Дело № 2а-1827/2018 |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Стебиховой М.В.,
секретаря судебного заседания Краснощековой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску И к ОСП по Центральному району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю К К.А. о признании постановления незаконным, установления размера удержания,
у с т а н о в и л:
Административный истец И Ю.Г. обратилась в суд с административным иском, в котором просила отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 14.05.2014, установить размер удержаний из заработной платы по исполнительному производству №/13/10/54 до 10 %.
В обоснование заявленных требований указано, что 28.02.2013 в отношении нее возбуждено исполнительное производство, оспариваемым постановлением от 14.05.2014 установлен размер удержаний из ее заработной платы в размере 50%. В настоящее время ее имущественное положение не позволяет производить платежи в размере 50% от заработной платы, в связи с чем, она обратилась с заявлением к судебному приставу-исполнителю об изменении размера удержаний.
Определением Центрального районного суда г. Новосибирска от 16.02.2018 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав – исполнитель ОСП по Центральному району г. Новосибирска К К.А.
В судебное заседание административный истец И Ю.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Представитель административного истца – У О.А., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Новосибирска К К.А. и представитель ОСП по Центральному району г. Новосибирска П С.С. административный иск не признали, дали пояснения согласно представленному письменному отзыву.
Выслушав пояснение сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказе в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которому административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Судом установлено, что 28.02.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство №/13/10/54 в отношении должника И Ю.Г., предмет исполнения: задолженность в размере 2362412 руб. 50 коп. в пользу взыскателя КПКГ «Капитал-НСК» (л.д. 40).
О наличии данного постановления И Ю.Г. узнала после его вынесения, что не оспаривалось ее представителем в судебном заседании.
В суд с настоящим административным иском И Ю.Г. обратилась 06.02.2018, то есть с пропуском установленного срока.
Согласно ч. 5 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением с пропуском установленного законом срока, каких-либо доказательств уважительности причин его пропуска административным истцом не представлено, ходатайств о восстановлении указанного срока не заявлено.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Не усматривает суд и оснований для удовлетворения требований об установлении 10% удержания из заработной платы по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, в суд возможно обращение только за защитой нарушенного права.
Из материалов дела следует, что 28.12.2017 И Ю.Г. посредством почтового отправления направила в адрес ОСП по Центральному району г. Новосибирска заявление об уменьшении удержаний из заработной платы до 10%.
Из пояснений судебного пристава-исполнителя следует, что 21.02.2018 И Ю.Г. отказано в удовлетворении заявления, о чем вынесено постановление.
Копия данного постановления обозревалась в судебном заседании.
Поскольку в настоящем деле И Ю.Г. не оспаривает постановление от 21.02.2018 об отказе в удовлетворении заявления об уменьшении размера удержаний из заработной платы до 10%, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования об установлении размера удержаний в 10%.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении административного искового заявления И – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья М.В. Стебихова
