№...
Дело №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2022 г. г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Перемышлиной А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мозговец Т.С.,
с участием прокурора – старшего помощника Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кожевникова Е.Г.,
истца Качинского Н.В.,
представителя истца Качинского Н.В. – Уланкина А.Т., действующего на основании ордера и доверенности,
представителя ответчика УФСИН России по Волгоградской области – Игошевой Ю.В., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области – Хохлачевой А.С., действующей на основании доверенности,
представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России – Поляниной Е.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Качинского Н. В. к УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области о признании в части незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос, признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос, восстановлении в должности подсобного рабочего, выплате заработной платы, признании незаконным невыдачу листка нетрудоспособности, обязании выплатить пособие по временной нетрудоспособности, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск,
установил:
Качинский Н.В. первоначально обратился в суд с иском к УФСИН России по Волгоградской области, УФК по Волгоградской области о признании незаконными и необоснованными действия УФСИН России по Волгоградской области и работодателя ЦТАО №... швейный цех ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, обязании выплатить заработную плату до минимального размера оплаты труда, компенсацию за неиспользованный отпуск, компенсацию больничного листа за период болезни, а также восстановить на рабочем месте.
В обоснование исковых требований указал, что приказом №...-ос от ДД.ММ.ГГГГКачинский Н.В. был трудоустроен на должность подсобного рабочего учебно-производственного участка №... (вид деятельности легкая промышленность) в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области. К исполнению обязанности приступил ДД.ММ.ГГГГ Отработав в июле 2020 г. 26 рабочих дней заработную плату не получил. В августе 2020 г. он находился в штрафном изоляторе, на работу не выходил. По выходу из штрафного изолятора он отработал 11 дней, за указанный период он заработал 732 рубля 66 копеек, из которых на счет получил 178 рублей 17 копеек. В сентябре 2020 г отработал 23 дня, начислено 310 рублей 28 копеек, на счет зачислено 77 рублей 57 копеек, в октябре 2020 г. за 27 рабочих дней начислено 2 862 рубля 64 копейки, на лицевой счет зачислено 766 рублей 16 копеек, в ноябре 2020 г. отработал 24 дня, начислено 673 рубля 32 копейки, на счет поступило 163 рубля 33 копейки, в декабре 2020 г. отработал 27 дней, начислено 2 753 рубля, на лицевой счет поступило 688 рублей 42 копейки, в январе 2021 г. отработал 19 дней, начислено 2 591 рубль, на счет зачислено 647 рублей 91 копейка, в феврале 2021 г. отработал 23 дня, начислено 2 422 рубля 66 копеек, на лицевой счет зачислено 605 рублей 67 копеек, в марте 2021 г. отработал 26 дней, начислено 2 582 рубля 88 копеек, на лицевой счет зачислено 645 рублей 72 копейки, в апреле 2021 г. отработал 26 дней, начислено 2 599 рублей, на лицевой счет зачислено 645 рублей. В мае 2021 г. состояние здоровья Качинского Н.В. ухудшилось и ДД.ММ.ГГГГ он обратился в медицинскую часть за медицинской помощью, а также за освобождением от работы. Качинскому Н.В. было выписано освобождение от работы и построений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлено по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГКачинский Н.В. находился в красной зоне в связи с заболеванием Covid. После того, как его выписали из красной зоны, он обратился в бухгалтерию ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области по вопросу неначисления и невыплаты ему денежных средств в связи с нахождением на больничном, на что ему было сообщено, что он уволен с работы. Считает, что ответчиком незаконно выплачивалась заработная плата ниже МРОТ. В результате незаконных действий ответчика нарушены конституционные права истца
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял свои исковые требования, в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просил признать незаконным приказ начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области №...-ос от ДД.ММ.ГГГГ в части указания в нем формы оплаты труда – сдельная; незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос; взыскать с ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области невыплаченную заработную плату в размере 70 406 рублей 96 копеек; признать незаконным невыдачу листка нетрудоспособности; обязать ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области выплатить заработную плату за время болезни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 863 рубля 20 копеек, из расчета 60% МРОТ; взыскать с ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 3 831 рубль 02 копейки; обязать ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области восстановить Качинского Н.В. в должности подсобного рабочего производственного участка №...; восстановить срок для подачи искового заявления. Требования о взыскании расходов на оплату услуг адвоката Уланкина А.Т. за оказание юридической помощи просил не рассматривать, поскольку заявлены преждевременно.
Протокольным определением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области.
Протокольным определением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУЗ МСЧ №... ФСИН России.
ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением Центрального районного суда г. Волгограда по ходатайству представителя истца Качинского Н.В. – Уланкина А.Т. из числа соответчиков исключено УФК по Волгоградской области.
В судебном заседании истец Качинский Н.В., участвующий посредством видеоконференцсвязи, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Просил не рассматривать требования в части взыскания судебных расходов по оплате услуг представителя. Истец настаивал на заявленных исковых требованиях именно к ответчикам УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области.
Представитель истца Качинского Н.В. – Уланкин А.Т., действующий на основании ордера и доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении в полном объеме к заявленным ответчикам - УФСИН России по Волгоградской области и ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области. Просил не рассматривать требования истца в части взыскания судебных расходов по оплате услуг представителя, поскольку данные требования заявлены преждевременно.
Ответчик – представитель УФСИН России по Волгоградской области – Игошева Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, подробно изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что в соответствии с действующим законодательством труд осужденных является их обязанностью. Нормы трудового законодательства распространяются на осужденных лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, порядка оплаты труда, правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. На осужденных не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок прием на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу.
В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области по доверенности Хохлачева А.С., возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что в соответствии с действующим законодательством труд осужденных является их обязанностью. Нормы трудового законодательства распространяются на осужденных лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, порядка оплаты труда, правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. На осужденных не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок прием на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу. Качинский Н.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ При начислении заработной платы осужденным, трудоустроенным на должности со сдельной формой оплаты труда применяются сдельные расценки, рассчитанные исходя из минимального размера оплаты труда. Таким образом, осужденные, выполняющие месячную норму выработки, получают заработную плату в размере не ниже МРОТ в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Осужденные, не выполняющие установленную норму выработки, получают заработную плату, пропорционально своей выработке (ст. 155 ТК РФ). В соответствии с пунктом 4 статьи 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены. Возмещение производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Согласно п. 3 ст. 107 УИК РФ на лицевой счет осужденным зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25% начисленной им заработной платы, пенсии или иных доходов. Ежемесячно осужденным выдаются расчетные листы о начисленной заработной плате и произведенных удержаниях, а также под роспись они ознакамливаются с суммами денежных средств, зачисленными на лицевые счета. Приказом начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос «О привлечении к оплачиваемому труду осужденных» Качинский Н.В. принят на должность подсобного рабочего учебно-производственного участка №... (вид деятельности: легкая промышленность) центра трудовой адаптации осужденных со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ Согласно табелям учета рабочего времени и нарядам на сдельную оплату труда осужденный Качинский Н.В. задействован на швейном участке с ДД.ММ.ГГГГ При проверке нарядов на сдельную оплату труда нарушений не выявлено. Так за период с августа 2020 г. по декабрь 2020 г. начислена заработная плата в сумме 7 294 рубля 55 копеек. Так, в августе 2020 г. в соответствии с нарядом на сдельную оплату труда (приложение: выписка из наряда за август 2020 г.) начислена заработная плата в размере 732 рубля 66 копеек; в сентябре 2020 г. в соответствии с нарядом на сдельную оплату труда (приложение: выписка из наряда за сентябрь 2020 г.) начислена заработная плата в сумме 310 рублей 28 копеек; в октябре 2020 г. в соответствии с нарядом на сдельную оплату труда (приложение: выписка из наряда за октябрь 2020 г.) начислена заработная плата в сумме 2 824 рубля 62 копейки; в ноябре 2020 г. в соответствии с нарядом на сдельную оплату труда (приложение: выписка из наряда за ноябрь 2020 г.а) начислена заработная плата в сумме 673 рубля 32 копейки; в декабре 2020 г. в соответствии с нарядом на сдельную оплату труда (приложение: выписка из наряда за декабрь 2020 г.) начислена заработная плата в сумме 2 753 рубля 67 копеек. На основании табеля учета рабочего времени за август 2020 г. и рапортов начальников отрядов ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный Качинский Н.В. (на основании протокола №... от ДД.ММ.ГГГГ) находился в штрафном изоляторе за нарушение установленного порядка отбывания наказания. В январе 2021 г. в соответствии с нарядом на сдельную оплату труда (приложение: выписка из наряда за январь 2021 г.) начислена заработная плата в сумме 2 591 рубль 65 копеек; в феврале 2021 г. в соответствии с нарядом на сдельную оплату труда (приложение: выписка из наряда за февраль 2021 г.) начислена заработная плата в сумме 2 422 рубля 66 копеек; в марте 2021 г. в соответствии с нарядом на сдельную оплату труда (приложение: выписка из наряда за март 2021 г.) начислена заработная плата в сумме 2 582 рубля 88 копеек; в апреле 2021 г. в соответствии с нарядом на сдельную оплату труда (приложение: выписка из наряда за апрель 2021 г.) начислена заработная плата в сумме 2 599 рублей 99 копеек; в мае 2021 г. в соответствии с нарядом на сдельную оплату труда (приложение: выписка из наряда за май 2021 г.) начислена заработная плата в сумме 1 536 рублей 30 копеек. Приказом ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос осужденный Качинский Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок по очистке и переработке лука со сдельной оплатой труда. Согласно справке учреждения осужденный Качинский Н.В. не выводился на работу в связи с медицинским освобождением от тяжелой физической работы в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный Качинский Н.В. находился в штрафном изоляторе. С ДД.ММ.ГГГГ осужденный Качинский Н.В. переведен в закрытое помещение строгих условий содержания. В сентябре 2021 г. приказом ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос осужденный Качинский Н.В. уволен. ДД.ММ.ГГГГ выплачена компенсация за 9,89 рабочих дней ежегодного основного неиспользованного отпуска в сумме 386 рублей 80 копеек. По сведениям ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России за период 2020-2022 гг. больничные листы не выдавались. Кроме того, указала, что истцом пропущен срок для обращения в суд с иском.
В судебном заседании представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-34 России – Полянина Е.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований Качинского Н.В., просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что за период 2020-2021 гг. Качинский Н.В. к медицинским сотрудникам филиала по вопросу выдачи листка нетрудоспособности не обращался. Кроме того, истцом пропущен шестимесячный срок обращения за получением листка нетрудоспособности, поскольку с ДД.ММ.ГГГГКачинский Н.В. являлся трудоспособным, с этого момента у истца возникло право на получение листка нетрудоспособности и предъявления его к оплате.
Прокурор Кожевников Е.Г. в своем заключении просил отказать истцу в удовлетворении уточненного искового заявления, ссылаясь на отсутствие для этого правовых оснований. При этом указал, что в нарушение требований п. 35 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№..., медицинским работником в периоды временной нетрудоспособности Качинского Н.В. листки нетрудоспособности не оформлялись и не выдавались.
Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск Качинского Н.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
На основании ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения.
Ограничение распространения трудового законодательства в полной мере на осужденного предусмотрено ч. 1 ст. 103 УИК РФ, из которой следует, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст.ст. 11 и 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.
Уголовно-исполнительным законодательством РФ устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (ч. 2 ст. 2 УИК РФ), к которым относится и общественно полезный труд (ч. 2 ст. 9 того же Кодекса), не имеющий основной целью получение трудового дохода (заработка) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 г. № 805-О-О).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений. В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ на осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда. Вместе с тем, согласно закону, на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором.
В силу ч. 7 ст. 18 Закона Российской Федерации № 5473-1 от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Качинский Н.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора Дзержинского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ
На основании приказа начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области №...-ос от ДД.ММ.ГГГГКачинский Н.В. привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим учебно-производственного участка №... (вид деятельности: легкая промышленность) центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ, форма оплаты труда сдельная, за счет средств дополнительных источников бюджетного финансирования.
Согласно справки инженера ПЭО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области Лагутиной С.А. в табеле учета рабочего времени за июль 2020 г. по учебно-производственному участку №... ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (швейный участок) сведения о работающем Качинском Н.В. отсутствуют. Также согласно данных указанных в разделе 3 «Сведения о заработной плате» карты учета №... рабочего времени осужденного Качинского Н.В., осужденный не отработал ни одного дня, в связи с чем, заработная плата ему не начислена, о чем сделана отметка в карте учета рабочего времени и Качинский Н.В. с этой отметкой ознакомлен под роспись.
Согласно выписки из табеля учета рабочего времени за август 2020 г. по учебно-производственному участку №... ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (вид деятельности: легкая промышленность) осужденным Качинским Н.В. отработано 11 дней (70 часов), за отработанное количество времени и количество изготовленной продукции Качинскому Н.В. начислена заработная плата в размере 732 рубля 66 копеек, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ произведены следующие удержания: НДФЛ – 95 рублей (13%), исполнительный лист – 446 рублей 36 копеек, питание – 8 рублей 13 копеек, зачислено на лицевой счет – 183 рубля 17 копеек (25%).
Согласно выписки из табеля учета рабочего времени за сентябрь 2020 г. по учебно-производственному участку №... ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (вид деятельности: легкая промышленность) осужденным Качинским Н.В. отработано 23 дня (159 часов), за отработанное количество времени и количество изготовленной продукции Качинскому Н.В. начислена заработная плата в размере 310 рублей 28 копеек, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ из заработной платы произведены следующие удержания: НДФЛ – 41 рубль (13%), исполнительный лист – 188 рублей 50 копеек, питание – 3 рубля 21 копейка, зачислено на лицевой счет – 77 рублей 57 копеек (25%).
Согласно выписки из табеля учета рабочего времени за октябрь 2020 г. по учебно-производственному участку №... ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (вид деятельности: легкая промышленность) осужденным Качинским Н.В. отработано 27 дней (176 часов) за отработанное количество времени и количество изготовленной продукции Качинскому Н.В. начислена заработная плата в размере 2 824 рубля 62 копейки, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ произведены следующие удержания: НДФЛ – 367 рублей (13%), исполнительный лист - 1 720 рублей 32 копейки, питание – 31 рубль 14 копеек, зачислено на лицевой счет – 706 рублей 16 копеек (25%).
Согласно выписки из табеля учета рабочего времени за ноябрь 2020 г. по учебно-производственному участку №... ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (вид деятельности: легкая промышленность) осужденным Качинским Н.В. отработано 24 дня (159 часов) за отработанное количество времени и количество изготовленной продукции Качинскому Н.В. начислена заработная плата в размере 673 рубля 32 копейки, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ произведены следующие удержания: НДФЛ – 87 рублей (13%), исполнительный лист – 410 рублей 42 копейки, питание – 7 рублей 57 копеек, зачислено на лицевой счет – 168 рублей 33 копейки (25%).
Согласно выписки из табеля учета рабочего времени за декабрь 2020 г. по учебно-производственному участку №... ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (вид деятельности: легкая промышленность) осужденным Качинским Н.В. отработано 27 дней (183 часа) за отработанное количество времени и количество изготовленной продукции Качинскому Н.В. начислена заработная плата в размере 2 753 рубля 67 копеек, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ произведены следующие удержания: НДФЛ – 358 рублей (13%), исполнительный лист - 1 676 рублей 97 копеек, питание – 30 рублей 28 копеек, зачислено на лицевой счет – 688 рублей 42 копейки (25%).
На основании табеля учета рабочего времени за август 2020 г. и рапортов начальников отрядов ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный Качинский Н.В. (на основании протокола №... от ДД.ММ.ГГГГ) находился в штрафном изоляторе за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
Согласно выписки из табеля учета рабочего времени за январь 2021 г. по учебно-производственному участку №... ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (вид деятельности: легкая промышленность) осужденным Качинским Н.В. отработано 19 дней (120 часов) за отработанное количество времени и количество изготовленной продукции Качинскому Н.В. начислена заработная плата в размере 2 591 рубль 65 копеек, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ произведены следующие удержания: НДФЛ- 337 рублей (13%), исполнительный лист – 1 578 рублей 26 копеек, питание – 28 рублей 48 копеек, зачислено на лицевой счет – 647 рублей 91 копейка (25%).
Согласно выписки из табеля учета рабочего времени за февраль 2021 г. по учебно-производственному участку №... ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (вид деятельности: легкая промышленность) осужденным Качинским Н.В. отработано 23 дня (151 час) за отработанное количество времени и количество изготовленной продукции Качинскому Н.В. начислена заработная плата в размере 2 422 рубля 66 копеек, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ произведены следующие удержания: НДФЛ – 315 рублей (13%), исполнительный лист - 1 475 рублей 36 копеек, питание – 26 рублей 63 копейки, зачислено на лицевой счет – 605 рублей 67 копеек (25%).
Согласно выписки из табеля учета рабочего времени за март 2021 г. по учебно-производственному участку №... ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (вид деятельности: легкая промышленность) осужденным Качинским Н.В. отработано 26 дней (176 часов) за отработанное количество времени и количество изготовленной продукции Качинскому Н.В. начислена заработная плата в размере 2 582 рубля 88 копеек, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ произведены следующие удержания: НДФЛ – 336 рублей (13%), исполнительный лист - 1 572 рубля 82 копейки, питание – 28 рублей 34 копейки, зачислено на лицевой счет – 645 рублей 72 копейки (25%).
Согласно выписки из табеля учета рабочего времени за апрель 2021 г. по учебно-производственному участку №... ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области (вид деятельности: легкая промышленность) осужденным Качинским Н.В. отработано 26 дней (176 часов) за отработанное количество времени и количество изготовленной продукции Качинскому Н.В. начислена заработная плата в размере 2 599 рублей 99 копеек, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ произведены следующие удержания: НДФЛ – 338 рублей (13%), исполнительный лист - 1 583 рубля 39 копеек, питание – 28 рублей 60 копеек, зачислено на лицевой счет - 650 рублей (25%).
Согласно выписки из табеля учета рабочего времени за май 2021 г. по учебно-производственному участку №... ЦТАО ФКУ РЖ-19 УФСИН России по Волгоградской области (вид деятельности: легкая промышленность) осужденным Качинским Н.В. отработано 24 дня (152 часа) за отработанное количество времени и количество изготовленной продукции Качинскому Н.В. начислена заработная плата в размере 1 536 рублей 30 копеек, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ произведены следующие удержания: НДФЛ – 199 рублей (13%), исполнительный лист – 936 рублей 11 копеек, питание – 17 рублей 11 копеек, зачислено на лицевой счет – 384 рубля 08 копеек (25%).
На основании приказа начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области №...-ос от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе на другую оплачиваемую работу осужденных Варлашкина А.В., Вовчука О.И., Качинского Н.В.» и приказа №...-ос от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области №...-ос от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе на другую оплачиваемую работу осужденных Варлашкина А.В., Вовчука О.И., Качинского Н.В.», рапорта начальника учебно-производственного участка №...Качинский Н.В. переведен на должность подсобного рабочего учебно-производственного участка №... (вид деятельности: очистка и переработка лука) ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, с ДД.ММ.ГГГГ, форма оплаты труда сдельная, за счет средств дополнительных источников бюджетного финансирования. Освобожден от занимаемой должности подсобного рабочего учебно-производственного участка №... (вид деятельности: легкая промышленность) ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по волгоградской области.
Согласно справки начальника филиала МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России майора внутренней службы Матросова А.В. осужденный Качинский Н.В. на диспансерном учете в филиале МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России не состоит, однако, в связи с имеющимися хроническими заболеваниями осужденному Качинскому Н.В. выданы справки об освобождении от тяжелой физической работы в период обострения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный Качинский Н.В. находился в штрафном изоляторе.
С ДД.ММ.ГГГГ осужденный Качинский Н.В. переведен в закрытое помещение строгих условий содержания.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГКачинский Н.В. находился на лечении с диагнозом: новая коронавирусная инфекция Covid-19.
На основании приказа начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области №...-ос от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении оплачиваемого труда осужденных» трудовая деятельность Качинского Н.В. занимающего должность подсобного рабочего учебно-производственного участка №... (вид деятельности: очистка и переработка лука) ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, к выплате назначена компенсация 9,89 рабочих дней ежегодного основного неиспользованного отпуска, выплачена компенсация ежегодного основного неиспользованного отпуска в размере 386 рублей 80 копеек, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ произведены удержания: НДФЛ – 51 рубль (13%), исполнительный лист – 235 рублей 06 копеек, питание – 2 рубля 02 копейки, коммунальные услуги – 2 рубля 02 копейки, зачислено на лицевой счет – 96 рублей 70 копеек.
Согласно ст. 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.
Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, полностью отработавших определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного МРОТ. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.
Для трудоустроенных осужденных в учреждениях исполнения наказаний ФСИН России установлена единая система оплаты труда (размеры часовых тарифных ставок (окладов), выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных и другие выплаты, которые производятся с учетом присвоенного по выполняемой работе (профессии) квалификационного разряда и по тарифным ставкам, исчисленным исходя из окладов, размер которых регламентирован Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ№... (далее - приказ ФСИН №...).
Согласно Положения об оплате труда осужденных, привлекаемых к труду в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, утвержденного приказом начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос, существует две формы оплаты труда: сдельная и повременная.
На время трудоустройства Качинского Н.В. в учреждении исполнения наказаний ФСИН России была установлена сдельная система оплаты труда.
При сдельной форме, применяющейся на работах, поддающихся нормированию и точному учету, оплата труда осужденных, начисляется в заранее установленном размере (расценки) за каждую единицу выполненной работы или изготовленной продукции. Сдельная форма оплаты труда устанавливается в целях заинтересованности осужденных в выпуске большего объема продукции (выполнение работ, оказания услуг) надлежащего качества. Применяемая в учреждении прямая сдельная форма оплаты труда.
В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
Исходя из ст. 150 ТК РФ при выполнении работником со сдельной оплатой труда его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.
В соответствии со ст. 160 ТК РФ работнику устанавливаются нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Для установки норм используются сборники нормативов времени по видам работ, на выполнение операций, ведомости ориентировочных затрат времени, технологическая последовательность изготовления, методические рекомендации. При отсутствии соответствующих нормативов и на единичные заказы, утверждаются местные нормы времени.
Исходя из того, что заработная плата осужденных, отбывающих наказание в учреждении уголовно-исполнительной системы, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, начисляется не ниже минимального размера оплаты труда, выплата заработной платы при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Из содержания ч. 3 ст. 155 ТК РФ следует, что при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.
Из материалов дела следует, что истцом Качинским Н.В., нормы труда (выработки) за указанный им период не выполнялись, что подтверждается представленными в суд справкой заместителя начальника – начальника ОООТФЭО России по Волгоградской области Косковой А.В. по существу обращения Качинского Н.В. в части касающейся ФЭО УФСИН России по Волгоградской области, выписками из нарядов за период с августа 2020 г. по май 2021 г., письменными пояснительными расчетами начисления заработной платы Качинского Н.В. начальника ПЭО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области Живогляд И.В., выписками из табелей учета использования рабочего времени и расчетными листками.
При таких обстоятельствах, истцу обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда, что соответствует требованиям ст. 105 УИК РФ, а начисление заработной платы происходило за фактически отработанный труд и объем выполнения – норму выработки, что не противоречит действующему законодательству. Доказательств обратного суду не представлено.
Разрешая требования Качинского Н.В. о признании незаконным приказа №...-ос от ДД.ММ.ГГГГ в части указания в нем сдельной формы оплаты труда, признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос, восстановлении его в должности подсобного рабочего производственного участка №... и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что при привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу Российской Федерации (ст. 15) в полной мере не являются. Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно Трудовым кодексом Российской Федерации. Таким образом, на истца не распространяются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации в части порядка оформления трудовых отношений, прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения и наличия предусмотренных на то оснований.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Качинского Н.В. о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в размере 3 831 рубль 02 копейки, поскольку, согласно приказа начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области №...-ос от ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность Качинского Н.В. занимающего должность подсобного рабочего учебно-производственного участка №... (вид деятельности: очистка и переработка лука) ЦТАО ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, к выплате назначена компенсация 9,89 рабочих дней ежегодного основного неиспользованного отпуска, выплачена компенсация ежегодного основного неиспользованного отпуска в размере 386 рублей 80 копеек, из которой в соответствии со статьей 107 УИК РФ произведены удержания: НДФЛ – 51 рубль (13%), исполнительный лист – 235 рублей 06 копеек, питание – 2 рубля 02 копейки, коммунальные услуги – 2 рубля 02 копейки, зачислено на лицевой счет – 96 рублей 70 копеек. Данные обстоятельства подтверждаются расчетом компенсации за отпуск Качинского Н.В. (ежегодный оплачиваемый отпуск) от ДД.ММ.ГГГГ
Представителем ответчика ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области Хохлачевой А.С. в судебном заседании заявлено о нарушении истцом срока обращения в суд с данным иском.
Истец Качинскй Н.В. полагал, что данный срок им не пропущен, поскольку с аналогичным исковым заявлением он обращался в суд в январе 2022 г., однако исковое заявление было утеряно, в связи с чем, в апреле 2022 г. им повторно было направлено исковое заявление в суд. Просил восстановить срок для подачи искового заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
Из материалов дела усматривается, что настоящее исковое заявление Качинским Н.В. направлено через администрацию ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, в суд исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ
В исковом заявлении Качинский Н.В. оспаривает приказ №...-ос от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания в нем сдельной формы оплаты труда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос, просит восстановить его в должности подсобного рабочего производственного участка №..., а также период, за который истец оспаривает размер заработной платы, составляет с августа 2020 г. по май 2021 г.
Согласно ответа Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Качинского Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Качинского Н.В. к УФСИН России по Волгоградской области, Министерству финансов (УФК России по Волгоградской области) за исходящем номером №.../ТО/7/2-п-34 в Центральный районный суд г. Волгограда не поступало.
Согласно справке начальника канцелярии ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба Качинского Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ№.../ТО/7/2-К-34.
При этом, из искового заявления следует, что о приказе о прекращении оплачиваемого труда истцу стало известно после ДД.ММ.ГГГГ
Из лицевого счета Качинского Н.В. по учету движения личных денег и операции по безналичному расчету следует, что Качинский Н.В. ежемесячно знакомился под роспись с начисленной ему заработной платой. Кроме того, ему ежемесячно выдавались расчетные листы.
При таких обстоятельствах, Качинским Н.В. пропущен срок обращения в суд с требованиями о признании незаконным приказа №...-ос от ДД.ММ.ГГГГ в части указания в нем сдельной формы оплаты труда, признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос, восстановлении его в должности подсобного рабочего производственного участка №..., взыскании заработной платы за период с августа 2020 г. по март 2021 г.
Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд Качинский Н.В. суду не сообщил и доказательств данным обстоятельствам не представил.
По требованию о взыскании заработной платы за период с апреля 2021 г. по май 2021 г. суд полагает срок не пропущенным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Качинского Н.В. о признании незаконным приказа №...-ос от ДД.ММ.ГГГГ в части указания в нем сдельной формы оплаты труда, незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос, восстановлении его в должности подсобного рабочего производственного участка №..., взыскании заработной платы за период с августа 2020 г. по март 2021 г.
Разрешая требования Качинского Н.В. о признании незаконным невыдачу листка нетрудоспособности и выплате пособия по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 863 рубля 20 копеек из расчета 60% МРОТ, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.
Статьями 2 и 4 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду; предоставление данного страхового обеспечения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Основания и порядок выплаты пособий регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727.
В соответствии с п. 4 указанного Положения осужденные имеют право на получение пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работ. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8).
В силу п. 5 указанного Положения пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием.
Аналогичные нормы содержатся в Порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденном Приказом Минздрава РФ №..., Минюста РФ №..., ФСС РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ№...).
Пунктом 1.3 данного Порядка предусмотрено, что выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС. В случаях их отсутствия может производиться лечащим врачом учреждения системы здравоохранения соответствующего субъекта РФ.
На основании п. 1.4 и п. 1.5 указанного Порядка, ЛПУ УИС, осуществляющие проведение экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачу им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, должны иметь лицензию на данный вид медицинской деятельности. Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.
Согласно п. 2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензию на медицинскую деятельность, включая работы по экспертизе временной нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности выдают медицинские работники указанных лиц, в том числе лечащие врачи медицинских организаций.
При этом положениями ст. 13 Закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. и п. 3 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727, обязанность назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на территориальные органы страховщика возложена в строго определенных случаях: при прекращении деятельности работодателя на день обращения застрахованного лица за соответствующим пособием; при отсутствии возможности выплаты пособия работодателем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ; отсутствием возможности установления местонахождения работодателя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличие вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты этим работодателем пособия; если на день обращения за указанным пособием в отношении работодателя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве.
ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 34 Федеральной службы исполнения наказаний» согласно Устава, утвержденного приказом ФСИН России от 01 апреля 2015 г. № 280 является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляет медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Основным видом деятельности ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России является деятельность в области здравоохранения. ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России осуществляет свою деятельность в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности № ФС№... от ДД.ММ.ГГГГ Росздравнадзором по Волгоградской области, в том числе по адресам местонахождения филиалов.
Согласно п. 2 Порядка организации оказания медицинской помощи заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или осужденным, осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы – в иных медицинских организациях государственной системы здравоохранения.
Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что за выдачей листка нетрудоспособности истец в ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России не обращался. При этом, ФСИН России по Волгоградской области и ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области выдачу листков нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности не производят.
Кроме того, суд учитывает позицию истца относительно круга надлежащих ответчиков по делу, истец настаивал на требованиях именно к заявленным им ответчикам – ФСИН России по Волгоградской области и ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области.
Представителем ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России указано на пропуск истцом срока обращения за получением пособия по оплате листка нетрудоспособности.
Сторонами не оспаривалось, что листок нетрудоспособности Качинскому Н.В. не выдавался.
Между тем, Качинский Н.В., являлся трудоспособным с ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента у истца возникло право на получение листка нетрудоспособности и предъявления его к оплате, в предусмотренный законом 6-месячный срок за получением листка нетрудоспособности Качинский Н.В. в установленном порядке не обращался.
Срок исковой давности в системе обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» срок предъявления требований об оплате листка нетрудоспособности составляет 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности.
В соответствии с п. 5 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727, пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, при этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием.
Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд с требованиями о признании незаконным невыдачу листка нетрудоспособности и выплате пособия по временной нетрудоспособности за период с 31 мая 2021 г. по 25 августа 2021 г. судом не установлено и из материалов дела не следует.
Обстоятельства, объективно препятствовавшие Качинскому Н.В. своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи, иные обстоятельства, в том числе указанные в Перечне уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№...), не установлены.
Таким образом, истцом пропущен 6-месячный срок обращения за получением листка нетрудоспособности, установленный ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Положением об обеспечении пособия по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№..., в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части суд также отказывает.
При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления Качинского Н. В. к УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области о признании в части незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос, признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ№...-ос, восстановлении в должности подсобного рабочего, выплате заработной платы, признании незаконным невыдачу листка нетрудоспособности, обязании выплатить пособие по временной нетрудоспособности, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца.
Судья подпись А.С. Перемышлина
