Дело № 2а-3317/2021
56RS0042-01-2021-005453-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 3 сентября 2021 года
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Р.Т. Чувашаевой,
при секретаре Портновой А.В.,
с участием административного ответчика Березина С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга к Березину С.В, о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу на добавленную стоимость, налогу на доходы физических лиц, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджет городских округов и сумм соответствующих пеней
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга обратилась в суд с административным исковым заявлением к Березину С.В., указав, что административный ответчик Березин С.В. состоит на учете в ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга.
Березиным С.В. не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (далее – ОПС), зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 17030 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в сумме 3340,50.
Инспекцией также в порядке п. 3 ст. 346.45 НК РФ Березину С.В. предоставлен патент от ДД.ММ.ГГГГ№ на право применения патентной системы налогообложения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении осуществления им вида предпринимательской деятельности. Сумма налога, уплачиваемая в связи с применением патентной системы налогообложения, составляет 2000 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, 4000 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок исчисленный Инспекцией налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, не уплачен.
Березиным С.В. представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016 год. По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, представленных Березиным С.В. возражений, Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности Березина С.В. за совершение налогового правонарушения, которым Березину С.В. предложено уплатить НДФЛ в размере 2195 рублей.
Березиным С.В. ДД.ММ.ГГГГ представлены налоговые декларации по НДС за 3 и 4 кварталы 2016 года, ДД.ММ.ГГГГ – за 1 квартал 2017 года. Сумма к уплате НДС составила: за 3 квартал 2016 года – 825 рублей, за 4 квартал 2016 года – 2975 рублей, за 1 квартал 2017 года – 1526 рублей. Инспекция не заявляет требования о взыскании недоимки по НДС за 1 квартал 2017 года в размере 508 рублей, поскольку приняты меры взыскания в порядке ст. 46 НК РФ и произведена уплата.
В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начислена пеня, процентная ставка которой равна 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ и составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
- по ОПС – 5071,24 рублей;
- по ОМС – 994,77 рублей;
- по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, - 933,73 рублей;
- по НДФЛ – 358,08 рублей;
- по НДС – 625,26 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимок и пени, Инспекцией почтовыми отправлениями Березину С.В. на основании ст. 69, 70 НК РФ направлены требования:
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку суммы исчисленных недоимок и пени Березиным С.В. не были уплачены, инспекцией мировому судье судебного участка № 7 Центрального района г. Оренбурга было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 7 Центрального района г. Оренбурга 19 января 2021 года был вынесен судебный приказ № 2а-19/116/2021 о взыскании с Березина С.В. недоимки по страховым взносам и пени, пени по налогу на доходы физических лиц, пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в общей сумме 24979,54 рублей, который впоследствии был отменен по заявлению Березина С.В. определением мирового судьи от 9 марта 2021 года.
Мировым судьей судебного участка № 7 Центрального района г. Оренбурга 4 февраля 2021 года был вынесен судебный приказ № 2а-60/116/2021 о взыскании с Березина С.В. недоимки по НДС, налога на доходы физических лиц и пени, пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в общей сумме 2767,32 рублей, который впоследствии был отменен по заявлению Березина С.В. определением мирового судьи от 9 марта 2021 года.
Мировым судьей судебного участка № 7 Центрального района г. Оренбурга 12 февраля 2021 года был вынесен судебный приказ № 2а-96/116/2021 о взыскании с Березина С.В. недоимки и пени по НДС, страховым взносам, НДФЛ, налогу, взимаемому в связи в применение патентной системы налогообложения в общей сумме 4546,34 рублей, который впоследствии был отменен по заявлению Березина С.В. определением мирового судьи от 9 апреля 2021 года.
Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Березина С.В. недоимку по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 3340 рублей 50 копеек, пени по страховым взносам на ОМС в размере 994 рублей 77 копеек, недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 17030 рублей, пени по страховым взносам на ОПС в размере 5071 рублей 24 копеек, недоимку по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 6000 рублей, пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 933 рублей 73 копеек, недоимку по НДФЛ за 2016 год в размере 2195 рублей, пени по НДФЛ в размере 358 рублей 08 копеек, недоимку по НДС за 3 квартал 2016 года в размере 825 рублей, НДС за 4 квартал 2016 года в размере 2975 рублей, НДС за 1 квартал 2017 года в размере 1018 рублей, пени по НДС в размере 625 рублей 26 копеек, а всего на общую сумму 41366 рублей 58 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик Березин С.В. в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражал в связи с пропуском срока обращения в суд.
Выслушав административного ответчика, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу ст. 44 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (ст. 44 Налогового Кодекса РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 48, 69 Налогового кодекса РФ).
В силу ч. 1 ст. 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (части 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с частями 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 1 ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как следует из материалов дела, административный ответчик Березин С.В. состоит на учете в ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга.
Березиным С.В. не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (далее – ОПС), зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 17030 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в сумме 3340,50.
Инспекцией также в порядке п. 3 ст. 346.45 НК РФ Березину С.В. предоставлен патент от ДД.ММ.ГГГГ№ на право применения патентной системы налогообложения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении осуществления им вида предпринимательской деятельности. Сумма налога, уплачиваемая в связи с применением патентной системы налогообложения, составляет 2000 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, 4000 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок исчисленный Инспекцией налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, не уплачен.
Березиным С.В. представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2016 год. По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, представленных Березиным С.В. возражений, инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности Березина С.В. за совершение налогового правонарушения, которым Березину С.В. предложено уплатить НДФЛ в размере 2195 рублей.
Березиным С.В. ДД.ММ.ГГГГ представлены налоговые декларации по НДС за 3 и 4 кварталы 2016 года, ДД.ММ.ГГГГ – за 1 квартал 2017 года. Сумма к уплате НДС составила: за 3 квартал 2016 года – 825 рублей, за 4 квартал 2016 года – 2975 рублей, за 1 квартал 2017 года – 1526 рублей. Инспекция не заявляет требования о взыскании недоимки по НДС за 1 квартал 2017 года в размере 508 рублей, поскольку приняты меры взыскания в порядке ст. 46 НК РФ и произведена уплата.
В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начислена пеня, процентная ставка которой равна 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ и составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
- по ОПС – 5071,24 рублей;
- по ОМС – 994,77 рублей;
- по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, - 933,73 рублей;
- по НДФЛ – 358,08 рублей;
- по НДС – 625,26 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимок и пени, Инспекцией почтовыми отправлениями Березину С.В. на основании ст. 69, 70 НК РФ направлены требования:
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку суммы исчисленных недоимок и пени Березиным С.В. не были уплачены, Инспекцией мировому судье судебного участка № 7 Центрального района г. Оренбурга было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 7 Центрального района г. Оренбурга 19 января 2021 года был вынесен судебный приказ № 2а-19/116/2021 о взыскании с Березина С.В. недоимки по страховым взносам и пени, пени по налогу на доходы физических лиц, пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в общей сумме 24979,54 рублей, который впоследствии был отменен по заявлению Березина С.В. определением мирового судьи от 9 марта 2021 года.
Мировым судьей судебного участка № 7 Центрального района г. Оренбурга 4 февраля 2021 года был вынесен судебный приказ № 2а-60/116/2021 о взыскании с Березина С.В. недоимки по НДС, налога на доходы физических лиц и пени, пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в общей сумме 2767,32 рублей, который впоследствии был отменен по заявлению Березина С.В. определением мирового судьи от 9 марта 2021 года.
Мировым судьей судебного участка № 7 Центрального района г. Оренбурга 12 февраля 2021 года был вынесен судебный приказ № 2а-96/116/2021 о взыскании с Березина С.В. недоимки и пени по НДС, страховым взносам, НДФЛ, налогу, взимаемому в связи в применение патентной системы налогообложения в общей сумме 4546,34 рублей, который впоследствии был отменен по заявлению Березина С.В. определением мирового судьи от 9 апреля 2021 года.
5 августа 2021 года ИФНС по Центральному району г. Оренбурга обратилась в суд с административным исковым заявлением.
В силу ч. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ (в редакции закона, действовавшей на момент возникновения обязательства) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из материалов дела следует, что определения об отмене судебных приказов по административным делам № 2а-19/116/21, № 2а-60/116/21 и № 2а-96/116/2020 вынесены мировым судьей по заявлению Березина С.В. 9 марта и 9 апреля 2021 года, в суд с административным иском налоговая инспекция обратилась 5 августа 2021 года, то есть в предусмотренный законом срок.
В то же время в обязанность суда входит проверка соблюдения всех сроков обращения государственного органа в суд за взысканием недоимки по налогам.
Судом установлено, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы недоимки по НДС за 3 и 4 квартал 2016 года в размере 3800 рублей, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено, и срок исполнения установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Березина С.В. суммы недоимки и пени по требованию № истек ДД.ММ.ГГГГ.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы недоимки по НДС за 1 квартал 2017 года в размере 508 рублей, пени в размере 176,21 рублей, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено, и срок исполнения установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы недоимки по НДС в размере 2508 рублей, пени по НДС в размере 74,95 рублей, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено, и срок исполнения установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с учетом положения абз. 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Березина С.В. суммы недоимки и пени по требованиям № и №, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы недоимки по НДФЛ за 2016 год в размере 2195 рублей, пени в размере 62,32 рублей, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено, и срок исполнения установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы недоимки по НДС за 1 квартал 2017 года в размере 510 рублей, пени в размере 54,32 рублей, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено, и срок исполнения установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год в размере 20370,50 рублей, пени в размере 542,54 рублей, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено, и срок исполнения установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с учетом положения абз. 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Березина С.В. суммы недоимки и пени по требованиям №, №, № истек ДД.ММ.ГГГГ.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы недоимки по налогу в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 4000 рублей, пени в размере 65,18 рублей, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено, и срок исполнения установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Березина С.В. суммы недоимки и пени по требованию № истек ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из штампа входящей корреспонденции на заявлении о выдаче судебного приказа о взыскании с Березина С.В. суммы недоимок и пени, в суд с заявлением о взыскании ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга обратилась 19 января 2021 года, 4 февраля 2021 и 12 февраля 2021 года. Таким образом, срок обращения в суд административным истцом был пропущен.
В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административный истец также просит взыскать с Березина С.В. сумму пени по НДС, НДФЛ, налогу в связи с применением патентной системы налогообложения, страховым взносам по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17 февраля 2015 года № 422-О отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носит акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (п. 57 Постановления от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросов, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ») пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Однако административным истцом не представлено доказательств, что налоговым органом предпринимались предусмотренные законом меры по принудительному взысканию с Березина С.В. недоимок за тот период, за который административный истец просит взыскать пени, в связи с чем отсутствуют и основания для начисления административному ответчику и взыскания с него заявленной суммы пени по требованию №.
В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении ходатайства ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании с Березина С.В. недоимки по страховым взносам, налогу на добавленную стоимость, налогу на доходы физических лиц, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджет городских округов и сумм соответствующих пеней – отказать.
В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга к Березину С.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 3340 рублей 50 копеек, пени по страховым взносам на ОМС в размере 994 рублей 77 копеек, недоимки по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 17030 рублей, пени по страховым взносам на ОПС в размере 5071 рублей 24 копеек, недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 6000 рублей, пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 933 рублей 73 копеек, недоимки по НДФЛ за 2016 год в размере 2195 рублей, пени по НДФЛ в размере 358 рублей 08 копеек, недоимку по НДС за 3 квартал 2016 года в размере 825 рублей, НДС за 4 квартал 2016 года в размере 2975 рублей, НДС за 1 квартал 2017 года в размере 1018 рублей, пени по НДС в размере 625 рублей 26 копеек, а всего на общую сумму 41366 рублей 58 копеек – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 10 сентября 2021 года.
Судья Р.Т. Чувашаева �
