Дело № 2-4224/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Воронович О.А.
при секретаре Гурневой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
в <адрес> 23 октября 2019г.
гражданское дело по иску Вахрамеевой Л. Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решений незаконными, обязании включить период работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Вахрамеева Л.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) и просила признать незаконным решение Государственного учреждения - управления пенсионного фонда РФ (межрайонное) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, обязать Государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ (межрайонное) в <адрес> зачислить в специальный льготный педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя, старшей пионервожатой Тюменской 8-летней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской 8-летней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской 8-летней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской неполной средней школы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской неполной средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя учебно-воспитательного комплекса «школа-детский сад»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя учебно-воспитательного комплекса «школа-детский сад», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное учреждение управление пенсионного фонда РФ (межрайонное) в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) (межрайонное) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что документально подтверждён специальный стаж 23 года 07 месяцев 26 дней. Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости для зачёта в стаж работы не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя, старшей пионервожатой Тюменской 8-летней школы- 04 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской 8-летней школы- 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской 8-летней школы- 1 1 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской неполной средней школы- 06 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 03 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребёнком- 04 года 10 месяцев 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя учебно-воспитательного комплекса «школа-детский сад»- 03 месяца 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя учебно-воспитательною комплекса «школа-детский сад»- 22 дня. Таким образом, в специальный стаж не было включено 05 лет 05 месяцев 23 дня. Истец не согласна с принятым решением. В специальный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии по старости не были включены периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя, старшей пионервожатой Тюменской 8-летней школы, так как из акта проверки усматривается, что школа не отапливалась и занятия не проводились. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской 8-летней школы, так как из акта проверки усматривается, что в связи с погодными условиями занятия не проводились; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской неполной средней школы, так как из акта проверки усматривается, что занятия в школе были отменены в связи с сельхозработам. Исключение данных периодов является необоснованным. В дни, когда занятия были отменены в связи с сельхозработами, истец вместе с учениками была на данных работах и путём обучения помогала выполнить данную работу. Согласно решению управления пенсионного фонда РФ (межрайонное) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не включён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской 8-летней школы, так как в акте проверки отражено, что в данный период был предоставлен оплачиваемый отпуск, в связи с вызовом в Горно Алтайский педагогический институт. Таким образом, оплачиваемый отпуск с вызовом в Горно Алтайский институт является периодом работы с сохранением средней заработной платы. Следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Решением управления пенсионного фонда РФ (межрайонное) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не включён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года отпуск по уходу за ребёнком. В то же время не принимается во внимание то, что отпуск по уходу за ребёнком был прерван ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в соответствии с тарификационным списком учителем учреждения для детей, в котором работала дородового отпуска. Работа в должности учителя выполнялась полный рабочий день, за выполняемую работу она получала заработную плату. В связи с этим указанный период выполняемой работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В специальный стаж не был включён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя учебно-воспитательного комплекса «школа-детский сад», так как наименование учреждения не предусмотрено списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых даёт право на досрочное назначение пенсии по старости. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя учебно-воспитательного комплекса «школа-детский сад» включён в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. В то же время период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя учебно-воспитательного комплекса «Школа-детский сад» не включён в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования. Таким образом, один период учебно-воспитательного комплекса «Школа-детский сад» включается, а другой период не включается. В имевшейся справке указано, что Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года№ Тюменская неполная средняя школа и детский сад <адрес> реорганизованы в учебно-воспитательный комплекс «Школа-детский сад» с ДД.ММ.ГГГГ. Учебно-воспитательный комплекс «Школа-детский сад» реорганизован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение МДОУ «Тюменский детский сад «Ягодка» <адрес> на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку учебно-воспитательный комплекс «школа-детский сад» является учреждением для детей, было создано в результате реорганизации Тюменской неполной средней школы и детский сад, в котором продолжала работать учителем, то имеется тождество учреждений. Не включая в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -обучение на курсах, ответчик не принимает во внимание то, что курсы повышения квалификации являются обязательными для педагогических работников, это часть профессиональной деятельности. Кроме того, в период обучения за работником сохраняется место работы и средний заработок, то есть производятся (производились) отчисления страховых взносов. Таким образом, в льготный стаж для педагогической деятельности подлежит зачислению время обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования в части взыскания компенсации морального вреда и просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.
В судебном заседании истец Вахрамеева Л.Л. на требованиях настаивала.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) – Бадьина М.В., действующая на основании доверенности, в суде против иска возражала.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применяется Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГВахрамеева Л.Л. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по мотиву того, что не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии, имеется 23 года 7 месяцев 26 дней при требуемом стаже 25 лет.
Из решения установлено, что в специальный стаж Вахрамеевой Л.Л. не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя, старшей пионервожатой Тюменской 8 -летней школы, так как из акта проверки усматривается, что школа не отапливалась и занятия не проводились, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской 8 - летней школы, так как в акте проверки указано, что в связи с погодными условиями занятия не проводились; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской 8 - летней школы, так как в акте проверки отражено, что в данный период был представлен оплачиваемый отпуск в связи с вызовом в Горно - Алтайский пединститут; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Тюменской неполной средней школы, так как из акта проверки усматривается, что занятия в школе были отменены в связи с сельхозработами; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя учебно - воспитательного комплекса «Школа - детский сад», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность в которых дает право на досрочное назначение пенсии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя учебно — воспитательного комплекса «Школа - детский сад», так как в акте проверки данный период указан как курсы.
В представленной в материалы дела трудовой книжке истицы указано, что ДД.ММ.ГГГГВахрамеева Л.Л. была принята старшей пионервожатой и учителем русского языка в Тюменскую 8 – летнюю школу, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем географии и биологии в Тюменскую 8 – летнюю школу, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем географии и биологии в Тюменскую неполную среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 9 разряд, согласно Единой тарифной сетки, ДД.ММ.ГГГГ переведена в Тюменский комплекс «Школа – д/сад» в связи с реорганизацией.
Постановлением администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ Тюменская муниципальная основная школа д/сад реорганизована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Тюменская основная общеобразовательная школа.
Преподавательская деятельность в спорный период, как учителя подтверждается справками, уточняющими характер работы, согласно тарификационным спискам Вахрамеева Л.Л. протарифицирована, как учитель русского языка, географии и биологии и получала заработную плату за выполняемую работу учителя,
Из справки <адрес> по социальной политике № а от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вахрамеева Л. Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работала в Тюменской 8-летней школе с 29. 08. 1989 г. согласно приказу о приеме на работу (Приказ № п.2 от 16,08,1989 г.) учителем русскою языка и старшей пионерской вожатой по ДД.ММ.ГГГГ (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). За данный период работы находилась: на курсах повышения квалификации не была, в учебных отпусках не была, в отпуске но уходу за ребёнком. Приказов по уходу за ребенком на период декретного отпуска не найдено. Согласно тарификационных списков с сентября 1993 г. учебная нагрузка Вахрамеевой Л.Л. 11 ч. в неделю, месячная ставка з/п 35300 руб. Согласно тарификационных списков с сентября 1994 г, проведена пере тарификация на период декретного отпуска Вахрамеевой Л.Л. Учебная нагрузка Вахрамеевой Л.Л. 10ч в неделю, месячная ставка з/п 79800 руб. Согласно тарификационных списков с сентября 1995 г. проведена пере тарификация на период декретного отпуска Вахрамеевой Л.Л, Учебная нагрузка Вахрамеевой Л.Л. 13ч., в неделю, месячная ставка з/п 223500 руб. Согласно тарификационных списков с ноября 1995 г. проведена пере тарификация на период декретного отпуска Вахрамеевой Л.Л. Учебная нагрузка Вахрамеевой Л.Л, 15 ч. В неделю, месячная ставка з/п 299250 руб. Согласно тарификационных списков с сентября 1998 г учебная нагрузка Вахрамеевой Л.Л. 18 ч. в неделю, месячная ставка з/п 299,25 руб.
Данная справка выдана на основании книги приказов <адрес>о 1989-2000 гг., тарификационных списков 1989 – 2000 гг.
В подтверждение работы в Тюменской 8-летней школе представлена справка <адрес> по социальной политике № а от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Вахрамеева Л.Л. действительно работала в Тюменской 8-летней школе с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу о приёме на работу (Приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ) учителем русского языка и старшей пионерской вожатой по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа об увольнении (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) За данный период работы находилась: на курсах повышения квалификации: приказов не найдено, в учебных отпусках: приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ (В связи с вызовом в Горно-Алтайский пединститут отпустить на сессию Вахрамееву Л.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), приказ № п.1 от 20.03 1990 г. (В связи с вызовом в Горно-Алтайский пединститут предоставить оплачиваемый отпуск Вахрамеевой Л.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), декретный отпуск: приказ №от01.04.1993г. c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет: не найдено, в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ до достижения 3-х летнего возраста. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ до достижения 3-х летнего возраста до ДД.ММ.ГГГГ Прогулов, исправительных работ, прохождение производственной практики: нет.
Согласно тарификационных списков на 1990-1991 учебный год Вахрамеева Л.Л. тарифицируется как учитель, учебная нагрузка 19 ч. в неделю (физика-7 ч, математика-6 ч, география-2 ч, пение-4 ч), месячная ставка з/п 110 руб. Дополнительная оплата за классное руководство -15 руб. в месяц.
Согласно тарификационных списков на ДД.ММ.ГГГГВахрамеева Л.Л. тарифицируется как учитель, учебная нагрузка 22 ч. в неделю (физика-7 ч, математика-6 ч, география-2 ч, пение-4 ч, литература-3 ч), месячная ставка з/п 170 руб. Дополнительная оплата за ведение школьного кружка 3 ч. в неделю (месячная славка з/п 150 руб.), за классное руководство -15 руб. в месяц, заведование кабинетом - 10 руб. в месяц.
Согласно тарификационных списков на 1991-1992 учебный год Вахрамеева Л.Л. тарифицируется как учитель, учебная нагрузка 21 ч. в неделю (биология, математика, география, пение) + 2 часа ОПТ (общественно полезный труд), месячная ставка з/п 272,50 руб. Дополнительная оплата за классное руководство -15 руб. в месяц.
Согласно тарификационных списков на 1992-1993 учебный год Вахрамеева Л.Л. тарифицируется как учитель, учебная нагрузка 20 ч. в неделю (биология, география, пение), месячная ставка з/п 2362,50 руб. Дополнительная оплата за классное руководство -236 руб. в месяц, заведывание учебно-опытным участком - 473 руб. в месяц.
Согласно тарификационных списков на ДД.ММ.ГГГГВахрамеева Л.Л. тарифицируется как учитель,, учебная нагрузка 11 ч. в неделю (биология, география), месячная ставка з/п 35300 руб. Дополнительная оплата за классное руководство -3530 руб. в месяц. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск учителю географии и биологии Вахрамеевой Л.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ п.2 - распределить учебную нагрузку следующим образом: Вахрамеева Л.Л.- 7 часов географии (7,8,9 классы), 4 часа биологии (8,9 классы) - всего 11 часов., п. 3- назначить классными руководителями: Вахрамееву Л.Л (9 класс).
Согласно тарификационных списков на 1994-1995 учебный год Вахрамеева Л.Л. тарифицируется как учитель, учебная нагрузка 10 ч. в неделю (биология, география), месячная ставка з/п 79800 руб. Проведена перетарификация на период декретного отпуска Вахрамеевой Л.Л.
Согласное тарификационных списков на ДД.ММ.ГГГГВахрамеева Л.Л. тарифицируется как учитель, учебная нагрузка 13 ч. в неделю (биология, география), месячная ставка з/п 223500 руб. Проведена перетарификация на период декретного отпуска Вахрамеевой Л.Л.
Согласно тарификационных списков на ДД.ММ.ГГГГВахрамеева Л.Л. тарифицируется как учитель, учебная нагрузка 19 ч. в неделю (биология, химия-9 ч, физика-7 ч), месячная ставка з/п 299250 руб. Проведена перетарификация на период декретного отпуска Вахрамеевой Л.Л.
Согласно тарификационных списков на ДД.ММ.ГГГГВахрамеева Л.Л. тарифицируется как учитель, учебная нагрузка 16 ч. в неделю (биология-7 ч, география-7 ч, пение-2 ч), месячная ставка з/п 266000 руб. Дополнительная оплата за классное руководство -29925 руб. в месяц, за ведение школьного кружка 2 ч. в неделю (з/п в месяц 33250 руб.), заведывание учебно-опытным участком - 74813 руб. в месяц. Проведена перетарификация на период отпуска по уходу за ребёнком Вахрамеевой Л.Л.
Согласно тарификационных списков на ДД.ММ.ГГГГВахрамеева Л.Л. тарифицируется как учитель, учебная нагрузка 18 ч. в неделю (биодогия-9 ч, география-9 ч), месячная ставка з/п 299,25 руб. Дополнительная оплата за классное руководство -29,93 руб. в месяц, заведывание учебно-опытным участком - 74,81 руб. в месяц.
Данная справка выдана на основании книги приказов <адрес>о за 1989-2006 г.г., тарификационных списков за 1989-1998 г.г., расчётно-платёжных ведомостей за 1989-1998 г.г.
В материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная <адрес> по образованию, в том что, Тюменская восьмилетняя школа <адрес> реорганизована в Тюменскую неполную среднюю общеобразовательную школу <адрес> на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
Тюменская неполная средняя общеобразовательная школа <адрес> реорганизована в Тюменскую муниципальную основную общеобразовательную школу <адрес> на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
Тюменская муниципальная основная общеобразовательная школа <адрес> реорганизована в Муниципальное общеобразовательное учреждение (МОУ) Тюменская основная общеобразовательная школа <адрес> на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
В 2010 <адрес> реогранизовано одно муниципальное общеобразовательное учреждение «Троицкая общеобразовательная школа № путем присоединения к нему муниципального общеобразовательного учреждения «Тюменская основная общеобразовательная школа (постановление <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справки <адрес> по образованию № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ Тюменская неполная средняя школа и детский сад <адрес> реорганизованы в учебно- воспитательный комплекс «Школа – детский сад» с ДД.ММ.ГГГГ.
Из устава учебно- воспитательного комплекса «Школа – детский сад» следует, что данное учреждение создавалось для осуществления непрерывного образования, обучения и восприятия детей, для реализации программы, направленной на формирование у детей разносторонних знаний и положительных черт характеров.
Основными целями деятельности комплекса «Школа – детский сад» являются в том числе: обеспечение общественно – необходимого качества общеобразовательной подготовки подрастающего поколения, постоянное совершенствование общеобразовательного процесса и МТБ обучения, создание благоприятных условий для умственного, нравственного – эмоционального и физического развития воспитанников, подготовка учащихся к получению профессионального образования.
«Школа- детский сад» строит свою работу на воспитании физически- нравственно здоровой личности.
Образовательный процесс «Школы – детского сада» строится следующим образом: школьное обучение по первому (основному) варианту ученического плана, дошкольное обучение- развивающее и т.д.
Согласно сведениям указанным в справке <адрес> по образованию № от ДД.ММ.ГГГГ, учебно- воспитательный комплекс «Школа – детский сад» реорганизован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение (МДОУ) «Тюменский детский сад «Ягодка» <адрес> на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Тюменский детский сад «Ягодка» переименован в муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждений «Тюменский детский сад «Ягодка» на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно справки № а от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ Тюменская неполная средняя школа и детский сад <адрес> реорганизованы в учебно-воспитательный комплекс «Школа -детский сад» с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления главы <адрес> зарегистрирована Тюменская муниципальная основная общеобразовательная «Школа - детский сад» от ДД.ММ.ГГГГ№.
Тюменская муниципальная основная общеобразовательная «Школа - детский сад» реорганизовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение (МДОУ) «Тюменский детский сад «Ягодка» <адрес> на основании Постановления главы <адрес> от 31.01.2002г. №.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Тюменский детский сад «Ягодка» переименовано в муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждений «Тюменский детский сад «Ягодка» на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии со справкой МБОУ «Казанковская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГВахрамеева Л.Л. действительно работает учителем географии в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Казанковская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ№-к от 12.02.2007г.) по настоящее время на условиях полного рабочего времени и вырабатывает норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. За период работы в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках с отрывом от работы не находилась. На основании приказа Управления образования <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение «Казанковская средняя общеобразовательная школа» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Казанковская средняя общеобразовательная школа».
На основании Постановления администрации Новокузнецкого муниципального района№ от ДД.ММ.ГГГГ.муниципальное общеобразовательное учреждение «Казанковская средняя общеобразовательная школа» переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Казанковская средняя общеобразовательная школа». Справка дана на основании книг приказов и тарификационных списков за 2007-2019 гг.
Доказательств, опровергающих достоверность имеющихся в справках сведений, ответчиком суду не представлено.
Проанализировав представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с 13.11.1989г. по 15.11.1989г., с 10.02.1990г. по 10.02.1990г., с 20.03.1990г. по 30.03.1990г., с 01.10.1990г. по 06.10.21990г., с 01.101993г. по 26.07.1994г., с 18.08.1988г. по 06.12.1998г. Вахрамеева Л.Л.
работала в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и осуществлял педагогическую деятельность, характер которой подчинен целям и задачам педагогики и образования.
На основании изложенного, суд находит, что следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы Вахрамеевой Л. Л. в Тюменской 8-летней школе с 13.11.1989г. по 15.11.1989г. в должности учителя, старшей пионервожатой, с 10.02.1990г. по 10.02.1990г., с 20.031990г. по 30.03.1990г. в должности учителя, в Тюменской неполной средней школе с 01.10.1990г. по 06.10.21990г., с 01.101993г. по 26.07.1994г. в должности учителя, в учебно-воспитательном комплексе «Школа- детский сад» с 18.08.1988г. по 06.12.1998г. в должности учителя.
Согласно акта документальной поверки достоверности сведений МОУ «Тюменская ООШ» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении стажа работы Вахрамеевой Л.Л. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГВахрамеева Л.Л. учитель географии Тюменской НСШ была командирована на курсы учителей географии в <адрес>.
Таким образом, период нахождения Вахрамеевой Л.Л. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации неразрывно связан с трудовой деятельностью истца и является работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы.
При таких обстоятельствах, суд полагает, в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
С учетом включения спорных периодов, на дату обращения за назначением пенсии, истец имела специальный стаж 24 года 10 месяцев 12 дней (23 года 7 месяцев 26 дней+ 1 год 2 месяца 12 дней).
На основании изложенного суд считает, что решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от 09.07.2019г. об отказе в установлении пенсии Вахрамеевой Л. Л. следует признать незаконным.
Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, документально подтвержденный специальный стаж истца составлял менее 25 лет, что не достаточно для досрочного назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Вместе с тем, с учетом включенного судом стажа 1 год 2 месяца 16 дней, также не достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, суд полагает отказать в удовлетворении требований истца о возложении на орган пенсионного фонда обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.
Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В данном случае действующим законодательством не предусмотрена возможность компенсации морального вреда пенсионными органами. Кроме того, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий в результате виновных действий ответчика, в связи с чем, в удовлетворении данных требований истца суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от 09.07.2019г. об отказе в установлении пенсии Вахрамеевой Л. Л. незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы Вахрамеевой Л. Л. в Тюменской 8-летней школе с 13.11.1989г. по 15.11.1989г. в должности учителя, старшей пионервожатой, с 10.02.1990г. по 10.02.1990г., с 20.031990г. по 30.03.1990г. в должности учителя, в Тюменской неполной средней школе с 01.10.1990г. по 06.10.21990г., с 01.101993г. по 26.07.1994г. в должности учителя, в учебно-воспитательном комплексе «Школа- детский сад» с 18.08.1988г. по 06.12.1998г. в должности учителя.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: (подпись) О.А. Воронович
Верно. Судья. О.А. Воронович
Решение вступило в законную силу «_______»___________201_____г.
Судья.