от 19.12.2020 г. № 1-006/1 н-1668 в должности машиниста (кочегара) котельной 3 разряда обслуживающего водогрейные котлы «Универсал 6М» Открытого акционерного общества «Объединенной теплоснабжающей компании 00-08-24. Итого не принято в стаж за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2: 12 лет 02 месяца 12 дней. С данным принятым Решением ГУ ГПФ РФ он не согласен. Все спорные периоды он работал кочегаром в котельной на твердом топливе (угле). Его работа машиниста (кочегара) котельной была постоянно связана с вредными условиями труда. Работа была сменная, и на протяжении всей смены ему приходилось работать во вредных условиях, дышать угольной пылью. На другие должности он в спорные периоды не переводился. Данные обстоятельства подтверждаются его трудовой книжкой, в которой указано, что в спорные периоды он работал машинистом (кочегаром) котельной, должностной инструкцией машиниста (кочегара) котельной Талицкого ДРСУ от 11.01.2016 года, рабочей инструкцией машиниста (кочегара) котельной АО «Свердловскавтодор» от 29.01.2019 года, справкой АО «Свердловскавтодор» № 88 от 15.09.2020 года, справкой АО «Свердловскавтодор» № 43 от 07.05.2020 года от 15.09.2020 года, ответом ОАО « Объединенная теплоснабжающая компания» № 1-004/1/4-5 от 05.10.2020 года, выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
В связи с чем, просит, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тугулымском районе Свердловской области включить ему в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии, периоды работы в должности машиниста (кочегара) за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2 следующие периоды работы: период работы с 28.10.1991 г. по 07.04.2001 г. в качестве кочегара 2 разряда Тугулымского дорожно-строительного участка, который затем присоединен к Талицкому дорожно-ремонтному строительному участку в связи с реорганизацией; период работы с 18.05.2016 - 31.03.2018 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной 2 разряда в Тугулымский район коммунальных энергетических сетей Публичного акционерного общества «Облкоммунэнерго»; период работы с 17.05.2018 г. по 16.09.2018 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной Открытого акционерного общества «Объединенная теплоснабжающая компания»; период работы в качестве машиниста (кочегара) котельной 3 разряда обслуживающего водогрейные котлы «Универсал 6М» ОАО «Объединенной теплоснабжающей компании» с 17.05.2019 г по 10.02.2020 г.
В последующем истец уточнил заявленные исковые требования, а именно пункт 1, просил изложить в следующей редакции: период работы с 28.10.1991 года по 31.12.2000 года в качестве кочегара 2 разряда Тугулымского дорожно-строительного участка, который затем присоединен к Талицкому дорожно-ремонтному строительному участку в связи с реорганизацией за исключением периодов межсезонья между отопительными сезонами, в остальной части заявленные требования оставил без изменения.
Уточненные требования судом приняты.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании ордера №101574 от 12.01.2021 года, в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности № 4/2021 года в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что по первому периоду отсутствует документальное подтверждение занятости истца, документов подтверждающих полную его занятость в суд не представлено. Должностные инструкции не подтверждают занятость ФИО1 в период с 1991 г. по 2000 г. Показания свидетеля не могут подтверждать характер работы.
Представитель третьего лица АО «Свердловскавтодор» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания» ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила. Согласно отзыва на исковое заявление, просила требования истца оставить без удовлетворения, поскольку ФИО1 был принят машинистом (кочегаром) котельной 1 разряда в АО «Облкоммунэнерго» с 20.09.2015 г. В 2015 г. в Тугулымском РКЭС АО «Облкоммунэнерго» проведена специальная оценка условий труда 2 (допустимый) для машинистов (кочегаров) котельной 2 разряда. При приеме на работу был подписан трудовой договор. В п. 3 трудового договора от 18.09.2015 г. указана общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 2 (допустимые условия труда). Пункт № 3 трудового договора истцом не оспаривался. В связи с этим, за период работы с сентября 2016 (начало отопительного сезона) по март 2018 год, в соответствии с п. 3 ст. 428 НК РФ, начисление и уплата взносов по дополнительному тарифу на страховую часть для машинистов (кочегаров) котельной 1 разряда произведены в размере 0 %. 01.04.2018 г. истец был принят на работу в ОАО «ОТСК» в порядке перевода из АО «Облкоммунэнерго» машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда. На момент приема специальная оценка условий труда рабочего места машиниста (кочегара) котельной 2 разряда в ОАО «ОТСК» не производилась, так как данное рабочее место являлось новым. В этой связи, в соответствии с п. 2 ст. 428 НК РФ, начисление и уплата взносов по дополнительному тарифу на страховую часть для машинистов (кочегаров) котельной 2 разряда произведены в размере 6 % за период работы с апреля 2018 по июль 2019 год. В ОАО «ОТСК» была проведена специальная оценка условий труда по Тугулымскому РТС, в результате которой с 01.08.2019 г. был установлен итоговый класс условий труда 2 (допустимый) для машинистов (кочегаров) котельной 2 разряда. С картой специальной оценки условий труда № 30 истец был ознакомлен, отчет о проведении специальной оценки условий труда является действующим и истцом не оспаривался. В связи с этим, за период работы с августа 2019 г. по настоящее время, в соответствии с п. 3 ст. 428 НК РФ, начисление и уплата взносов по дополнительному тарифу на страховую часть для машинистов (кочегаров) котельной 2 разряда произведены в размере 0%.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что в ДРСУ он работает с 1996 года. На территории предприятия имеется котельная, которая работает по настоящее время на твердом угле. В данной котельной работал ФИО1 кочегаром-зольщиком. Работа в котельной межсезонная, топили с 15 сентября по 15 мая. По окончании отопительного сезона кочегаров переводят на дорожные работы либо они ремонтируют котельную. Когда сезон начинается, их снова переводят в котельную.
Изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, допросив свидетеля, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (вступившего в силу с 01 января 2015 года), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с положениями частей 2 - 4 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Аналогичные требования содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (действовавшего до 01 января 2015 года).
Как установлено судом, 10.02.2020 года ФИО1 по достижении возраста 55 лет обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тугулымском районе Свердловской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку №2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. В указанное учреждение предъявил паспорт, трудовую книжку, уточняющие справки.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Тугулымском районе № 203870/20 от 08.05.2020 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.03.2020 года по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа за работу в тяжелых условиях труда по Списку №2.
Не приняты к зачету в специальный страховой стаж по Списку №2 следующие периоды работы ФИО1:
С 28.10.1991 г. по 31.12.2000 г. (09 лет 02 месяца 04 дней), в качестве кочегара 2 разряда Тугулымского дорожно-ремонтного строительного участка, который затем присоединён к Талицкому дорожно-ремонтному строительному участку в связи с реорганизацией, так как отсутствует документальное подтверждение (уточняющая справка). В нынешней организации правопреемнике Акционерном Обществе «Сведловскавтодор», подтвердить стаж работы кочегара, как льготный не предоставляется возможным, так как при передаче документов с Тугулымского ДРСУч не были переданы табеля учёта рабочего времени за 1991 г. – 2001 г. Тугулымский ДРСуч в Перечнях льготных профессий не указывал кочегаров.
С 10.10.2013 г. по 23.10.2013 г. (00 лет 00 месяцев 14 дней), с 09.05.2015 г. по 17.05.2015 г. (00 лет 00 месяцев 09 дней), с 12.06.2015 г. по 18.06.2015 г. (00 лет 00 месяцев 07 дней), согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 19.02.2020 г. в дополнительных сведениях указан период ЧАЭС - дополнительный отпуск граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно ФЗ № 1244-1 от 15.12.1991г. «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС».
С 18.05.2016 г. по 31.03.2018 г. (01 лет 10 месяцев 14 дней), Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Акционерным Обществом «Облкоммунэнерго» была проведена специальная оценка условий труда по Тугулымскому РКЭС, в результате с 01.05.2015 г. был установлен итоговый класс условий труда 2 (допустимый) для машинистов (кочегаров) котельной 2 разряда. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) отсутствует код особых условий труда.
С 17.05.2018 по 16.09.2018 г. (00 лет 04 месяцев 00 дней), период межсезонья между отопительными сезонами. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда.
С 17.05.2019 по 10.02.2020 г. (00 лет 08 месяцев 24 дней) данный период не подтверждается уточняющей справкой от 19.12.2020г. № 1-006/1/и-1668 ОАО «ОТК». Итого: не принято в стаж за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2 - 12 лет 02 месяца 12 дней (л.д.26-30).
Истцом оспаривается вышеуказанное решение ответчика, в части отказа в зачете ему в специальный страховой стаж по Списку №2 периодов работы: с 28.10.1991 г. по 31.12.2000 г. (09 лет 02 месяца 04 дней), в качестве кочегара 2 разряда Тугулымского дорожно-ремонтного строительного участка, который затем присоединён к Талицкому дорожно-ремонтному строительному участку в связи с реорганизацией; с 18.05.2016 г. по 31.03.2018 г. (01 лет 10 месяцев 14 дней) в качестве машиниста (кочегара) котельной ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания»; с 17.05.2019 по 10.02.2020 г. (00 лет 08 месяцев 24 дней) в качестве машиниста (кочегара) котельной 3 разряда обслуживающего водогрейные котлы «Универсал 6М» ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания».
Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Списком N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено Машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (раздел XXXIII "Общие профессии", код 23200000-13786).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
На основании п. 5 Разъяснений Министерства труда "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
На основании имеющихся в деле доказательств судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, в период с 28.10.1991 года по 31.12.2000 года истец работал в Тугулымском дорожно-ремонтном строительном участке кочегаром 2 разряда (л.д.14), в угольной котельной, расположенной по адресу: <...>, Тугулымского района Свердловской области, которая состоит на балансе с 1975 года АО «Свердловскавтодор» (правопреемник). По настоящее время в котельной работают установленные и принятые к учету с 01.01.1990 года угольные водогрейные котлы НР-18, котельная работает межсезонно, работает на угле, в том числе с 1991 года по 2000 год, на других видах топлива не использовалась, что подтверждается совокупностью устных и письменных доказательств, в том числе информацией АО «Свердловскавтодор» Филиал Талицкое дорожное ремонтно-строительного управления от 26.01.2021 года №573/37, а также показаниями свидетеля ФИО12 который подтвердил, что котельная работает по настоящее время на твердом угле, работает она межсезонно, в данной котельной работал ФИО1
Как следует из справки АО «Свердловскавтодор» Филиал Талицкое дорожное ремонтно-строительное управление от 15.09.2020 года №88 о том, что котельная Тугулымского участка Талицкого ДРСУ с 01.12.2000 года, с момента присоединения к Талицкому ДРСУ работала в отопительный сезон на угле. Документы хранились в бухгалтерии. Выполняемая работа в котельной относится к профессии машинист (кочегар) котельной, которая относится к перечню рабочих мест, наименованию профессий и должностей, занятость на которых, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д.47).
Согласно справки АО «Свердловскавтодор» Филиал Талицкое дорожное ремонтно-строительное управление от 07.05.2020 года №43, ФИО1 работал в Тугулымском ДРСУч ФГУП «Свердловскавтодор» в качестве кочегара с 28.10.1991 года по 1993 год, подтвердить стаж работы в качестве кочегара как льготный не представляется возможным, так как при передаче документов с Тугулымского ДРСУч не были переданы табеля учета рабочего времени за период с 1991 года по 1993 год. Тугулымский ДРСУч в связи с его реорганизацией 01 декабря 2000 года присоединен к Талицкому ДРСУ Федерального государственного унитарного предприятия «Свердловскоавтодор» на основании приказов ФГУП «Свердловскавтодор» №257 от 16 июня 2000 года, №348 от 31.07.2000, №602 от 01.12.2000. В соответствии с Распоряжением ТУ Росимущества в Свердловской области от 31.12.2009 года №175-р от 20.12.2010 года №393-р ФГУП «Свердловскавтодор» 30.12.2010 года реорганизовано путем преобразования в ОАО «Свердловскавтодор», Талицкое ДРСУ являлось филиалом ОАО «Свердловскавтодор». В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества Свердловской области от 21.07.2015 года №475-р ОАО «Свердловскавтодор» переименовано путем преобразования в АО «Свердловскавтодор», талицкое ДРСУ является филиалом АО «Свердловскавтодор» (л.д.48).
Из архивной справки от 12.05.2020 года №393 архивного отдела Администрации Тугулымского городского округа следует, что документы по личному составу Тугулымского ДРСУ, Тугулымского дорожно-строительного участка отсутствуют (не сданы в архив), поэтому подтвердить стаж работы и заработную плату ФИО1, который работал в Тугулымском ДРСУ в период с 06.06.1988 года по 29.09.1989 года, Тугулымском дорожно-строительном участке в период с 29.04.1991 года по 07.04.2001 года не представляется возможным (л.д.29 копии пенсионного дела ФИО1).
Из справки ОАО «Свердловскавтодор» Филиал Талицкого дорожного ремонтно-строительного управления следует, что в ФГУП «Свердловскавтодор, филиал Талицкого ДРСУ имеется льготная профессия – машинист (кочегар) котельной, работающей на угле, который постоянно в течение полного рабочего дня занят работой в котельной в отопительный сезон согласно приказов, на котлах НР-18, Универсал, работающих на твердом топливе – угле (л.д.40 пенсионного дела).
Таким образом, учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, руководствуясь представленными доказательствами, оцененными по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает доказанным тот факт, что работа истца в период времени с 28.10.1991 года по 31.12.2000 года кочегаром 2 разряда в Тугулымском дорожном ремонтно-строительном участке, а в последующем Талицком ДРСУч подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Доводы представителя ответчика о том, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.) суд считает несостоятельными, поскольку в данном случае показания свидетеля ФИО13 подтвердившего занятость истца в период отопительного сезона при осуществлении работ машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе - угле, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, учтены судом в совокупности с другими письменными доказательствами по делу.
Вместе с тем, суд не находит оснований для включения периодов работы истца с 18.05.2016 г. по 31.03.2018 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания» и с 17.05.2019 по 10.02.2020 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной 3 разряда обслуживающего водогрейные котлы «Универсал 6М» ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания» в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В связи с чем, с 01.01.2013 г. вплоть до проведения работодателями специальной оценки условий труда, по результатам проведения которой будет определен класс условий труда (опасный, вредный, допустимый или оптимальный), в специальный стаж подлежат включению только те периоды работы, предусмотренные соответствующими Списками, за которые уплачены дополнительные тарифы страховых взносов. После проведения специальной оценки условий труда, по результатам проведения которой, условия труда будут признаны допустимыми или оптимальными, такие работники не будут иметь право на включение в специальный стаж периодов работы в должностях, указанных в пп.1-18 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе в должностях, предусмотренных Списком №2.
Акционерным Обществом «Облкоммунэнерго» была проведена специальная оценка условий труда по Тугулымскому РКЭС, в результате с 01.05.2015 г. был установлен итоговый класс условий труда 2 (допустимый) для машинистов (кочегаров) котельной 2 разряда. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) отсутствует код особых условий труда (л.д.32-40).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку №2 период работы с 28.10.1991 года по 31.12.2000 года в качестве кочегара 2 разряда Тугулымского дорожно-строительного участка, который затем присоединен к Талицкому дорожно-ремонтному строительному участку в связи с реорганизацией за исключением периодов межсезонья между отопительными сезонами.
Остальные требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Тугулымский районный суд.
Судья Крицкая Н.А.
