Центральный районный суд г. Омска
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Центральный районный суд г. Омска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1001/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Патрушева Ю.В.
при секретаре Бурьян Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
15 апреля 2010 года
гражданское дело по иску Коноваловой А.В., Соловьевой А.В. к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Омский государственный институт сервиса» о признании отказа в приеме и рассмотрении апелляции незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истицы обратились в суд с иском, утверждая, что они с 2005 года обучались на дневной форме обучения на экономическом факультете по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» в Омском государственном институте сервиса (далее ГОУ ВПО «ОГИС» ).
18 февраля 2010 года состоялась государственная (итоговая) аттестация, на которой истицы получили неудовлетворительные оценки. В этот же день обратились с заявлением на право апелляции, однако им было отказано.
Просят суд признать отказ в апелляции незаконным, на время проведения судебного разбирательства приостановить дело об отчислении, разрешить посещать ГОУ ВПО «ОГИС» согласно учебного процесса. Обязать деканат ГОУ ВПО «ОГИС» назначить и провести апелляцию по экзаменационным работам истцов. Сравнить объективность оценок с другими работами.
В судебном заседании истица Коновалова А.В. требования уточнила. Просила суд признать государственную аттестацию, состоявшуюся 24 февраля 2010 года законной.
Пояснила суду, что с 2005 года обучалась на дневном форме обучения на экономическом факультете по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» в ГОУ ВПО «ОГИС». За время обучения никаких претензий по посещаемости и учебе к ней не было.
18 февраля 2010 года проходила государственная аттестация (государственный экзамен), по результатам которой, её выставлена неудовлетворительная оценка. В этот же день она подала письменное заявление на апелляцию. Заявление у неё приняла заведующая кафедрой «Бухгалтерский учет и аудит» Яковлева Т.А., которая являлась председателем экзаменационной комиссии. Через несколько дней ей позвонила Яковлева Т.А. и сказала, что назначена пересдача государственного экзамена на 24 февраля 2010 года.
24 февраля 2010 года она и другие студенты, не прошедшие государственную аттестацию, (всего 5 человек) пришли на кафедру. В одной из аудиторий уже присутствовала вся экзаменационная комиссия, в том числе и председатель комиссии Яковлева Т.А. В аудиторию они заходили по очереди. В присутствии всей экзаменационной комиссии разбиралась её аттестационная работа, обсуждались недостатки ответов. Затем ей предложили взять другой билет и ответить на него в письменной форме. Она вытянула билет, и в письменной форме на него ответила, сдала работу экзаменационной комиссии. После проведения экзамена, студенты дождались, когда их работы будут проверены, и экзаменационная комиссия объявила им, что четыре студента сдали экзамен, а одна студентка не сдала. В числе прошедших аттестацию были Коновалова А.В. и Соловьева А.В. Когда она вернулась домой, ей позвонила Яковлева Т.А. и сообщила, что проведенная государственная аттестация 24 февраля 2010 года аннулирована администрацией института. 26 февраля 2010 года она повторно подала заявление на апелляцию, в апелляции ей было отказано.
Истица Соловьева А.В. в судебном заседании также уточнила исковые требования, просила признать государственную аттестацию, состоявшуюся 24 февраля 2010 года законной. Пояснила суду, что 18 февраля 2010 года также по результатам государственной аттестации получила неудовлетворительную оценку. 18 февраля 2010 года подала заявление на апелляцию. Ей также заведующая кафедрой «Бухгалтерский учет и аудит» Яковлева Т.А., которая являлась председателем экзаменационной комиссии, сообщила о том, что 24 февраля 2010 года назначена повторная государственная аттестация. Обстоятельства проведения повторной государственной аттестации, изложенные истицей Коноваловой А.В., полностью подтвердила. Дополнила, что считает оценку неудовлетворительно, выставленную ей на государственной аттестации 18 февраля 2010 года необъективной, поскольку на все вопросы в тесте она ответила правильно.
Представитель истцов Смирнов А.А., допущенный к участию в судебном разбирательстве по устному ходатайству истцов, в судебном заседании уточненные требования поддержал. Пояснил суду, что действующим законодательством закреплено право студента обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения. Считает, что его доверительницы в установленном порядке сдали государственный экзамен 24 февраля 2010 года, получили удовлетворительные оценки. Несоблюдение аттестационной комиссии процедуры проведения повторной аттестации не должны отражаться на правах и интересах студентов.
В судебном заседании представитель ГОУ ВПО «ОГИС» ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила суду, что согласно Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», студенты получившие на государственной аттестации (государственный экзамен) неудовлетворительный результат, вправе пройти повторно не ранее чем через год государственную аттестацию, при этом они отчисляются из высшего образовательного учреждения. Право студентов на апелляцию законодательством не предусмотрено.
Тот факт, что истицы повторно сдавали государственную аттестацию 24 февраля 2010 года, не оспаривает. Однако, проведение государственной аттестации 24 февраля 2010 года признано и.о. ректора ГОУ ВПО «ОГИС» незаконной, поскольку была проведена по личной инициативе заведующей кафедры «Бухгалтерский учет и аудит» Яковлевой Т.А., каких - либо устных или письменных распоряжений о проведение повторной аттестации со стороны и.о. ректора института не поступало, процедура проведена с нарушением действующего законодательства. По данному факту проводилась проверка и вынесен приказ о наложении дисциплинарного взыскания на председателя ГЭК Яковлеву Т.А.
Просит в исковых требованиях отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 22.08.1996 года № 125 - ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» Институт - высшее учебное заведение, которое: реализует образовательные программы высшего профессионального образования; а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования; осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности; ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.
Согласно Уставу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский государственный институт сервиса», утвержденного Министерством образования РФ 06 марта 2002 года ГОУ ВПО «ОГИС» является юридическим лицомл.д. 112-125.
Непосредственное управление ГОУ ВПО «ОГИС» осуществляет ректор (п. 5.11 Устава).
Ректор осуществляет зачисление на обучение в ГОУ ВПО «ОГИС» и отчисление обучающихся (п. 5.17.6 Устава).
В пункте 6.18 Устава предусмотрено, что студент может быть отчислен из Института по неуважительным причинам: за академическую неуспеваемость.
Согласно п. 1.6 Положения об итоговой государственной аттестации выпускников ГОУ ВПО «ОГИС» (далее Положение), итоговая государственная аттестация выпускников осуществляется аттестационными комиссиями (ГАК), организуемая в институте по каждой основной профессионально - образовательной программы.
Пунктом 2.1. Положения установлено, что итоговая государственная аттестация выпускника состоит из нескольких аттестационных испытаний следующих видов: государственный экзамен по специальности; защита выпускной квалификационной работы.
В соответствии с требованиями Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации, утвержденного приказом Минобразования РФ от 25 марта 2003 года № 1155, лицам, завершившим освоение основной образовательной программы и не подтвердившим соответствие подготовки требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования при прохождении одного или нескольких итоговых аттестационных испытаний, при восстановлении в вузе назначаются повторные итоговые аттестационные испытания в порядке, определяемом высшим учебным заведением. Повторное прохождение итоговых аттестационных испытаний целесообразно назначать не ранее чем через три месяца и не более чем через пять лет после прохождения итоговой государственной аттестации впервые.
Согласно п. 6 ст. 27 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации или получившие на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию.
Данная норма закона закреплена в Положении об итоговом междисциплинарном экзамене по специальности 08109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» ГОУ ВПО «ОГИС», согласно которого повторное проведение итоговых аттестационных испытаний по решению Совета факультета может быть назначено не ранее, чем через год и не более, чем через пять лет после прохождения итоговой государственной аттестации впервые. Повторные итоговые аттестационные испытания могут назначаться не более двух разл.д. 44-47.
Согласно приказа от 31 августа 2005 года № 135-с Коновалова А.В. и Соловьева А.В. зачислены на первый курс дневного обучения на экономическом факультете ГОУ ВПО «ОГИС» по специальности «Бухгалтерский учет и аудит» (срок обучения 5 лет, бюджетная форма)л.д. 11-12.
Как видно из протокола № 43 от 18 февраля 2010 года заседания государственной экзаменационной комиссии Коновалова А.В. прошла аттестационное испытание в виде итогового междисциплинарного экзамена по специальности с оценкой неудовлетворительнол.д.35-36. Согласно протокола № 51 от 18 февраля 2010 года заседания государственной экзаменационной комиссии Соловьева А.В. прошла аттестационное испытание в виде итогового междисциплинарного экзамена по специальности с оценкой неудовлетворительнол.д.85-86.
Приказом № 88-с от 05 марта 2010 года Коновалова А.В. и Соловьева А.В. отчислены из ГОУ ВПО «ОГИС» как не сдавшие государственный междисциплинарный экзаменл.д. 12.
Таким образом, указанные выше нормы закона предусматривают в случае получения неудовлетворительной оценки при сдаче экзамена возможность повторной пересдачи в установленном порядке. Ни процедуры, ни порядка проведения, ни права на апелляцию полученной по итоговому экзамену неудовлетворительной оценки законодательством не предусмотрено.
При указанных обстоятельствах требования истцов о проведении апелляции полученных ими оценок удовлетворены быть не могут.
Кроме того, в судебном заседании установлено, и не оспаривается ответчиком, что 24 февраля 2010 года проведена повторная государственная аттестация, членами комиссии были проэкзаменованы 5 человек, получившие неудовлетворительные оценки.
Приказом от 19 марта 2010 года № 61-А создана комиссия по установлению обстоятельств незаконного проведения повторной государственной аттестациил.д. 126.
Из объяснения заведующей кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Яковлевой Т.А. следует, что из-за возникшей конфликтной ситуации, она нарушила исполнение нормативных документовл.д. 127.
Другие члены экзаменационной комиссии, также в своих объяснениях указали, что по устному распоряжению заведующей кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Яковлевой Т.А. принимали участие в повторной государственной аттестациил.д.128-132.
По итогам рассмотрения комиссии обстоятельств проведения повторной государственной аттестации, установлено, что 24 февраля 2010 года, государственная аттестационная комиссии, провела повторную государственную аттестацию без соблюдения установленной законодателем процедуры проведения итоговой государственной аттестации, при отсутствии каких - либо устных и письменных распоряжений о проведении повторной аттестации со стороны декана факультета ФИО8 и и.о. ректора ФИО7. Приказом от 24 марта 2010 года № 62 А за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, повлекших за собой нарушения процедуры проведения итоговой государственной аттестации объявлен выговор заведующей кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», председателю государственной экзаменационной комиссии Яковлевой Т.А.л.д. 133-134.
Допрошенные в судебном заседании члены государственной экзаменационной комиссии: ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9 суду пояснили, что повторная государственная аттестация была проведена 24 февраля 2010 года по устному распоряжению председателя государственной экзаменационной комиссии Яковлевой Т.А. Какого-либо распоряжения со стороны и.о. ректора, либо декана кафедры не было. Проведения повторной государственной аттестации была личная инициатива Яковлевой Т.А., поскольку студенты, получившие на экзамене 18 февраля 2010 года неудовлетворительную оценку и их родители, создали конфликтную ситуацию на кафедре.
Таким образом, судом установлено, что повторная государственная аттестация 24 февраля 2010 года была проведена с нарушением требований Закона «Об образовании», которым предусмотрено, что лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации или получившие на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию.
При получении неудовлетворительной оценки по государственной ( итоговой ) аттестации, студенты отчисляются из учебного заведения.
Согласно Федерального Закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" студент имеет право на восстановлении в высшем учебном заведении, где он обучался, в течение 5 лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления, при наличии в высшем учебном заведении вакантных мест. Порядок и условия восстановления в высшем учебном заведении студента, отчисленного по неуважительной причине, определяются уставом высшего учебного заведения.
При восстановлении в ВУЗе студент получает право на повторную государственную аттестацию в порядке и на условиях, указанных в Положении об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации, утвержденного приказом Минобразования РФ от 25 марта 2003 года № 1155.
На основании изложенного, суд считает, что требования истцов не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Коноваловой А.В., Соловьевой А.В. в исковых требованиях отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней.
Судья:
