НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Центрального районного суда г. Симферополя (Республика Крым) от 07.12.2023 № 2-3298/2023

№ 2-3298/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта работы, включении периодов работы в стаж и перерасчёте размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором, с учётом уточнения требований (л.д. 95) просит:

1) установить юридический факт работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2) обязать ОСФР по <адрес> осуществить перерасчёт размера страховой пенсии по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывается, что истец является получателем страховой пенсии по старости. При назначении истцу пенсии ответчик не включил в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием нарушений порядка внесения записей в трудовую книжку за соответствующие периоды работы, что привело к получению пенсии в уменьшенном размере. Истец считает данные действия ответчика незаконными, полагает, что данные периоды работы должны быть включены в стаж, а пенсия рассчитана с их учётом.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещённым, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом без присутствия в судебном заседании представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение ФИО3 сообщил, что в расчёт стажа не были учтены периоды трудовой деятельности, в связи с наличием нарушений порядка заполнения трудовых книжке при внесении соответствующих записей, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – наименование организации в записи о приёме на работу не соответствует наименованию организации, отражённой в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, что является нарушением "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата издания приказа в записи о приёме на работу значительно отличается от даты внесения соответствующей записи (более чем на 30 дней), что является нарушением "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников", утверждённой приказом Министерства труда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 58;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в записи о приёме на работу отсутствует наименование предприятия, что является нарушением "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников", утверждённой приказом Министерства труда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 58;

- с ДД.ММ.ГГГГ (запись об увольнении отсутствует), что является нарушением "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников", утверждённой приказом Министерства труда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 58 (л.д. 6-7).

Согласно трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО3:

- ДД.ММ.ГГГГ принят тренером-преподавателем по футболу в «Детско-юношескую спортшколу » (пр. горно от 10.12.), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. горно от ДД.ММ.ГГГГ, запись заверена печатью организации и подписью уполномоченного лица);

- ДД.ММ.ГГГГ принят тренером-преподавателем по футболу в «НПО «Пневматика» (пр. 9 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов (прот. 8 от ДД.ММ.ГГГГ, запись заверена печатью организации и подписью уполномоченного лица);

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность зам. директора МП «Пневматика» (дата и номер приказа не указаны), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. от ДД.ММ.ГГГГ, запись заверена печатью организации и подписью уполномоченного лица);

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заместителя директора по общим вопросам на фирму «Прибор» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на «Коллективное предприятие «Прибор» заместителем директора переводом с фирмы «Прибор» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 8-10, 80-89).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Спортивная школа <адрес>», указано, что ФИО3 работал на должности тренера-преподавателя отделения футбола в ДЮСШ Симферопольского городского отдела образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В справке исх. 1/3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Акционерным обществом «Пневматика», указано, что ФИО3 работал в НПО «Пневматика» в должности тренера-преподавателя по футболу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как установлено ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 11 Закона N 400-ФЗ предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

В ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как следует из п. 11 указанных правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Во время внесения в трудовую книжку истца записей за спорные периоды работы, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкция N 162) и "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников", утверждённой приказом Министерства труда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 58 (далее – Инструкция N 58).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции N 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 2.5 Инструкции N 162 в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Пункт 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Согласно п. 2.4 Инструкции N 58 все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), не позже недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи вносятся аккуратно, шариковой ручкой или пером, чернилами черного, синего или фиолетового цветов, и заверяют печатью запись об увольнении, а также ведомости о награждениях и поощрениях.

В соответствии с п. 3 Постановления ФИО2 «О трудовых книжках работников» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовые книжки хранятся на предприятиях, учреждениях и организациях как документы строгой отчетности, а при увольнении работника трудовая книжка выдается ему под расписку в журнале учета.

Согласно п. 4 Постановления ФИО2 «О трудовых книжках работников» от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за организацию ведения учета, хранения и выдачу трудовых книжке возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную ответственность, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Суд полагает, что имеющиеся в трудовой книжке недостатки, допущенные уполномоченными сотрудниками различных предприятий, за различные периоды трудовой деятельности истца, выразившиеся в несовпадении наименования организации в записи о приёме и на оттиске печати, отличии даты приказа от даты приёма на работу, отсутствии наименования организации-предприятия и записи об увольнении, свидетельствуют лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение.

Переход истца на новое место работы ДД.ММ.ГГГГ на «Коллективное предприятие «Прибор» состоялся по переводу с фирмы «Прибор», что отражено в трудовой книжке в записи о приёме на работу. Несмотря на отсутствие записи об увольнении из фирмы «Прибор» при переводе в «Коллективное предприятие «Прибор», учитывая, что в «Коллективное предприятие «Прибор» истец был принят именно по переводу, данные из трудовой книжки позволяют суду установить, что в фирме «Прибор» ФИО3 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Записи в трудовой книжке читаемы, содержат ссылки на приказы о принятии на работу и увольнении, заверены подписями должностных лиц и печатям организаций, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

При таком положении, суд приходит к выводу, что у ОСФР по <адрес> не имелось законных оснований для отказа во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж, поскольку соответствующие периоды подтверждаются трудовой книжкой.

Вместе с тем, суд отмечает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично совпадают по времени.

В п. 48 Правил N 1015 указано, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Соответственно, закон не предусматривает возможности одновременного включения в стаж периодов трудовой деятельности, которые совпадают по времени. В связи с этим, заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть включён в стаж в части не совпадающей по времени с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд находит возможным установить факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Детско-юношеской спортшколе », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «НПО «Пневматика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Пневматика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Прибор», включить данные периоды в стаж и обязать ответчика осуществить перерасчёт размера пенсии с момента ей назначения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО3 () с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Детско-юношеской спортшколе », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «НПО «Пневматика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Пневматика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Прибор».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) обязанность включить в общий страховой стаж ФИО3 () периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также осуществить перерасчёт размера страховой пенсии по старости с учётом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ