Дело № 2-2344/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2017 г. г. Сочи
Центральный суд г. Сочи в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы охраны РФ к Филину М. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с требованием к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением – комнатой № «Дома служебного № (общежитие). Дом охраны (2 очередь)» по <адрес> в г.Сочи и снятии его с регистрационного учета в данном помещении.
В судебном заседании представитель ФСО РФ по доверенности Ишанова Л.А. исковые требования поддержала и мотивировала их тем, что «Дом служебный № (общежитие). Дом охраны (2 очередь)» по <адрес> является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23 –АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный дом находится в оперативном управлении у Федеральной службы охраны РФ. Данный дом введен в эксплуатацию в октябре 1987 года как «Дом охраны на 160 мест» и был предназначен для проживания сотрудников. Решением Сочинского городского Совета народных депутатов №-с от ДД.ММ.ГГГГ дом охраны по <адрес> переведен в разряд малосемейного общежития и разрешена регистрация сотрудников и их семей. Согласно поквартирной карточке ответчик зарегистрирован в комнате № по <адрес> июня 1994 года и был вселен в данное жилое помещение в связи с работой в 9 отделе КГБ СССР ( в настоящее время Служба охраны на Кавказе ФСО России). Как следует из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии Службы охраны на Кавказе ФСО России от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Филин М.В. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек. ДД.ММ.ГГГГ ответчик Филин М.В. уволен из Службы охраны на Кавказе ФСО России и трудовые отношения с ним прекращены. Указала, что в течение долгого периода времени ответчик не проживает по месту регистрации в помещении № в нежилом <адрес> в г.Сочи и личных вещей последнего в данном помещении не имеется, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам обследования спорного жилого помещения сотрудниками Службы охраны ФСО России. В настоящее время данное общежитие расселено, все ранее проживавшие в нем сотрудники получили жилье по договорам социального найма, оставшиеся сотрудники и их семьи, не состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но имеющие право пользования комнатами, в которых зарегистрированы, расселены в общежитие «Планета» в <адрес>, 63, корпус 5. Истцом ответчику предоставлена для проживания комната № площадью 26,1 кв.м. в общежитии «Планета» в <адрес>, 63, корпус 5 в г. Сочи и с ним заключен договор найма помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик перевез свои вещи из спорного помещения во вновь представленное помещение в общежитии «Планета», но фактически в данном жилом помещении отсутствует, и уклоняется от снятия с регистрационного учета в спорном жилом помещении – комнате № «Дома служебного № (общежитие). Дом охраны (2 очередь)» по <адрес> в г. Сочи, хотя фактически в нем не проживает с 2015 г. В настоящее время бывшее общежитие по <адрес> в г. Сочи истцом переоборудуется под нежилое здание со служебными помещениями. Указал, что поскольку трудовые отношения Федеральной службы охраны РФ с ответчиком Филиным М.В. прекращены, последний фактически в спорном помещении не проживает, добровольно выехал их него в связи с увольнением и его личного имущества в нем не имеется, последний утратил право пользования данным жилым помещение и он подлежит снятию с регистрационного учета в данном жилом помещении. По этим основаниям просит суд признать ответчика Филина М.В. утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по комнате № «Дома служебного № (общежитие). Дом охраны (2 очередь)» по <адрес> в г.Сочи
В судебное заседание ответчик Филин М.В. не явился о времени и месте судебного заседания извещался по последнему известному месту его жительства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил и не заявил ходатайств об отложении судебного разбирательства по данному делу.
Поскольку представленные в материалы дела доказательства давали основания суду полагать об отсутствии ответчика по последнему известному месту его регистрации и жительства, суд по основаниям, предусмотренным статьями 50 и 119 ГПК РФ, в целях обеспечения прав ответчика на судебную защиту и для осуществления гражданского судопроизводства на условиях состязательности и равноправия сторон назначил последнему в качестве представителя адвоката.
В судебном заседании назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика Филина М.В. исковые требования Федеральной службы охраны РФ о признании Филина М.В. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой № «Дома служебного № (общежитие). Дом охраны (2 очередь)» по <адрес> в г.Сочи и снятии его с регистрационного учета в данном помещении, не признал, но пояснил, что не может представить доказательств, опровергающих доводы истца.
В судебное заседание представитель третьего лица – представитель отдела по вопросам миграции отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи МВД России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания по данному извещены надлежащим образом, в адресованных суду ходатайствах просили о рассмотрении данного дела в их отсутствие, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дает суду право рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие этих лица.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Аналогичная норма содержится и в ст. 30 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В силу п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов; специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно частям 1 и 2 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 ст. 103 ЖК РФ.
Как следует из материалов дела, «Дом служебный № (общежитие). Дом охраны (2 очередь)» по <адрес> является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23 –АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный дом находится в оперативном управлении у Федеральной службы охраны РФ.
Данный дом введен в эксплуатацию в октябре 1987 года как «Дом охраны на 160 мест» и был предназначен для проживания сотрудников.
Решением Сочинского городского Совета народных депутатов №-с от ДД.ММ.ГГГГ дом охраны по <адрес> переведен в разряд малосемейного общежития и разрешена регистрация сотрудников и их семей.
Согласно поквартирной карточке ответчик зарегистрирован в комнате № по <адрес> июня 1994 года и был вселен в данное жилое помещение в связи с его работой в 9 отделе КГБ СССР (в настоящее время Служба охраны на Кавказе ФСО России).
Как следует из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии Службы охраны на Кавказе ФСО России от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Филин М.В. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Филин М.В. уволен из Службы охраны на Кавказе ФСО России и трудовые отношения с ним прекращены.
Жилищная комиссия Службы в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ приняла решение о предоставлении Филину М.В. взамен ранее занимаемой комнаты № в общежитии в <адрес> в г. Сочи комнаты № общей площадью 26, 1 кв.м. в общежитии «Планета» по ул. <адрес>, 63 корпус 5 в <адрес> в г. Сочи и с ответчиком Филины М.В. заключен договор найма указанного помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ№.
Из материалов дела следует, что ответчик перевез свои вещи из спорного помещения во вновь представленное помещение в общежитии «Планета», но фактически в данном жилом помещении отсутствует, и уклоняется от снятия с регистрационного учета в спорном жилом помещении – комнате № «Дома служебного № (общежитие). Дом охраны (2 очередь)» по <адрес> в г. Сочи, хотя фактически в нем не проживает с 2015 г.
В настоящее время бывшее общежитие по <адрес> в г. Сочи истцом переоборудуется под нежилое здание со служебными помещениями.
В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик Филин М.В. фактически не проживает по месту регистрации в помещении № в нежилом <адрес> в г.Сочи и личных вещей последнего в данном помещении не имеется, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам обследования спорного жилого помещения сотрудниками Службы охраны ФСО России.
При установленных обстоятельствах, поскольку трудовые отношения Федеральной службы охраны РФ с ответчиком Филиным М.В. прекращены, последний фактически в спорном помещении не проживает, добровольно выехал из него в связи с увольнением и его личного имущества в нем не имеется, последний утратил право пользования данным жилым помещение и он подлежит снятию с регистрационного учета в данном жилом помещении.
При установленных судом обстоятельствах требования истца о признании ответчика утратившим право пользования комнатой № «Дома служебного № (общежитие). Дом охраны (2 очередь)» по <адрес> в г.Сочи - подлежат удовлетворению.
Согласно п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с признанием судом Филина М.В. утратившим право пользования комнатой № нежилого «Дома служебного № (общежитие). Дом охраны (2 очередь)» по <адрес> в г. Сочи ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Филина М. В. утратившим право пользования комнатой № нежилого «Дома служебного № (общежитие). Дом охраны (2 очередь)» по <адрес> в г. Сочи.
Обязать отдел по вопросам миграции отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи МВД России по Краснодарскому краю снять Филина М. В. с регистрационного учета в жилом помещении – комнате № нежилого «Дома служебного № (общежитие). Дом охраны (2 очередь)» по <адрес> в г. Сочи.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
СУДЬЯ:
Согласовано
