РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2016 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:
судьи Сметаниной О.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области к Ли Н.В. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к Ли Н.В. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, требования были уточнены.
В обоснование требований административный истец указал, что Ли Н.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, однако не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. По представленным МРИ ФНС № по Самарской области сведениям административный ответчик декларацию за 2015 год не представляла, в результате чего задолженность по страховым взносам за 2015 год составила: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 35 220,44 руб., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в ФФОМС – 863,58 руб. Сумма пеней, начисленных административному ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 год составила: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 1 259,13 руб., пени на страховые взносы в ФФОМС – 30,87 руб. Требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени в добровольном порядке от 18.082015 года ответчик не исполнил. На основании изложенного пенсионный орган просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 37 374,02 руб.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании просила требования удовлетворить.
Административный ответчик Ли Н.В. и ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно представленному отзыву ответчик с иском не согласен, в отношении ИП Ли Н.В. открыто конкурсное производство, в связи с чем производство по делу должно быть прекращено. Кроме того, ответчик подала налоговые декларации за 2015 года с отметками налогового органа.
Представитель заинтересованного лица конкурсный управляющий ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому поддерживает требования пенсионного органа.
Суд, изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 2. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
Согласно частям 1 и 2 статьи 18 указанного федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. 2. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.11 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Судом установлено, что Ли Н.В. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
В адрес административного ответчика было направлено требование об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с предложением уплатить страховые взносы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование административным ответчиком исполнено не было, в связи с чем в силу ст.286 КАС РФ у административного истца возникло право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с Ли Н.В.
В материалы дела представлены налоговые декларации за 2015 год, сданные Ли Н.В. в налоговый орган. Суд считает, что отсутствуют основания для взыскания с Ли Н.В. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, поскольку сведения о доходах от деятельности налогоплательщиком за расчетный период были сданы, оснований не принимать представленные декларации у суда нет, т.к. они отвечают требованиям ст.59 КАС РФ. Тот факт, что пенсионным органом проводится проверка сдачи сведений о доходах ответчиком в налоговый орган, не является основанием для удовлетворения требований истца, а может быть поводом для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с главой 37 КАС РФ.
Судом в то же время не принимаются доводы ответчика о прекращении производства по делу в связи с тем, что в отношении ИП Ли Н.В. открыто конкурсное производство.
Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № индивидуальный предприниматель Ли Н.В. признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим назначена ФИО5 Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев.
Согласно статье 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование относятся к числу обязательных платежей.
Под обязательными платежами согласно абзацу 5 статьи 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договор), и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов, кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
В пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Пунктом 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ установлено, что расчетным периодом является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Статьей 24 Закона № 167-ФЗ установлен срок представления декларации по страховым взносам, а также установлен срок их уплаты, согласно которой декларации представляются не позднее 30-го марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, а срок уплаты - не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникла у ИП Ли Н.В. по окончании расчетного периода, то есть ДД.ММ.ГГГГ - после возбуждения дела о банкротстве, срок исполнения обязанности по их уплате наступил - ДД.ММ.ГГГГ. Для рассматриваемого дела данные платежи являются текущими требованиями кредитора, требования об их взыскании рассматриваются в суде общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178,290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области к Ли Н.В. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование- отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2016 года.
Судья (подпись) Сметанина О.Н.
КОПИЯ ВЕРНА. Судья: