Дело № 2-8152/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Олейникова А.В.,
при секретаре Закурдаевой Е.А.
с участием представителя истца Серовой И.А. – Никифорова Л.Г., представителя ответчика ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» Давыдовой М.Н.,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серовой И.А. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» о понуждении направить распорядительное письмо об открытии именного пенсионного счета, выплате пенсии, уплате взносов на пенсионное обеспечение истца по программе «Поддерживающая»,
УСТАНОВИЛ:
Серова И.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» о понуждении направить распорядительное письмо об открытии именного пенсионного счета, выплате пенсии, уплате взносов на пенсионное обеспечение истца по программе «Поддерживающая», взыскании судебных расходов. Заявленные требования мотивирует тем, что она работала в электроэнергетике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период её трудовой деятельности и до настоящего времени действует программа «Поддерживающая», закрепленная в положении о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга», а так же договор №... от ДД.ММ.ГГГГ «О негосударственном пенсионном обеспечении». Однако после выхода на пенсию истец негосударственное пенсионное обеспечение не получает. Ей представлены необходимые документы по месту работы, подписано заявление о выплате, которое направлено через административный аппарат директору НО НПФ – Электроэнергетики. Однако до настоящего времени ей негосударственная профессиональная пенсия не выплачивается.
Просила суд понудить ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» направить в адрес НО НПФ Электроэнергетики распорядительное письмо об открытии именного пенсионного счета на имя Серовой И.А., произвести в фонд уплату на пенсионное обеспечение истца по программе «Поддерживающая», за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3090 628 руб., а так же взыскать понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 руб., расходы на оформление доверенности в размере 575 руб., расходы на оплату юридических услуг по подготовке иска в размере 2 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 13000 руб.
Впоследствии истцом уточнены исковые требования, просит понудить ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» направить в адрес НО НПФ Электроэнергетики распорядительное письмо об открытии именного пенсионного счета на имя Серовой И.А., произвести в фонд уплату на пенсионное обеспечение истца по программе «Поддерживающая», за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 900 000 руб., а так же взыскать понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 руб., расходы на оформление доверенности в размере 575 руб., расходы на оплату юридических услуг по подготовке иска в размере 2 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 13000 руб.
Истец Серова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила.
Представитель истца Серовой И.А. – Никифоров Л.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» - Давыдова М.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по выплате пенсии истцу незаконны и необоснованны. Выплата негосударственной пенсии приостановлена в связи с финансовыми затруднениями предприятия, при улучшении финансовых возможностей ОАО «МРСК Юга» выплаты будут произведены в полном объеме. Кроме того, полагала заявленные требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя завышенными.
Представитель третьего лица Некоммерческой организации Негосударственный пенсионный фонд электроэнергетики в лице ... филиала в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В силу ч.2 ст. 7, ч.2 ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 07.05.1998 г. N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» негосударственный пенсионный фонд особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются, в том числе, деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения. Деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда.
Исходя из ст. 10 названного Федерального закона пенсионными основаниями в пенсионных договорах являются пенсионные основания, установленные на момент заключения указанных договоров законодательством Российской Федерации.
Пенсионными договорами могут быть установлены дополнительные основания для приобретения участником права на получение негосударственной пенсии.
Судом установлено, что истец Серова И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, состояла в трудовых отношениях с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго», что подтверждается соответствующей справкой и трудовой книжкой истца.
Трудовые отношения прекращены по соглашению сторон, в связи с выходом на пенсию из филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго», о чем работодателем издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №....
В соответствии со ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики Общественным объединением «...» ДД.ММ.ГГГГ утверждено Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2009 - 2011 годы. Прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, регистрационный №... от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом Роструда от ДД.ММ.ГГГГ №....
Согласно п. 1.2 названного Отраслевого тарифного соглашения, настоящее Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в Организациях и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. В рамках настоящего Соглашения также определяются права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства в Организации (работодателей, работников и их полномочных представителей), а также сторон социального партнерства в электроэнергетике (ВЭП, Объединения РаЭл).
При этом, на основании соглашения №..., заключенного ДД.ММ.ГГГГ, на ОАО «МРСК Юга» распространяется действие указанного Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на 2009 - 2011 годы.
Пунктом 1.6. определены цели Соглашения, которыми являются обеспечение и поддержание социальной стабильности в Организациях; гармоничное развитие социального партнерства в Организациях, инициативы и соревнования в трудовых коллективах; установление минимального отраслевого уровня гарантий работникам Организаций, обеспечение их предоставления; привлечение и закрепление квалифицированных работников; повышение эффективности производства, конкурентоспособности Организаций, стимулирование работников Организаций к высокопроизводительному труду, способствующему повышению их благосостояния; обеспечение интересов сторон социального партнерства в Организациях при формировании цен (тарифов) в электроэнергетике Российской Федерации; создание условий и механизмов, способствующих реализации в Организациях норм трудового законодательства Российской Федерации).
Согласно п. 6.1.6. Отраслевого тарифного Соглашения, работодатели обеспечивают предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в порядке и на условиях, определяемых непосредственно в Организациях, в том числе негосударственное пенсионное обеспечение работников в соответствии с программой негосударственного пенсионного обеспечения, принятой в Организации.
Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела, что негосударственное пенсионное обеспечение работников ОАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» осуществляется в соответствии с Программой негосударственного пенсионного обеспечения работников ОАО «МРСК Юга», утвержденной решением Совета директоров ОАО «МРСК Юга» от ДД.ММ.ГГГГ (программа НПО), а также договором негосударственного обеспечения №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с НО НПФ электроэнергетики.
В Положении о НПО, являющемся Приложением 1 к указанной Программе НПО, определены три вида программы негосударственного пенсионного обеспечения: корпоративный план - программа «Поддерживающая», Паритетный план, программа «Софинансирование».
Согласно п. 2.4 Положения о НПО указаны основания приобретения права на получения негосударственной пенсии по программе «Поддерживающая» получают участники при одновременном наличии следующих условий:
- оформление государственной трудовой пенсии по старости на общих основаниях (мужчины - 60 лет, женщины -55 лет) или оформление пенсии на льготных основаниях при условии приобретения льготных оснований в Обществе и акционерных обществах, вошедших в состав «МРСК Юга»; в результате потери постоянного места работы при увольнении по сокращению численности или штата работников Общества и при увольнении по соглашению сторон в результате реорганизации при наличии страхового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях, если до пенсионного возраста остается не более двух лет; приобретение Участником права на трудовую пенсию по инвалидности; иные основания, предусмотренные действующим пенсионным законом Российской Федерации.
- прекращение трудовой деятельности Участника в Обществе (расторжение трудового договора).
Пункт 2.4.2 Положения о НПО в отношении программы «Поддерживающая» указывает об обязанности в предоставлении следующих документов, для оформления негосударственной пенсии в срок один месяц после расторжения трудового договора, Участник обязан представить по месту работы (исполнительный аппарат или филиал Общества) в подразделение, ответственное за работу с персоналом следующие документы:
заявление на имя директора НПФ с просьбой начать выплату негосударственной пенсии;
учетную карточку установленного образца;
пенсионное удостоверение государственного образца;
реквизиты банка, в который ему будет перечисляться выплата негосударственной пенсии, копию паспорта, копию страхового свидетельства, копию ИНН.
Как отражено истцом в исковом заявлении, она изъявила желание на получение негосударственного пенсионного обеспечения, исполнила обязательные процедуры: обратилась к директору НО НПФ электроэнергетики с заявлением о выплате негосударственной профессиональной пенсии, с приложением всех необходимых документов, однако до настоящего времени ответчиком реализация её прав не обеспечена.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ОАО «МРСК Юга» подтвердила, что истец Серова И.А. имеет право на негосударственное пенсионное обеспечение, реализуемое на основании указанных локальных нормативных актах.
Исходя из объяснений представителя ответчика ОАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» в судебном заседании, причинами не исполнения обязательств перед истцом являются отсутствие средств у ОАО «МРСК Юга» на данные цели, ввиду убытков общества за 2010 год на сумму более 3 млрд. руб., тогда как программой оговорена возможность реализации основных её положений в зависимости от финансового состояния общества. При этом указывает, что исполнение обязательств в рамках Программы является правом, а не обязанностью ОАО «МРСК Юга».
Действительно, исходя из п. 3 Программы, основными принципами программы являются солидарное участие работников и Общества в финансировании НПО работника, зависимость финансирования программы НПО от финансового состояния Общества, зависимость условий участия работника в финансировании своего НПО от темпов роста заработной платы, зависимость размера негосударственной пенсии от степени участия работника в формировании объема собственных накоплений.
Вместе с тем, в судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось наличие права у истца на получение дополнительной пенсии в рамках Программы НПО, то есть соблюдение им необходимых условий для получения впоследствии дополнительной негосударственной пенсии. При этом, каких-либо доказательств исполнения ОАО «МРСК Юга» принятых на себя обязательств перед указанным работником в части их негосударственного пенсионного обеспечения, либо отказа от принятых обществом социальных обязательств вообще, ответчиком суду не представлено.
Кроме того, исходя из направленности трудового законодательства и законодательства, регулирующего пенсионное обеспечение граждан, лица, получающие пенсию отнесены к наименее социально защищенной группе населения, в связи с чем исполнение пенсионных обязательств является одним из основных направлений как государственной политики, так и политики иных хозяйствующих субъектов, обязавшихся предоставлять дополнительные гарантии своим работникам после их выхода на пенсию.
При увольнении в связи с выходом на пенсию Серова И.А., исполнившая свои обязательства перед работодателем, осознавала, что она вправе получать негосударственную пенсию на основании ряда действующих законов, подзаконных и локальных нормативных актов. Ей исполнены все необходимые формальности для получения негосударственной пенсии, что ответчиками в судебном заседании также не оспаривалось.
Действия ОАО «МРСК Юга» по принятию Программы НПО направлены не только на реализацию социально ответственной позиции Общества, но и как указано в целях Программы на мотивацию работников к эффективному труду, закрепление квалифицированных специалистов, привлечение работников дефицитных для общества специальностей, то есть носят обоюдовыгодный характер.
При этом, размер участия ОАО «МРСК Юга» также прямо определен в п. 5 Программы и составил в 2010 году 16488400 руб., предусматривающий наличие распределение пенсионного обеспечения работникам.
Таким образом, гарантировав работникам, имеющим право на участие в Программе НПО, в течение 5 лет после выхода на пенсию обеспечивать им негосударственную пенсию, определив объем своей ответственности, и не отказавшись в установленном порядке от реализации данных гарантий, работодатель не вправе бездействовать, уклоняясь от исполнения принятых социальных обязательств в отношении пенсионеров.
НО НПФ электроэнергетики является особой организационно-правовой формой некоммерческой организации, осуществляющей деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Лицензией №... от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФСФР России.
В соответствии с п.2 ст.2 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению Участников Фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственной пенсии Участникам Фонда.
В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, договор негосударственного пенсионного обеспечения - соглашение между Фондом и Вкладчиком Фонда, в соответствии с которым Вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в Фонд, а Фонд обязуется выплачивать Участнику Фонда негосударственную пенсию.
Вкладчик - физическое или юридическое лицо, являющееся стороной пенсионного договора и уплачивающее пенсионные взносы в Фонд.
Участник - физическое лицо, которому в соответствии с заключенным между Вкладчиком и Фондом пенсионным договором должны производиться или производятся выплаты негосударственной пенсии.
Как указывалось выше, правовые отношения между НО НПФ электроэнергетики и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» строятся на основании договора негосударственного пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №....
По смыслу ч.4 ст. 13 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» вкладчики обязаны уплачивать взносы исключительно денежными средствами в порядке и размерах, которые предусмотрены правилами фонда и пенсионным договором. Вкладчики и участники обязаны сообщать в фонд об изменениях, влияющих на исполнение ими своих обязательств перед фондом.
Данной обязанности вкладчиков корреспондирует обязанность фонда выплачивать негосударственные пенсии или выкупные суммы в соответствии с условиями пенсионного договора, предусмотренная ч.1 ст. 14 названного Закона.
В соответствии с п. 12.2.5 Пенсионных правил НПФ электроэнергетики Вкладчик обязан предоставлять Фонду информацию о распределении общей суммы пенсионных взносов по именным пенсионным счетам Участников Фонда (при наличии открытых именных пенсионных счетов). Работник Вкладчика становится Участником Фонда с момента открытия ему именного пенсионного счета.
Исходя из п.п. 2.1.10, 2.1.13 договора, Фонд обязался открывать в соответствии с распорядительными письмами Вкладчика именные пенсионные счета Участникам, одновременно изменяя состояние солидарного счета; осуществлять выплату пенсии Участникам на основании распорядительного письма Вкладчика, при наличии открытого именного пенсионного счета и заявления Участника, при условии наступления у Участника пенсионных оснований.
Таким образом, НО НПФ электроэнергетики производит оформление и выплату негосударственной пенсии Участнику при наличии: пенсионных оснований у Участника; открытого именного пенсионного счета Участника; наличия на именном пенсионном счете денежных средств, достаточных для обеспечения выплаты негосударственной пенсии; распорядительного письма Вкладчика об обеспечении выплаты негосударственной пенсии Участнику.
Однако как следует из искового заявления и не оспаривалось участвующими лицами при рассмотрении дела, ОАО «МРСК Юга» не выполнил свою обязанность по перечислению пенсионных взносов в Фонд в пользу Серовой И.А., предусмотренную условиями договора НПО, пенсионные резервы также не были сформированы.
В соответствии с п. 1.1. вышеуказанного договора НПО его предметом является отношения Вкладчика с Фондом, возникающие в связи с негосударственным пенсионным обеспечением работников Вкладчика, условия которого определены Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников.
Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников Вкладчика является внутренним нормативным документом Вкладчика и утверждается руководителем Вкладчика. В положении закрепляются общие положения и принципы НПО работников, структура негосударственного пенсионного обеспечения, т.е. какие программы НПО применяются в отношении работников, а также условия при которых работник получает право на негосударственное пенсионное обеспечение, все условия отражены в положении.
В соответствии с п. 5.2.5 Пенсионных правил НПФ электроэнергетики обязательства Вкладчика перед Участниками не является предметом регулирования Пенсионных правил, указанные обязательства регулируются Положением об НПО работников. Таким образом, список работников Вкладчика, на которых в соответствии с Положением об НПО распространяется негосударственное пенсионное обеспечение Фонду неизвестен.
Таким образом, суд находит обоснованными требования истца о понуждении ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» направить в адрес негосударственного пенсионного фонда Электроэнергетики в лице ... филиала распорядительное письмо об открытии именного пенсионного счета Серовой И.А. и выплате ей пенсии, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также понуждении ответчика к уплате взносов в негосударственный пенсионный фонд Электроэнергетики на пенсионное обеспечение истца за период действия Договора о НПО.
Однако, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части уплаты взносов в размере 900 000 руб., поскольку договором негосударственного пенсионного обеспечения, заключенного с истцом, не предусмотрено определение размера указанной суммы персонифицировано на каждого работника, как следует из п. 2.2.1 договора пенсионные взносы перечисляются консолидировано, в размере до 5000000 руб. на всех работников.
Согласно ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом понесены судебные расходы по оплате юридических услуг и услуг представителя, участвовавшего в судебном заседании, согласно квитанции на сумму 15 000 руб.
Вместе с тем, суд находит требования истца о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб. завышенными, и с учетом категории дела, периода его рассмотрения судом, количества судебных заседаний, в которых принял участие представитель истца, исходя из принципа разумности полагает взыскать с ответчика в пользу Серовой И.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 руб.
Истцом Серовой И.А. понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 руб., по оплате расходов на оформление доверенности в размере 575 руб.
Суд считает обоснованными требования истца Серовой И.А. о взыскании с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., по оплате расходов на оформление доверенности в размере 575 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Серовой И.А. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» о понуждении направить распорядительное письмо об открытии именного пенсионного счета, выплате пенсии, уплате взносов на пенсионное обеспечение истца по программе «Поддерживающая» - удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» направить в адрес негосударственного пенсионного фонда Электроэнергетики в лице ... филиала распорядительное письмо об открытии именного пенсионного счета Серовой И.А. и выплате ей пенсии.
Обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» уплатить в негосударственный пенсионный фонд Электроэнергетики в лице ... филиала взносы на пенсионное обеспечение Серовой И.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в пользу Серовой И.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., расходов на оформление доверенности в размере 575 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 руб.
В удовлетворении требований Серовой И.А. в части понуждения ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» уплатить взносы в размере 900 000 руб., а также в части взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя свыше 8000 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца в апелляционном порядке.
Судья А.В. Олейников
