ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2022 года г. Тула
Центральный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Ковальчук Л.Н.,
при секретаре – помощник Акимова Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-2286/2022 по иску Лузан В.П. к Фонду капитального ремонта Тульской области об обязании произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт,
установил:
Лузан В.П., как собственник жилого помещения –квартиры, расположенной по адресу: обратился в суд с иском к Фонду капитального ремонта Тульской области об обязании произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 847 рублей 14 копеек.
Обосновывая требования истец указал, что жилое помещение в многоквартирном жилом доме принадлежит ему на праве собственности. В августе 2021 года в платежном документе на оплату жилищно-коммунальных платежей был указан платеж в сумме , с указанием цели платежа - взнос на капремонт. Ссылаясь на положения ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец указал, что поскольку взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение, в связи с чем, срок исковой давности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с истек, по мнению истца, в июле 2021, в связи с чем заявлены требования об обязании ответчика произвести перерасчет взносов на капительный ремонт, исключив задолженность в указанном размере и произвести перерасчет пени.
Лица участвующие в деле уведомлены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. До рассмотрения дела судом от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия. От иных неявившихся лиц ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, сведений о причине неявки указанные лица не представили.
В соответствии с правилами ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия неявишихся лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: зарегистрировано в ЕГРН за собственником Лузан В.П. на основании договора дарения от дата что также подтверждается свидетельством о регистрации права собственности, представленными истцом в материалы дела.
Постановлением правительства Тульской области от 30.12.2013 N 840 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Тульской области на 2015 - 2041 годы.
Приложением к названной региональной программе является адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Тульской области, с указанием перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества и планового года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по видам услуг и работ.
Жилой дом по адресу: г. Богородицк, ул. Володарского, дом 44 включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества указанным постановлением.
В соответствии с первоначальным адресным перечнем многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, проведение капитального ремонта многоквартирного дома N - ремонт внутридомовых инженерных систем с установкой приборов учета, ремонт крыши; дата – ремонт фасада. Впоследствии в указанный акт неоднократно вносились изменения.
В соответствии с пунктом 131 перечня (в ред. от 12.05.2022, действующей на дату предъявления иска в суд) работы по ремонту крыши, внутридомовые системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения срок проведения 2020-2022 года; фасад, внутридомовая система газоснабжения – 2035-2037 годы.
Изменения, вносимые в указанное Постановление были опубликованы в надлежащем порядке в Сборнике правовых актов Тульской области и иной официальной информации http://npatula.ru и на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1).
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным жилым домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).
Как указано в пункте 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса, в соответствии с которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
В силу приведенного закона, при переходе права собственности на жилое помещение от другого физического лица у ответчиков возникает обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества, в том числе и за предыдущего собственника, а в случае, когда задолженность по взносам на капитальный ремонт, накоплена за период, когда собственником помещения являлось публичное образование, то такая задолженность подлежит оплате в фонд капитального ремонта за счет средств соответствующего бюджета.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" новая редакция части 3 статьи 158 Жилищного кодекса распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
Частью 1 статьи 169 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с утвержденной региональной программой, многоквартирный дом № был включен в региональную программу при ее утверждении в дата с учетом ч.3 ст.169 ЖК РФ, у собственников помещений данного жилого дома возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Платежный документ с начислением взносов на капитальный ремонт направлен собственнику квартиры № 1, расположенной по адресу: , как следует из искового заявления, в августе 2021. Производя расчет взносов на капитальный ремонт, исте6ц полагал, что задолженность в сумме
В то же время, из возражений ответчика на исковое заявление следует, что расчет произведен ответчиком за период с
Кроме того, указание в платежном документе сведений о размере задолженности за предыдущие годы осуществляется в соответствии с подпунктом "з" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.
При этом, сторонами по делу не оспаривалось, что собственником квартиры № 81расположенной по адресу: , оплата за оспариваемый расчетный период в полном объеме не производилась.
Учитывая установленные судом обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, включение сведений о задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт в платежный документ на жилое помещение за период, рассчитанный исходя из содержания части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором официально была опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает имущественных прав истца.
Доводы истца на котором основаны его исковые требования о пропуске срока исковой давности и незаконности начисления задолженности за период с дата не нашли своего подтверждения.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).
В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1 статьи 199 ГК РФ).
Исковая давность согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).
Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу полномочий должно было узнать о таком нарушении права.
В разъяснениях 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" определено, что общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ) применяется к спорам, по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и подлежит исчислению отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Таким образом, суд приходит к выводам о том, что отражение фактически имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемых собственникам жилых помещений платежных документах не может быть признано равнозначным обращению регионального оператора в суд за принудительным взысканием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, в рамках которого возможно применение судом по заявлению стороны в споре срока исковой давности в целях защиты собственников от необоснованных притязаний просрочившего кредитора. В настоящем деле региональный оператор со встречными требованиями о взыскании задолженности, с целью защиты от которых, заинтересованными лицами могло быть сделано заявление о применении срока исковой давности, к истцу не обращался.
В силу п.п.1 п.5 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Обязанность ответчика по внесению спорных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому не выставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащему ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности. Внесение платы за содержание общего имущества многоквартирного дома является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами.
Постановлением Правительства Тульской области от 30.12.2013 № 840 многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных доках. Данное постановление было опубликовано в газете «Тульские известия» № 5 от 16.01.2014 и вступило в силу в этот же день, приложение к Программе было опубликовано в газете «Тульские известия», N 9, 23.01.2014.
Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений названного жилого дома возникла с октября 2014 г. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не ставит в зависимость несение расходов за принадлежащее собственнику имущество от предоставления платежных документов.
Несмотря на то, что спорная задолженность образовалась не по вине потребителя, а в связи с отсутствием необходимых данных для организации начислений, указанная в платежном документе задолженность начислена потребителю на законных основаниях.
При установленных судом обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца Лузан В.П. к Фонду капитального ремонта Тульской области об обязании произвести перерасчет задолженности, отражаемой в платежных документах, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Лузан В.П. к Фонду капитального ремонта Тульской области об обязании произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, – отказать.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
