Дело №2-787/2022
УИД 36RS0006-01-2021-008577-02
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочкова Е.В.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием истца Сушкова С.А., представителя истца по ордеру Казацкера Д.А., представителя ответчика по доверенности Калининой О.И., представителя третьего лица по доверенности Боевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушкова Сергея Александровича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов
у с т а н о в и л:
20.07.2021 истец Сушков С.А. обратился в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда.
Решением Управления от 17.09.2021 Сушкову С.А. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев.
Не согласившись с постановленным решением, Сушков С.А. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 24.07.1984 по 15.10.1984, с 19.01.1987 по 30.06.1988 в качестве испытателя деталей приборов и электронной техники 3 разряда в ОТК на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка»); с 01.07.1988 по 01.01.1990, с 04.01.1990 по 01.01.1992, с 04.01.1992 по 01.01.1993, с 04.01.1993 по 01.01.1994, с 12.01.1994 по 01.01.1995, с 09.04.1995 по 01.01.1996, с 20.05.1996 по 1.01.1997, с 23.08.1997 по 01.01.1998, с 12.09.1998 по 01.01.1999, с 19.03.1999 по 01.09.1999 в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в цехе №2 в сборочном производстве на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка»); признать за Сушковым С.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.08.2021; обязать ответчика назначить Сушкову С.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.08.2021.
Истец Сушков С.А. и его представитель по ордеру Казацкер Д.А. исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Калинина О.И. в удовлетворении заявленных требований просила отказать, представила письменные возражения на исковое заявление, приобщенные к материалам дела.
Представитель третьего лица по доверенности Боева А.И. считала исковые требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
С 01.01.2015 пенсия на льготных условиях назначается в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного нормативного акта, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается ему с уменьшением общеустановленного возраста по состоянию на 31.12.2018 г. на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
К периодам работы до 31.12.1991г. может применяться Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.
Кроме того, следует руководствоваться Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с кодом позиции 2170100а-12582 подраздела раздела XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка № 2 1991 года, предоставляется испытателям деталей и приборов, занятым испытанием на стендах при напряжении 25 кВ и выше.
Как установлено судом на основании пояснений сторон, приложенных к материалам дела копии трудовой книжки (л.д. 15-22), архивных справок (л.д.23,24,26,33), решения об отказе в установлении пенсии (л.д.11-14), личной карточки (л.д. 30-31), судом установлено, что Сушков Сергей Александрович в периоды: 24.07.1984 по 15.10.1984, с 19.01.1987 по 30.06.1988 работал в качестве испытателя деталей приборов и электронной техники 3 разряда в ОТК на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка»).
Указанные периоды не были включены в специальный стаж истца, поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются испытатели деталей, занятые испытанием на стендах при напряжении 25 кВт и выше, а согласно заключению ГУ-УПФ РФ по от 11.02.2005г, испытателями отдела технического контроля производилась визуальная выборочная проверка кинескопов по внешнему виду, а также выполнялись другие работы согласно должностным инструкциям, в связи с чем отсутствует полная занятость испытания на стендах при напряжении 25 кВт и выше. Также согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Сушкова С.А. отсутствуют сведения о специальном стаже за указанные периоды.
Кроме того, в периоды с 01.07.1988 по 01.01.1990, с 04.01.1990 по 01.01.1992, с 04.01.1992 по 01.01.1993, с 04.01.1993 по 01.01.1994, с 12.01.1994 по 01.01.1995, с 09.04.1995 по 01.01.1996, с 20.05.1996 по 1.01.1997, с 23.08.1997 по 01.01.1998, с 12.09.1998 по 01.01.1999, с 19.03.1999 по 01.09.1999 истец работал в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в цехе № в сборочном производстве на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка»).
Указанные периоды не были включены в специальный стаж истца, поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются испытатели деталей, занятые испытанием на стендах при напряжении 25 кВт и выше. Из представленных заявителем льготной справки от 23.11.2009г. № 31, выданной ОАО «ВЭЛТ», архивной справки от 16.09.2021г. №5649-5651, выданной КУВО «Государственный архив Воронежской области документов по личному составу» и записей трудовой книжки невозможно установить на каком из участков сборочного цеха и на каких испытаниях он был занят, так как согласно Спискам профессий и должностей, имеющихся в соответствии с действующим законодательством право на льготное пенсионное обеспечение по сборочному цеху № и сборочному производству, утвержденных Генеральным директором АО «ВЭЛТ» в 1995г., согласован с Государственной экспертизой условий труда Воронежской области 05.04.1995г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались испытатели деталей и приборов только на участке конечных операций. Кроме того, Списком профессий и должностей льготное пенсионное обеспечение, утвержденным генеральным директором АО «ВЭЛТ» в 1995г., в сборочном производстве не предусмотрено.
Согласно характеристики работы во вредных и опасных условий труда на рабочем месте по профессии «Испытателя деталей и приборов ОАО «ВЭЛТ», льготных справок, единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, паспорта рабочего места, должностной инструкции испытателя деталей и приборов электронной техники, технических условий, устава АООТ «ВЭЛТ», расчетных листков профессия «испытатель деталей и приборов», код 12582 7 2-6 20 7242, предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденного постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 20, раздел «Общие профессии производства изделий электронной техники" части «Производство изделий электронной техники», утвержденного постановлением Минтруда России от 21.01.2000 № 5, на рабочем месте «испытатель деталей и приборов», должны выполняться работы: контрольные, типовые и комплексные испытания; классификация, проверка электрических параметров всех типов приборов на испытательном оборудовании; настройка изделий по электрическим параметрам в статическом и динамическом режимах; сложные испытания ЭВП приборов и модульных источников СВЧ на механические и климатические воздействия с применением осциллографов, волномеров.
В соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденного Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976, ОАО «ВЭЛТ» относится к разделу 14770 3 «Электронная промышленность. Предприятия и организации по производству электронной техники».
Профессия «испытателя деталей и приборов» предусматривает выполнение испытаний различных приборов во всех видах производств электронной техники.
Испытатели деталей и приборов ОТК работает по технологическим картам, разработанным для цеховых испытателей (т.е. испытания проходят при одних и тех же условиях). ОТК предприятия осуществляет технический контроль работ, передаваемых из подразделения в подразделение, а также приемку готовой продукции, выпускаемой предприятием.
В соответствии с паспортом рабочего места, испытателя прибора производили перепроверку, доюстировку (юстировка - выверка и отрегулировка прибора, точное приведение изделия к нормативным требованиям).
В соответствии с Операционной картой технологического процесса ОДО.335.602 ТУ испытание цветных кинескопов производится с целью определения соответствия кинескопов по электрическим и светотехническим параметрам и внешнему виду, требованиям технических условий и технологического процесс.
Испытание и проверка электрических параметров приборов производятся в режимах, предусматривающих наличие нагрузок не ниже эксплуатационных параметров. В соответствии с ТУ 11-84 «Кинескоп цветной 61ЛКЗЦ» ОДО.335.602 (ТУ) напряжение анода лучевого кинескопа (постоянное) составляет от 27,5 кВ и выше. В соответствии с разделом ТУ «Методы испытаний» проведение испытаний деталей и приборов проводится на стендах с напряжением не ниже 25 кВ: ТУ измерение рентгеновского излучения кинескопа производят при напряжении на втором аноде 25кВ и токе анода 1000 мкА; ТУ проверка кинескопов на соответствие требованиям электрическим и светотехническим параметрам должна производится на стендовых контрольных отклоняющих системах в режиме напряжения 25 кВ на аноде кинескопа, испытания на пробой - 27,5 кВ и выше; ТУ испытание на пробой производят при напряжении на аноде 27,5кВ.
Согласно Должностной инструкции испытателя деталей и приборов электронной техники (приемно-сдаточные испытания) отдела технического контроля, утвержденной 10.11.1994, испытатель деталей и приборов электронной техники ОТК производит приемку кинескопов по светотехническим и электрическим параметрам: производит визуальную проверку кинескопов по внешнему виду; испытатель определяет кинескопы, подлежащие контролю по светотехническим и электрическим параметрам согласно ГОСТ 18242-72 «Статистический приемочный контроль по альтернативному признаку. Планы контроля». В соответствии с ГОСТ 18242-72, испытатель использует метод выборочного контроля и проверяется кинескоп, отобранный из контролируемой партии для контроля и принятия решения о соответствии установленным требованиям. Испытатель проводит контроль параметров кинескопов на утечку электродов, электрическую прочность, ток накала и другие параметры в работающем режиме, т.е. при напряжении не менее 25 кВ.
В соответствии с Паспортом рабочего места «испытателя деталей и приборов» ОТК АО «ВЭЛТ» за 1994 год на указанном рабочем месте установлено: продолжительность рабочего дня - 8 часов, выдача молока в дни фактической занятости, досрочное назначение пенсии по Списку №2. Оценка рабочего места на его соответствие нормативам по условиям труда установлено воздействие физического фактора (электромагнитное излучение).
Как следует из информационного письма ОАО «ВЭЛТ-К» от 04.11.2003 №1205, испытатели ОТК работают по технологическим картам, разработанным для цеховых испытателей, так как испытания кинескопов проводятся в одних и тех же режимах (при подаче напряжения на анод 25 кВ. и выше).
В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 16.12.1987 №731/П «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда», на рабочем месте «испытатель деталей и приборов» предоставлялось 0,5л молока в дни фактической занятости.
В соответствии с п. 186 раздела XVIII «Радиотехническое и электронное производства» «Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22, на рабочем месте «испытатель деталей и приборов» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней.
Из приложенных к материалам дела личной карточки и архивных справок следует, что истец в спорный период, выполняя вышеуказанные работы, был занят полный рабочий день. Имел ряд льгот, в том числе предоставление спецодежды, истцу производилась доплата за вредные условия труда, он получал молоко и т.д. Должность испытатель деталей и приборов предусмотрена Списком профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, истец в спорные периоды работал испытателем деталей и приборов, занятым на стендах при напряжении 25 кВ и выше, указанная работа относится к Списку №2.
Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Оценивая пенсионные права истца, суд исходил, в том числе, из указанных норм и приходит к выводу о том, что представленные суду письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорные периоды истец в течение 80% рабочего времени был занят испытаниями на стендах при напряжении 25 кВ и выше.
Доводы представителя ответчика о том, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже за указанный период не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.6, ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации. Причем страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Как следует из ч.2 ст.7 указанного закона право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом.
Своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - необходимое условие реализации в обязательном пенсионном страховании принципов устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в том числе в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования. Правило п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение трудовой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату трудовых пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда (Постановление Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. №9-П).
На основании чего суд полагает, что не предоставление страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о специальном стаже работы, не может ставить в зависимость работника и никоим образом не может отражаться на пенсионных прав застрахованного лица, то есть Сушкова С.А.
В положении п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.
Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.
При этом суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости назначается в зависимости от рода деятельности.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца с 24.07.1984 по 15.10.1984, с 19.01.1987 по 30.06.1988 в качестве испытателя деталей приборов и электронной техники 3 разряда в ОТК на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка»); с 01.07.1988 по 01.01.1990, с 04.01.1990 по 01.01.1992, с 04.01.1992 по 01.01.1993, с 04.01.1993 по 01.01.1994, с 12.01.1994 по 01.01.1995, с 09.04.1995 по 01.01.1996, с 20.05.1996 по 1.01.1997, с 23.08.1997 по 01.01.1998, с 12.09.1998 по 01.01.1999, с 19.03.1999 по 01.09.1999 в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в цехе № в сборочном производстве на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка») подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения в стаж спорных периодов, у истца имеется требуемый специальный стаж, что с учетом возраста Сушкова С.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 04.08.2021 Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 04.08.2021.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования ст. 17 ч.3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу требований Закона расходы на оплату услуг представителя взыскиваются в разумных пределах. Разумные пределы подразумевают под собой установление с учетом представленных, доказательств справедливой и соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс интересов сторон.
Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
При этом, основным принципом, подлежащим обеспечению судом при взыскании судебных расходов и установленным законодателем, является критерий разумного характера таких расходов, соблюдение которого проверяется судом на основе следующего: фактического характера расходов; пропорционального и соразмерного характера расходов; исключения по инициативе суда нарушения публичного порядка в виде взыскания явно несоразмерных судебных расходов; экономного характера расходов; их соответствия существующему уровню цен; возмещения расходов за фактически оказанные услуги; возмещения расходов за качественно оказанные услуги; возмещения расходов исходя из продолжительности разбирательства, с учетом сложности дела, при состязательной процедуре.
Следовательно, при рассмотрении вопроса о разумности судебных расходов суд, кроме проверки фактического оказания юридических услуг представителем, также вправе оценить качество оказанных услуг, в том числе знания и навыки, которые демонстрировал представитель, основываясь, в частности, на таких критериях, как знание законодательства и судебной практики, владение научными доктринами, знание тенденций развития правового регулирования спорных институтов в отечественной правовой системе и правовых системах иностранных государств, международно-правовые тенденции по спорному вопросу, что способствует повышению качества профессионального представительства в судах и эффективности защиты нарушенных прав, а также обеспечивает равные возможности для лиц, занимающихся профессиональным юридическим представительством, на получение при соблюдении указанных условий выплат премиального характера при высокопрофессиональном осуществлении ими своих функций на равных условиях с лицами, работающими по трудовому договору или контракту государственного служащего и имеющих потенциальную возможность премирования за успешное выполнение заданий.
При взыскании расходов суд исходит из следующего.
Факт составления искового заявления подтвержден документально (л.д. 4-9). За оказанную услугу истец просит взыскать 7000 рублей.
Судом установлен факт участия представителя истца в судебном заседании 01.03.2022, 26.04.2022 и 23.05.2022, истец просит взыскать за участие представителя в судебных заседаниях в размере 14000 рублей.
Итого сумма расходов на представителя составляет 21000 рублей.
Суд полагает, что указанный размер расходов соответствует периоду и продолжительности судебных заседаний, сложности рассматриваемого спора и фактической работе представителя. Также суд считает, что заявленные расходы значительно ниже ставок, установленных Постановлением совета адвокатской палаты Воронежской области, тем самым, суд считает, что оснований для снижения указанной суммы расходов не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить Сушкову Сергею Александровичу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 24.07.1984 по 15.10.1984, с 19.01.1987 по 30.06.1988 в качестве испытателя деталей приборов и электронной техники 3 разряда в ОТК на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка»); с 01.07.1988 по 01.01.1990, с 04.01.1990 по 01.01.1992, с 04.01.1992 по 01.01.1993, с 04.01.1993 по 01.01.1994, с 12.01.1994 по 01.01.1995, с 09.04.1995 по 01.01.1996, с 20.05.1996 по 1.01.1997, с 23.08.1997 по 01.01.1998, с 12.09.1998 по 01.01.1999, с 19.03.1999 по 01.09.1999 в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в цехе № в сборочном производстве на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка»).
Признать за Сушковым Сергеем Александровичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.08.2021г.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить Сушкову Сергею Александровичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.08.2021 г.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области в пользу Сушкова Сергея Александровича расходы на представителя в размере 21000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Е.В. Клочкова
Решение в окончательной форме изготовлено 31.05.2022.
