НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Центрального районного суда г. Симферополя (Республика Крым) от 16.02.2021 № 2-142/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 февраля 2021 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Заболотной Н.Н.,

при секретаре – ФИО5,

с участием истца - ФИО2, представителя истца – ФИО6,

представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым об установлении юридического факта, признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности выдать удостоверение, -

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Крым о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», установлении факта принадлежности удостоверения, возложении обязанности присвоить статус и выдать удостоверение «Ветеран труда». Свои требования мотивирует тем, что ему назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ Он имеет страховой стаж более 34 лет. Полагает, что в соответствии со ст.2. Закона Республики Крым -ЗР/2014 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», в связи с чем обратился с соответствующим заявлением в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым. Основанием к такому обращению явилось то, что он был награжден двумя знаками ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец XI пятилетки» II степени ДД.ММ.ГГГГ и I степени ДД.ММ.ГГГГ, нагрудным значком «Отличник военного строительства» согласно приказу командира части 52690 N 412 от ДД.ММ.ГГГГ; удостоверением Министерства просвещения Украины «Отличник просвещения Украины», согласно приказу -к от ДД.ММ.ГГГГ Однако в присвоении звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Республики Крым» ответчик ему отказал в связи с не предоставлением документов, подтверждающих награждение орденами или медалями СССР или РФ либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента РФ, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде ( службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики)»; ДД.ММ.ГГГГ.1-25/02-1714 - в присвоении звания «Ветеран труда Республики Крым» на основании Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК/2016 «О ветеранах труда Республики Крым» в связи с недостаточным количеством лет трудового (страхового стажа)—33 года 03 месяца 24 дня, как указал ответчик; ДД.ММ.ГГГГ.1-25/02-1889 - по Закону РК от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК/2014 на основании награждения нагрудным знаком «Отличник военного строительства» по тем основаниям, что в удостоверении на право ношения нагрудного значка «Отличник военного строительства» указаны только фамилия и инициалы, а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих награждение приказом командующего войсками военного округа или начальником строительства и расквартирования войск Министерства обороны СССР.... С решением об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» по основаниям ст.7 п.4 ФЗ № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» и ст.2 ч.1 Закона РК -ЗРК/2014 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» не согласен, поскольку нагрудный знак «Отличник военного строительства» был вручен ему во время прохождения срочной службы в Советской Армии командиром войсковой части, то есть должностным лицом, на которое возложено командование ею, а именно командиром в\части 52690 Главного Управления специального строительства Министерства Обороны СССР (подразделение особого риска работы по сбору и захоронению ядерных отходов). Службу проходил в специальном батальоне в/ч 61409 (специальный батальон обеспечения связью Министерства обороны и Генерального штаба СССР), являлся структурным подразделением строительных частей Московского военного округа. Исходя из специфики рода войск (военные строители), награждение значком производилось не только за отличные показатели в несении воинских обязанностей, но и за достижения в работе по строительству различных объектов, выполняемому министерством обороны СССР. То есть, данный нагрудной значок относится к ведомственным знакам отличия в труде. Нагрудный знак ему был вручен от имени Министра обороны СССР, на основании приказа командира войсковой части 52690 от ДД.ММ.ГГГГ, то есть полномочным лицом. То обстоятельство, что удостоверение на право ношения нагрудного значка «Отличник военного строительства», принадлежит ему подтверждается военным билетом НП , выданным ДД.ММ.ГГГГ Бирским объединенным городским военным комиссариатом Баш АССР на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором имеется запись о его призыве на срочную службу ДД.ММ.ГГГГ и увольнении с нее ДД.ММ.ГГГГ, награждениях указанными знаками, специфике войск, где проходил службу; паспортом гражданина РФ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; архивной справкой ФГКУ «Центральный архив МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан срок службы и увольнение в запас в должности военного строителя. На основании изложенного истец просит признать незаконным отказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в присвоении звания «Ветеран труда», установить юридический факт принадлежности ему удостоверения на правоотношения нагрудного значка «Отличник военного строительства», выданного на основании приказа командира в/части 52690 от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Министерство труда и социальной защиты Республики Крым присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ истец, уточнив предмет иска, просил установить факт награждения его нагрудным значком «Отличник военного строительства» на основании приказа командира воинской части 52690 от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным отказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в присвоении звания «Ветеран труда»; обязать Министерство труда и социальной защиты Республики Крым присвоить ему звание и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Истец и его представитель в судебном заседании исковое заявление поддержали, просили удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Пояснили, что приказ о награждении истца нагрудным значком «Отличник военного строительства» подписан лицом, уполномоченным Положением об указанном нагрудном значке, поскольку приказ о награждении издан командиром вышестоящей войсковой части, в которую организационно входила войсковая часть .

Представитель ответчика в судебном заседании просил исковое заявление оставить без удовлетворения. Пояснил, что истцом к заявлению о присвоении звания «Ветеран труда» не приложены документы, подтверждающие награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявлении благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасти экономики), в связи с чем решением комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статусов и выдаче удостоверений заявителю отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по предоставленным документам (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). Нагрудным знаком «Отличник военного строительства» ФИО2 награжден приказом командира воинской части, а не приказом командующего военного округа, или начальника строительства и расквартирования войск Министерств обороны СССР как предусмотрено законом.

Заслушав лиц, принимающих участие в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке серии АТ – V от ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; согласно приказу 46-К от ДД.ММ.ГГГГ принят учителем труда в среднюю школу <адрес>; приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию; приказом от ДД.ММ.ГГГГ принят аппаратчиком 3 разряда установок опытного производства броморганизационных соединений цеха в Крымское научно-производственное объединение «Йодобром»; приказом от ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу ст. 36 п.5 КЗОТ УССР; приказом от ДД.ММ.ГГГГ принят на 0,5 ставки рабочего по обслуживанию зданий и сооружений и разрешено вести 12 часов трудов в Сакской школе , продолжает работать по настоящее время (л.д.13-15).

В соответствии с военным билетом НП от ДД.ММ.ГГГГФИО2 призван ДД.ММ.ГГГГ Бирским РВК БАССР, проходить военную службу в войсковой части, принял присягу ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «военный строитель» в воинском звании «рядовой» (л.д.16-19).

Из ответа ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 призван ДД.ММ.ГГГГ Бирским РВК БАССР проходить военную службу в войсковой части 61409, проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «военный строитель» в воинском звании «рядовой». В имеющихся на хранении приказах командира войсковой части 61409 за июль – август 1985 г. и в имеющихся на хранении приказах командира войсковой части 5204ДД.ММ.ГГГГ в переписке политотдела войсковой части 52048 за июль – декабрь 1985 г. награждение ФИО2 знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец XI пятилетки» 1 степени не отражено. Приказы командиров войсковой части 61409 и войсковой части 52048 по общим вопросам, о поощрениях, награждении личного состава войсковой части, входящих в подчинение войсковой части 52048, за 1983-1985 на хранение в Центральный архив Министерства обороны не поступали

Согласно удостоверению ФИО2 награжден нагрудным знаком «Отличник военного строительства» на основании приказа командира в/части 52690 от 06.08.1985г. (л.д.66)

ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ выдал архивную справку о том, что ФИО2 за высокие производственные показатели, личную дисциплинированность, активное участие в общественной жизни и в ознаменование праздника Дня строителя награжден нагрудным значком «Отличник военного строительства» на основании приказа командира в/части 52690 от 05.08.1985г. (а не от 06 августа).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 подал в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым заявление о присвоении звания «Ветеран труда» согласно Закону Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК/2014 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» к заявлению приложил: копию паспорта, копию удостоверения «Молодой гвардеец 1 степени, 2 степени»; копию трудовой книжки, копию удостоверения «Отличник Военного строительства» (л.д.61).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с удостоверением статуса и выдачей соответствующих удостоверений от ДД.ММ.ГГГГ слушался вопрос о присвоении звания «Ветеран труда» в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК/2014 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». По результатам голосования комиссией принято решение об отказе в установлении статуса «Ветеран труда» ФИО2 (л.д.59-60)

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ч. ч. 2, 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй данной статьи.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

В ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ указаны категории ветеранов, в число которых входят ветераны труда.

Из положений п. 1 ст. 7 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ следует, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" и лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п. 4 указанной статьи, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Приведенная норма согласуется с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В п. п. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" указано, что вопросы социальной поддержки ветеранов труда относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемыми данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Согласно ст. 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти названного публично-правового образования полномочий по предметам совместного ведения, указанным в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Данные расходные обязательства устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования.

Исходя из того, что вопросы социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами, названные публично-правовые образования вправе самостоятельно определять перечень знаков отличия в труде и наград, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" в субъекте Российской Федерации, а также порядок и условия присвоения указанного звания.

Возможность расширения перечня ведомственных знаков отличия в труде и категорий лиц, дающих право на присвоение звания ветерана труда, определена федеральным законодательством, в соответствии с которым реализация государственной политики в отношении ветеранов на основании статьи 9 Федерального закона "О ветеранах" осуществляется и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе, исходя из предоставленных полномочий определять порядок и условия присвоения этого звания, исходя из экономических, политических, социальных условий функционирования субъекта Российской Федерации.

В целях правового регулирования порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ был принят Закон Республики Крым -ЗРК/2014 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ-ЗРК/2014 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Закон 12- К 2014), звание «Ветеран труда» присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями СССР либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоверенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона 12-ЗРК/2014, под ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), дающими право на присвоение звания «Ветеран труда», в настоящем Законе понимаются: ведомственные знаки отличия, учрежденные федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, порядок награждения которыми определяется Правительством Российской Федерации; ведомственные знаки отличия, учрежденные иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, порядок награждения которыми определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона 12-ЗРК/2014, за гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии с п.1 Положения о нагрудном значке «Отличник военного строительства», утвержденного приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ, (далее - Положение) следует, что нагрудным значком «Отличник военного строительства» награждаются наиболее передовые военные строители, показавшие отличные результаты в работе: рабочие, солдаты, сержанты, офицеры, инженерно-технические работники и служащие строительных воинских частей (полков, батальонов и рот), строительных организаций и предприятий, военно-строительных управлений (отделов военных округов и центрального подчинения), а также главных, центральных военно-строительных управлений Министерства обороны СССР.

Награждение значком "Отличник военного строительства" производится за выполнение и перевыполнение производственных заданий на строительстве, выполняемом Министерством обороны, с высокими качественными показателями, а также: а) за достижения в скоростном строительстве; б) за выполнение строительства важнейших объектов по утвержденным графикам; в) за систематическое перевыполнение норм выработки; г) за высокое качество строительных работ и сданных объектов; д) за отличное овладение и внедрение новой техники и передового новаторского опыта в производство; е) за отличный уход за техникой и достижения в выполнении заданий по экономии стройматериалов, деталей, инструментов и других ресурсов; ж) за выполнение и перевыполнение заданий по снижению себестоимости строительства, стройматериалов и стройдеталей; з) за образцовое выполнение заданий по производственному использованию личного состава воинских частей; и) за активное участие в социалистическом соревновании, примерность в работе на строительстве, высокую дисциплинированность, активное участие в общественно-политической жизни подразделения.

Согласно п.4 Положения награждение производится приказами командующего войсками военного округа, а по организациям центрального подчинения - начальником строительства и расквартирования войск Министерства обороны СССР. Одновременно с вручением значка награжденному вручается грамота и удостоверение на право ношения значка.

Награжденные значком "Отличник военного строительства" пользуются преимуществом:

а) при зачислении на сверхсрочную службу;

б) при назначении на высшую должность;

в) при предоставлении отпусков.

Процедура присвоения звания «Ветеран труда» входит в перечень государственных услуг, приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда», определяющий стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда».

Пунктом 18 Административного регламента определён исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги принимается на заседании Комиссии, работа которой организована в соответствии с Положением, утвержденным приказом Министерства.

В соответствии с п.24 административного регламента основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: а)наличие в документах исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание; б)отсутствие в документах о трудовой деятельности сведений о необходимом трудовом (страховом) стаже; в) отсутствие документа, подтверждающего награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), - для лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Административного регламента.

Согласно п.п «в» п. 2 ст. 4 Закона 12-ЗРК/2014 при отсутствии документа, подтверждающего награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), принимается решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

Поскольку нагрудный знак "Отличник военного строительства", которым был награжден истец в период прохождения военной службы по призыву, является видом поощрения за образцовое исполнение производственных заданий на строительстве, выполняемом Министерством обороны, что нельзя расценивать как поощрение за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, то данная награда не может быть отнесена к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" на основании статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

Кроме того, нагрудный значок "Отличник военного строительства", которым был награжден ФИО2 приказом командира войсковой части 52690 от ДД.ММ.ГГГГ, не может считаться ведомственным знаком отличия в труде, поскольку награждение им производилось приказами не министра обороны либо командующего войсками военного округа, либо начальником строительства и расквартирования войск Министерства обороны СССР, а должностным лицом более низкого ранга.

При этом, из Положения о нагрудном значке "Отличник военного строительства" не следует, что право награждения данным нагрудным знаком было поручено министром обороны нижестоящим по рангу должностным лицам.

Поскольку одним из условий присвоения звания "Ветеран труда" является награждение ведомственным знаком отличия в труде, а нагрудный знак "Отличник военного строительства" таковым не является, на основании данной награды у истца отсутствовало право на присвоение звания "Ветеран труда".

Исковые требования об установлении факта награждения нагрудным знаком «Отличник военного строительства» на основании приказа командира воинской части 52690 от ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению, поскольку, учитывая установленные судом обстоятельства, не повлечет возникновения, изменения, прекращения его личных или имущественных прав.

На основании изложенного суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым об установлении юридического факта, признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности выдать удостоверение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.