Дело № 2-1516/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 23 июля 2020 года
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Ю.В. Каркачевой,
при секретаре М.В. Волобуевой,
с участием представителя истца Петренко А.Н.,
представителя ответчика адвоката Колиниченко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге к Спиридоновой Анастасии Сергеевне о взыскании переплаты пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге обратился с вышеназванным иском в суд, указав, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГСпиридоновой (Чернева) А.С. назначена пенсия по случаю потери кормильца Чернева Н.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ управлением ЗАГС администрации г.Оренбурга. Пунктом 25 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№н установлено, что выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом от 15.12.2001 №167-ФЗ. Ответчицей подписано обязательство о необходимости безотлагательно известить Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге в случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца. В соответствии с Правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н, Спиридоновой (Чернева) А.С. установлена федеральная социальная доплата к пенсии. Согласно пп.3п.1 ст.22 Закона о трудовых пенсиях выплата трудовой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором, обнаружены указанные обстоятельства. Аналогичная норма содержится в ст.25 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГСпиридонова (Чернева) А.С. осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тайлер». Ответчик не уведомила в кратчайшие сроки Управление о данном обстоятельстве. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 58 284 рубля 13 копеек и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 78 816 рублей 95 копеек, а всего 137 101 рубль 08 копеек. Управлением в адрес ответчика было направлено письмо с требованием погасить образовавшуюся переплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии путем внесения денежных средств на расчетный счет Управления. На сегодняшний день задолженность не погашена.
Просит суд взыскать с пользу Управления пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге со Спиридоновой (Чернева) А.С., переплату излишне выплаченных пенсии по случаю потери кормильца в размере 58 284 рубля 13 копеек и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 78 816 рублей 95 копеек.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Тайлер».
Представитель истца Петренко А.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Ответчик Спиридонова А.С. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика адвокат Колиниченко Д.А., действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Указав, что работодателем Спиридоновой А.С. ООО «Тайлер» в адрес истца была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ответчик осуществляла свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная справка поступила в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Тайлер» ежемесячно сдавало отчет в пенсионный фонд СЗВ-М со списочным составом своих работников, их указанной отчетности было видно, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГСпиридонова (Чернева) А.С. работала в указанной организации. Срок исковой давности по данному спору истек ДД.ММ.ГГГГ, так как с ДД.ММ.ГГГГ истцу было известно о месте и периоде работы ответчика. Просил применить последствия пропуска срока исковой давности, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица ООО «Тайлер» в судебном заседании не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судом с учетом требований ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 9. Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
Согласно пп. 2 п.2 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают.
Согласно пп.3 п.4 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ "О государственной социальной помощи", общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в частью 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с пункта 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В силу статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
В силу положений нормы статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Спиридонова (Чернева) А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца Чернева Н.П., назначенной ей ГУ – УПФ РФ в г. Оренбурге на основании статьи 9 Закона о государственном пенсионном обеспечении.
Также ей установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии с Правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее постановления и выплаты, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Ответчиком подписано обязательство о необходимости безотлагательно известить УПФ РФ в случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение пенсии по СПК и ФСД.
Таким образом, Спиридонова (Чернева) А.С. имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему истцу от ООО «Тайлер», Спиридонова (Чернева) А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Тайлер» в должности бухгалтера.
Согласно сведениям лицевого счета Спиридоновой (Чернева) А.С. выплата пенсии ответчику прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком необоснованно была получена пенсия по СПК в размере 58 284,13 рубля и ФСД в размере 78 816,95 рублей, а всего 137 101,08 рубль.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Оренбурге, выявлен факт излишней выплаты пенсии по потери кормильца и ФСД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме 137 101,08 рублей.
В адрес ответчика заказным письмом было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о возврате излишне уплаченной суммы пенсии по СПК в размере 78 816,95 рублей, однако, задолженность погашена не была, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Рассматривая доводы ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд исходит из следующего.
Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
Из приведенных положений, для разрешения вопроса об исчислении срока исковой давности по иску УПФР в г. Оренбурге к пенсионеру о взыскании излишне полученной пенсионером региональной социальной доплаты к пенсии, необходимо установить начальный момент течения данного срока, то есть день, когда орган социальной защиты узнал или должен был узнать о возможной утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты. При этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у органа социальной защиты права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.
Органом социальной защиты выплата региональной социальной доплаты к пенсии в апреле 2016 была приостановлена и в последующем прекращена, после приостановления выплаты органом социальной защиты в ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ, из которого было достоверно ясно, что Спиридоновой (Чернева) А.С. осуществляла свою трудовую деятельность в ООО «Тайлер». Согласно протокола о выявлении излишне выплаченной пенсионеру сумм пенсии, факт излишне выплаченной пенсии был установлен ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации для установления начала течения срока исковой давности должен приниматься во внимание не только день, когда истец узнал о трудоустройстве Спиридоновой А.С., но и день, когда истец в силу своих компетенции и полномочий должен был об этом узнать.
Учитывая, что выплаты Спиридоновой были прекращены в апреле ДД.ММ.ГГГГ года, истцом был получен ответ от работодателя Спиридоновой А.С. ООО «Тайлер» ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что течение срока исковой давности необходимо исчислять именно с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ составлял 3-х годичный срок на обращение в суд. Исковое заявление УПФР в г. Оренбурге к Спиридоновой А.С. подано в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока исковой давности. Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с пропуском срока на обращение в суд за защитой нарушенного права.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге к Спиридоновой А.С. о взыскании переплаты пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Ю.В. Каркачева
Решение в окончательной форме принято 29 июля 2020 года.
