Дело 2-382/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2021 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре Сорокиной Е.С.,
с участием представителя истца ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного работником,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> с иском к ФИО2 о взыскании суммы причиненного ущерба в размере 6488 рублей, а также судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что с 05.02.2018г. по 04.03.2018г. ФИО6 временно исполняла обязанности начальника финансово-экономического отдела – главного бухгалтера Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.
В нарушение приказа от 24.11.2008г. № «О введении Условий оплаты труда, работников территориальных органов ФССП, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих», ФИО2 были произведены начисления единовременной выплаты к отпуску на общую сумму 6488 рублей по 1 сотруднику обслуживающего персонала Управления ФИО3
Приказом УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N° 318-к ФИО2 уволена. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена досудебная претензия урегулирования спора, однако денежные средства ФИО2 возвращены не были.
В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть вышеуказанное гражданское дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени слушания дела.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.
Согласно статье 73 Закона о государственной гражданской службе в Российской Федерации федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
В силу положений части 1 статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. К такому ущербу относится, в том числе, и необходимость для работодателя произвести затраты на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В соответствии с частью 1 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Как установлено судом Приказом УФССП России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО2 была принята в Управление на должность заместителя начальника финансово - экономического отдела — заместителя главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ (приказ Управления от ДД.ММ.ГГГГ№-к «О приеме ФИО2»).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 временно переведена на не обусловленную служебным контрактом должность начальника финансово — экономического отдела - главного бухгалтера Управления (приказ Управления от ДД.ММ.ГГГГ№-к «О временном замещении должности федеральной государственной гражданской службы ФИО2»).
Контрольно-ревизионной группой УФССП России по <адрес> с 03.09.2018г. по 07.09.2018г. была проведена внеплановая проверка правильности ведения учета и расходования средств на оплату труда обслуживающего персонала Управления в соответствии с приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ за проверяемый период 2017-2018, по результатам составлена записка от ДД.ММ.ГГГГ и выявлено, что и.о. начальника ФЭО — и.о. главного бухгалтера Управления ФИО2 допущены начисления единовременной выплаты к отпуску в размере двух окладов обслуживающему персоналу, неправомерные выплаты окладов, надбавок, отпускных и премий без учета тарифных ставок, а также отсутствие контроля за начислением и выплатой заработной платы сотрудниками ФЭО Управления.
А именно в нарушение приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ О введении Условий оплаты труда, работников территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих», в соответствие с которым единовременная выплата к отпуску обслуживающему персоналу не предусмотрена, на основании соответствующих заявлений работников, а также приказов о предоставлении отпуска обслуживающему персоналу с указанием осуществить единовременную выплату в размере двух должностных окладов, согласно программе «1C: Предприятие» Конфигурация «Зарплата + кадры» под учетной записью и.о. начальника ФЭО — и.о. главного бухгалтера Управления ФИО2 были произведены начисления единовременной выплаты к отпуску на общую сумму 6 488,00 руб. по 1 сотруднику обслуживающего персонала Управления ФИО3
Согласна списка сотрудников обслуживающего персонала, начисленным единовременную выплату к отпуску в 2018 году ФИО3 начислено 6448 рублей, ответственный сотрудник ФЭО ФИО8, начальник ФЭО-главный бухгалтер ФИО2
Приказом УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N° 318-к ФИО2 уволена по инициативе гражданского служащего.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена досудебная претензия урегулирования спора, согласно которой предлагалось в течении 14 рабочих дней с момента получения настоящей претензии добровольно возместить ущерб в размере 6448 рублей. Однако денежные средства ФИО2 возвращены не были.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Должностного регламента заместителя начальника финансово-экономического отдела – заместителя главного бухгалтера УФССП по <адрес>, утвержденного И.о. руководителя Управления - главным судебным приставом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 791/82909-28-17, заместитель начальника отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Должностного регламента подготавливает бухгалтерскую и статистическую отчетность по финансово-хозяйственной деятельности Управления, представление ее по принадлежности в установленные сроки в органы статистики и органы Федеральной налоговой службы; п.ДД.ММ.ГГГГ Осуществляет ведение кассовых операций; ДД.ММ.ГГГГ организует и координирует осуществление операций по начислению и выплате заработной платы, социальным, командировочным и другим расходам, работу по бухгалтерскому учету и отчетности, делопроизводство в отделе.
В соответствии с п. 5.3 Должностного регламента, заместитель начальника отдела несет материальную ответственность за причиненный имущественный ущерб, связанный с исполнением профессиональной служебной деятельности
В соответствии с п. 5.1 Должностного регламента заместитель начальника несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, задачами и функциями структурного подразделения Управления и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы.
Приказы Управления сотрудниками отдела государственной службы и кадров для принятия к бухгалтерскому учету передаются по Журналу регистрации приказов под роспись сотрудникам, ответственным за начисление заработной платы, в финансово-экономический отдел.
Условия труда обслуживающего персонала устанавливаются в соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N° 476 «О введении Условий оплаты труда, работников территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих», которые включают размеры окладов, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Оплата труда обслуживающего персонала осуществляется согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».
Тарифные ставки обслуживающему персоналу Управления в 2017-2018 гг. установлены в соответствии с приказами Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ действовал до ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении распределения штатных единиц обслуживающего персонала УФССП России по <адрес>».
Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 157 «Об утверждении Положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов» единовременная выплата к отпуску работникам, оплата труда которых осуществляется по новым системам оплаты труда, не предусматривается.
Согласно п. 5.4 данного приказа единовременная выплата к отпуску предоставляется работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, к перечню которых согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы» обслуживающий персонал Управления, а именно водители, уборщики и рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий не относятся.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном данным Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения пела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Статьей 242 ТК РФ предусмотрено, что полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения.
Статья 232 ГК РФ регламентирует, что расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате виновных действий ответчика истцу причинен ущерб в размере 6448 руб., связи с чем, требования истца, предъявленные к ответчику о возмещении ущерба, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, которая на основании положений, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного работником - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> сумму причиненного ущерба в размере 6 488 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Благодатная
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
