Дело (№)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
31 мая 2016 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
(адрес)
в составе:
Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.
При секретаре КОЛЧИНОЙ Н. В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске – на - Амуре и (адрес) о признании решения незаконным в части исключения периодов стажа работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в специальный стаж периодов работы, и о возложении обязанности по назначению и выплате пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику.
В обоснование своих требований указал, что у него возникло право на назначение досрочной пенсии в связи с работой в плавсоставе.
В связи с этим, (дата) обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы и страховой стаж.
Однако, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске – на - Амуре и (адрес) за (№) от (дата) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа. Указанным решением ответчиком учтен льготный стаж работы истца в плавсоставе на судах ОАО «Амур Порт» в количестве 8 лет 5 месяцев 2 дня, а северный стаж засчитан в количестве 6 лет 6 мес. 21 дня, тогда как, он всегда работал в плавсоставе в г. Комсомольске – на – Амуре.
В связи с тем, что отсутствуют сведения о приписке судов, периодах навигации и эксплуатации судов, на которых работал истец: ПТ – 20, ПТ – 17, КПЛ - 16 – 8, КПЛ – 16 – 7, КСК 2, КПЛ – 8, ответчиком не включены в оспариваемое решение периоды работы в Комсомольском речном порту, ОАО «Амур Порт» (полные навигационные периоды): с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в количестве 11 месяцев 27 дней, с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).
По мнению истца, поскольку его работа в указанные периоды времени, то есть, до (дата) проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Просит суд признать незаконным решение Пенсионного органа об отказе в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии в части исключения указанных периодов из льготного стажа работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», включить указанные периоды работы в специальный стаж.
Также просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды: с (дата) по (дата) в количестве 4 лет 11 месяцев 3 дней, с (дата) по (дата) в количестве 11 месяцев 27 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 11 месяцев 14 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 9 месяцев 12 дней, с (дата) по (дата) в количестве 9 месяцев 25 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 10 месяцев 26 дней, с (дата) по (дата) в количестве 3 лет 9 месяцев 13 дней, с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 7 дней, с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 5 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 4 месяцев 15 дней и обязать ответчика назначить и выплачивать истцу пенсию с даты обращения в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - с (дата).
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования без изменения обоснования иска, о чем представил письменные заявления.
С учетом уточнения исковых требований без изменения обоснования иска просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и (адрес) от (дата)(№) в части исключения периодов из льготного стажа работы, дающей право на пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата)2 года по (дата).
Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с вышеуказанной нормой следующие периоды: с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 8 мес. календарно, в количестве 1 года в полуторном исчислении; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 7 мес. 28 дней; с (дата) по (дата) в количестве 3 мес. 16 дней, что составляет по расчету истца 15 лет 11 мес. 27 дней.
Также просит суд включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с (дата) по (дата) в количестве 4 лет 11 месяцев 3 дней; с (дата) по (дата) в количестве 11 месяцев 27 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 11 месяцев 14 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 9 месяцев 12 дней; с (дата) по (дата) в количестве 9 месяцев 25 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 10 месяцев 26 дней; с (дата) по (дата) в количестве 3 лет 9 месяцев 13 дней; с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 7 дней; с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 5 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 4 месяцев 15 дней.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес) назначить и выплачивать пенсию с даты обращения в УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии- с (дата).
В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения, дала суду пояснения, полностью совпадающие с изложенными в них основаниями.
Кроме того, суду добавила, что в период обращения истца - (дата) в УПФР с заявлением о назначении пенсии действовал Закон (№)-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ". Пунктом 2 статьи 31 Закона установлено, что со дня вступления в силу данного Федерального закона, а именно, с (дата), утрачивают силу Закон Российской Федерации от (дата)(№) «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон от (дата)(№)-Ф3 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления его в силу и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей.
Изложенный в Разъяснении Министерства труда и социального развития РФ от (дата)(№) "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от (дата)(№) порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин, независимо от возраста, до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе, досрочно назначаемой.
Истец обратился в УПФР с заявлением об установлении ему досрочной трудовой пенсии (дата) и на день отмены ФЗ (№) «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - (дата) требуемый общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж истец не выработал.
В оспариваемое решение не включены периоды работы истца с 1988 года по 2000 год, указанные в исковом заявлении, в том числе, межнавигационные периоды отпуска в должностях крановщик ПТ – 20, ПТ – 17, КПЛ – 16/17, старшего электромеханика – крановщика КПЛ – 16/8, старший электромеханик КПЛ – 8, кранмейстер – старший электромеханик КПЛ – 8, сменный электромеханик – крановщик в участке плавучий дизель – электрический несамоходный кран, сменный электромеханик КПЛ – 16 – 8 в г. Комсомольском – на – Амуре речном порту, АООТ «Амур - Порт», ОАО «Амур - Порт» г. Комсомольск – на – Амуре, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу истца в должностях плавсостава на судах, не исключенных нормой п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона №м 173 – ФЗ, а именно, отнесение должностей к плавающему составу, отсутствуют сведения о периодах навигации и эксплуатации судна, о типе и назначении судов на навигации и район их плавания.
Включение межнавигационных отпусков не предусмотрено пунктами 4 - 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации за (№) от (дата) "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Для назначения пенсии на основании п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона (№) – ФЗ необходимо документальное подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве плавающего состава судна; занятость на работах в плавсоставе судов, которые не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно – вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Из содержания данной нормы следует, что трудовая пенсия по старости. назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы, согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обуславливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно - климатических условиях.
Пунктом 4 указанных Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно - правовыми актами.
Пунктом 5 Правил в стаж работы, дающей право на указанный вид пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Включение в льготный стаж иных периодов, в том числе, межнавигационных отпусков, законодательством не предусмотрено. В силу климатических условий в Российской Федерации работы на водном транспорте не могут выполняться в течение календарного года.
Пунктами 6, 13 Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в том числе, периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных Списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, а к ним относятся работы на водном транспорте, исчисляются по фактически отработанному времени. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение рудовой пении по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила полный год.
На реке Амур у г. Комсомольска - на- Амуре навигационные периоды ежегодно варьируются с мая по ноябрь. По периодам навигации на предприятии Комсомольский - на -Амуре речной порт, в дальнейшем АООТ "Амур - порт", ОАО "Амур - порт", в связи с тем, что предприятие ликвидировано и в архивных документах отсутствуют сведения об ежегодных навигационных периодах, на практике может приниматься усредненный период навигации с 1 мая по 1 ноября.
Судовладелец определяет состав экипажа на каждый тип судна, выходящего на основании его решения в эксплуатацию, в плавающий состав входят лица, состоящие в штате экипажа и работающие на основании договора с судовладельцем.
Лица, работающие на судне без заключения договора с судовладельцем, являются членами экипажа судна, но не могут быть отнесены к плавающему составу, а лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список людей - судовую роль, находящихся на борту судна, также не являются плавающим составом судна.
Суда, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение или нет, в каждом конкретном случае решает судовладелец - работодатель на основании приказа (распоряжения) о приписке флота, штатного расписания судна или схемы должностных окладов, ежегодных приказов работодателя о расстановке кадров на навигации, а также приказов (распоряжений) о распределении вспомогательных судов по видам работ и закрепления этих судов за подразделениями, выполняющими работы по перевозке грузов, перегрузочные работы, вспомогательные работы.
Указанные документы к назначению пенсии истцом не представлены и в материалах его отказного дела отсутствуют.
Пунктом 9, ранее действовавшего Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от (дата) N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утратившего силу вместе с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от (дата)(№), было установлено, что при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет по нормам ФЗ - (№), наряду с периодами работы в период навигации в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включение в специальный стаж некоторых периодов, непосредственно предшествовавших или непосредственно следовавших за такой работой, независимо от места нахождения судна в рейсе или в порту.
К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относились оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относились стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными работами, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейсов в основных или дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и оплачиваемых отгулах, нахождения в командировке.
Вышеуказанными Правилами включение в стаж на соответствующих видах работ периодов, предшествующих рейсу, или непосредственно следующих за рейсом, не установлено, по различным причинам суда морского и речного флота и флота рыбной промышленности могут длительное время находиться в отстое, на консервации или длительное время стоять у причальной стенки в ожидании выхода в плавание, то есть, не выполняют работу, соответствующую их прямому назначению и поэтому указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не засчитываются.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от (дата)(№) - О, суммированные дни отдыха (оплачиваемые отгулы), предоставляемые работникам плавсостава непосредственно после окончания рейса, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Закона (№) - ФЗ, но не ранее (дата), при условии выработки в учетном периоде не менее нормального числа рабочих часов, предусмотренных статьей 91 ТК РФ. Иные периоды, не предусмотренные вышеуказанными Правилами, не включаются.
В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от (дата)(№) - П, право на пенсионное обеспечение граждан, которые выработали стаж работы по ранее действовавшему законодательству, определяется с применением норм этого законодательства.
Согласно ст. 94 Закона РФ от (дата) за N 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», утратившего силу (дата) в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение работникам плавсостава, полный навигационный период работы на водном транспорте учитывался за год работы. Если работа продолжалась не весь навигационный период, она исчислялась по фактической продолжительности. Кроме того, при подсчете специального трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежали исчислению в полуторном размере.
При этом при наличии нескольких оснований для льготного исчисления стажа за один и тот же период, применяется одна - наибольшая льгота. Однако, если работники, отработавшие неполный навигационный период, приобрели в течение года, когда протекала навигация, без учета льготы, установленной п. 13 Правил (№) предельно возможную продолжительность специального трудового стажа (12 месяцев), в том числе за счет применения льготы за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то оснований для зачета в этот стаж периода большей продолжительности, чем 12 месяцев, не имеется.
Документы по личному составу организации Комсомольский речной порт, АООТ «Амур-Порт», ОАО «Амур-Порт» сданы в МАУ «Комсомольский – на - Амуре городской архив» (приказы, лицевые счета, карточки формы Т-2). Сведений о районах плавания, о порте приписки, о периоде навигации и эксплуатации судов ПТ-20, ПТ-17, КПЛ 16-8, КПЛ-16-7, КСК-2, КПЛ-8 в МАУ «Комсомольский - на - Амуре городской архив» нет.
Льготная справка, уточняющая особый характер работы и условия труда за периоды работы в Комсомольском речном порту (АООТ «Амур-Порт», ОАО «Амур-порт»), которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от (дата)(№)- ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» не представлена.
Согласно архивным справкам от (дата)(№) л.с, от (дата)(№) л.е., от (дата)да (№) л.е., выданным МАУ «Комсомольский – на - Амуре городской архив», акту документальной проверки факта льготной работы ФИО2 от (дата)(№) у истца отсутствует подтверждение его занятости на работах в плавсоставе судов, которые не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным. разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Стаж работы работникам водного транспорта на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также размер районного коэффициента определяется в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от (дата)(№)/П-18 и от (дата)(№)/П-28 по месту приписки судна к порту, расположенному в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к этим районам.
В соответствии с пунктом 5 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, местом нахождения имущества признается: для речных транспортных средств - место приписки, при отсутствии такового - место государственной регистрации.
Согласно информации, имеющейся в материалах отказного дела ФИО2 справке от (дата)(№), выданной ФБУ «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» (адрес), местом государственной регистрации (местом приписки судов) судов «ПТ-20», «ПТ-17», «КПЛ-16/8», «КПЛ-16/7» является Федеральное бюджетное учреждение «Амурское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства», расположенное в (адрес). Суда КПЛ-8, КСК-2 в Государственном судовом реестре не были зарегистрированы.
Для включения в специальный стаж периодов работы на судах «ПТ-20», «ПТ-17», «КПЛ-16/8», «КПЛ-16/7», КПЛ-8, КСК-2 отсутствуют основания, также нет правовых оснований для включения в специальный стаж в полуторном исчислении периодов работы на указанных судах, зарегистрированных по порту приписки в (адрес), не отнесенном ни к районам Крайнего Севера, ни к приравненным к ним местностям, в тех случаях, когда полные навигационные периоды не выработаны, в специальный стаж включаются периоды работы в течение отрытой навигации по фактически отработанному времени, в соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил.
Документы, подтверждающие факт льготной работы ФИО2 в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ в спорные периоды его работы в Комсомольском речном порте, в последующем, АООТ «Амур-порт», ОАО «Амур-Порт», к назначению пенсии истцом не представлены и в материалах отказного дела отсутствуют.
Кроме того, в соответствии с решением УПФР от (дата)(№) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с п. 2 ст. 281 Закона (№)-Ф3 не включено время работы, указанное истцом в исковом заявлении в Комсомольском речном порту, в последующем АООТ "Амур - порт" г. Комсомольска - на - Амуре, за период с 198(дата) год, период работы в ООО "ДВ - Транс" г. Комсомольска - на - Амуре за период с 2005 года по 2007 год, поскольку порт приписки судов, на которых работал истец в спорные периоды, является (адрес), не отнесенный к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. На основании п. 5 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с ч.1 ст. 130 ГК РФ. ст. 33 КТМ РФ. Правил регистрации судов, прав на них в морских торговых портах, утвержденных приказом Минтранса России от (дата)(№), - территориальная принадлежность судна определяется месторасположением порта приписки судна.
Порядок обращения за пенсией до (дата), рассмотрения территориальным органом ПФР этих обращений регулировались Правилами, утвержденными постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от (дата)(№)пб, Перечнем документов, необходимых для установления пенсии, утвержденным постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от (дата)(№)па, а также Административным Регламентом предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от (дата)(№)н.
Указанные нормы предусматривают обязанность заявителя, обратившегося за назначением указанного вида пенсии, предоставлять документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Указанные документы к назначению пенсии истцом не представлены и в материалах отказного дела истца отсутствуют.
Считает решение об отказе в назначении истцу указанного вида пенсии законным и обоснованным, поскольку стаж работы истца на работах, предусмотренных вышеназванной нормой, составляет 2 года 13 дней, при требуемом стаже - 12 лет 6 мес., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 6 лет 6 мес. 21 день при требуемом стаже 20 лет.
Просит суд в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
Как следует из содержания ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом. Законами Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации предусмотрены правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, в том числе, как общие условия назначения пенсий, так и льготные - в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии). Установление льготных условий назначения трудовой пенсии по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, в связи с чем, право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда.
Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 27 федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Исходя из буквального толкования п.п. 9 п.1 ст. 27 федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Статьей 28. 1 п. 2 Федеральный закон от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
При назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на (дата).
Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) N 516, в соответствии с п. 5 которых, эти периоды засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда от (дата) N 2-П право на пенсионное обеспечение граждан, которые выработали стаж работы по ранее действовавшему законодательству, определяется с применением норм этого законодательства.
В соответствии со ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от (дата) N 340-1, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности - за год работы, в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере;
В соответствии с положениями статей 28 и 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утративших силу с (дата)), при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда, работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
Как следует решения (№) Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и (адрес) от (дата) истцу отказано в назначении пенсии по п.п. 9 п.1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа (работы) в плавсоставе. Страховой стаж истца составил 26 лет 8 месяцев 10 дней при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 6 лет 6 месяцев 21 день при требуемом стаже 20 лет.
В стаж работы истца в плавсоставе не были учтены периоды работы в должностях: ученик крановщика УКП, крановщик ПТ-20, ПТ-17, КПЛ-16/8, сменный электромеханик-крановщик КПЛ-4, сменный электромеханик КПЛ-16/17, старший электромеханик КПЛ-16/8, старший электромеханик КПЛ-8, кранмейстер-старший электромеханик КПЛ-8, сменный электромеханик-крановщик в участке плавучий дизель-электрический несамоходный кран, сменный электромеханик КПЛ-16-8 в Комсомольском-на-Амуре речном порту, АООТ «Амур-Порт», ОАО «Амур-Порт» в связи с отсутствием первичных документов, подтверждающих работу в должностях плавсостава, период навигации и эксплуатации судна, район плавания, предусмотренные подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Закона от (дата) № 173-ФЗ: с (дата) по (дата) в количестве 3 месяцев 11 дней; с (дата) по (дата) в количестве 4 лет 11 месяцев 3 дней; со (дата) по (дата) в количестве 11 месяцев 27 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 11 месяцев 14 дней; со (дата) по (дата) в количестве 1 года 9 месяцев 12 дней; с (дата) по (дата) в количестве 9 месяцев 25 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 10 месяцев 26 дней; с (дата) по (дата) в количестве 3 лет 9 месяцев 13 дней; с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 7 дней.
Также не учтены периоды в должности сменного электромеханик-крановщик п/к КПЛ-16-8 в ООО «ДВ-Транс», в связи с отсутствием первичных документов, подтверждающих работу в должностях плавсостава, район плавания, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Закона от (дата) № 173-ФЗ: с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 5 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 4 месяцев 15 дней;
Не учтены для исчисления стажа периоды работы в связи с отсутствием первичных документов, подтверждающих работу в должностях плавсостава, период навигации и эксплуатации судна, район плавания, предусмотренные подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Закона от (дата) № 173-ФЗ и, в соответствии, со сведениями, своевременно представленными работодателем: в должности электромеханик-шкипера КПЛ-16/12, командир-механика плавкрана в ЗАО «Шелеховский комплексный леспромхоз»: с (дата) по (дата) в количестве 6 месяцев 25 дней; с (дата) по (дата) в количестве 2 месяцев 15 дней;
Не учтены в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды отпусков без сохранения заработной платы, прогулы в соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата)(№): с (дата) по (дата) в количестве 1 месяца 3 дней; с (дата) по (дата) в количестве 14 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 месяца 3 дней; с (дата) по (дата) в количестве 2 месяцев 17 дней; с (дата) по (дата) в количестве 2 месяцев 5 дней; с (дата) по (дата) в количестве 19 дней; с (дата) по (дата) в количестве 2 месяцев 11 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 месяца 25 дней; с (дата) по (дата) в количестве 3 дней; с (дата) по (дата) в количестве 3 месяцев 27 дней.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включены периоды учебы в УКП Комсомольского речного порта, в соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата)(№): с (дата) по (дата) в количестве 2 месяцев 11 дней; периоды работы в Комсомольском речном порту, АООТ «Амур-порт», г. Комсомольск - на - Амуре, в соответствии с пунктом 5 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку портом приписки судов является (адрес): с (дата) по (дата) в количестве 4 лет 11 месяцев 3 дней; со (дата) по (дата) в количестве 11 месяцев 27 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 11 месяцев 14 дней; со (дата) по (дата) в количестве 1 года 9 месяцев 12 дней; с (дата) по (дата) в количестве 9 месяцев 25 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 10 месяцев 26 дней; с (дата) по (дата) в количестве 3 лет 9 месяцев 13 дней; с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 7 дней; в ООО «ДВ-Транс», расположенного в г. Комсомольске - на -Амуре, в соответствии с пунктом 5 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку портом приписки судов является (адрес): с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 5 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 4 месяца 15 дней; в ООО «Комсомольский - на - Амуре речной порт» г. Комсомольска - на - Амуре, в соответствии со сведениями, представленными работодателем: с (дата) по (дата) в количестве 2 месяцев 2 дней; в ЗАО «Шелеховский КЛПХ» (адрес), в соответствии со сведениями, представленными работодателем: с (дата) по (дата) в количестве 6 месяцев 25 дней;
Кроме того, не засчитаны периоды отпусков без сохранения заработной платы, прогулы, в соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата)(№): с (дата) по (дата) в количестве 1 месяца 3 дней; с (дата) по (дата) в количестве 14 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 месяца 3 дней; с (дата) по (дата) в количестве 2 месяцев 17 дней; с (дата) по (дата) в количестве 2 месяцев 5 дней; с (дата) по (дата) в количестве 19 дней; с (дата) по (дата) в количестве 2 месяцев 11 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 месяца 25 дней; с (дата) по (дата) в количестве 3 дней; с (дата) по (дата) в количестве 3 месяцев 27 дней; с (дата) по (дата) в количестве 2 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня; с (дата) по (дата) в количестве 6 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня; со (дата) по (дата) в количестве 1 дня; с (дата) по (дата) в количестве 2 дней; с (дата) по (дата) в количестве 2 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня; с (дата) по (дата) в количестве 2 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня; с (дата) по (дата) в количестве 3 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня; с (дата) по (дата) в количестве 4 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня; с (дата) по (дата) в количестве 2 дней; с (дата) по (дата) в количестве 5 дней; с (дата) по (дата) в количестве 3 дней; с (дата) по (дата) в количестве 5 дней; с (дата) по (дата) в количестве 2 дней; с (дата) по (дата) в количестве 2 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня; с (дата) по (дата) в количестве 1 дня;
Также не учтен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии период получения пособия по безработице, а засчитан только в страховой стаж, в соответствии с нормами статей 10 и 11 Федерального закона Российской Федерации от (дата) №173-ФЗ, период с (дата) по (дата) в количестве 1 месяца 4 дней.
Указанные периоды не включены стаж работы, дающей право на льготную пенсию, поскольку зачет указанных периодов не предусмотрен Правилами, утвержденных постановлением Правительства РФ 516, кроме того, документами, подтверждающими порт прииски – (адрес), на которых работал истец, к портам, расположенным в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, не относится, не указывает на постоянную занятость истца по льготной специальности.
Ответчик учел в страховой стаж истца 26 лет 8 месяцев 10 дней при требуемом стаже 25 лет, при этом, периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до (дата) не исчислены в полуторном размере, в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от (дата)(№)-П при требуемом стаже - 25 лет; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтено 6 лет 6 месяцев 21 день при требуемом стаже 20 лет, в стаж работы в плавсоставе, с учетом суммирования с периодами работы с тяжелыми условиями труда, учтено 2 года 13 дней, что меньше требуемого стажа 12 лет 6 месяцев. Из указанных выше периодов учтен ответчиком в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с (дата) по (дата) в должности плавсостава плавучего крана "КПЛ - 16 - 8" в ООО "Комсомольский - Амуре речной порт" в льготном исчислении как полный навигационный период.
Как установлено в ходе судебного разбирательства истец в спорные периоды работал в Комсомольском речном порту, АООТ "Амур - порт", ОАО "Амур - порт" в качестве: ученика крановщика УКП, крановщика ПТ - 20, ПТ - 17, КПЛ - 16/8, сменного электромеханика - крановщика КПЛ - 4, сменного электромеханика КПЛ - 16/17, старшего электромеханика КПЛ - 16/8, старшего электромеханика КПЛ - 8, кранмейстера - старшего, электромеханика КПЛ - 8, сменного электромеханика - крановщика в участке плавучий дизель - электрический несамоходный кран, сменного электромеханика КПЛ - 16 - 8.
Из архивных справок (№) от (дата), Акта документальной проверки факта работы ФИО2 за (№) от (дата), трудовой книжки следует, что истец в спорные периоды работал в Комсомольском речном порту, АООТ "Амур - порт", ОАО "Амур - порт" в качестве: ученика крановщика УКП, крановщика ПТ - 20, ПТ - 17, КПЛ - 16/8, сменного электромеханика - крановщика КПЛ - 4, сменного электромеханика КПЛ - 16/17, старшего электромеханика КПЛ - 16/8, старшего электромеханика КПЛ - 8, кранмейстера - старшего, электромеханика КПЛ - 8, сменного электромеханика - крановщика в участке плавучий дизель - электрический несамоходный кран, сменного электромеханика КПЛ - 16 - 8, входил в состав работников, постоянно работающих на вышепоименованных судах в акватории порта Комсомольск - на - Амуре и вне его акватории. Работодателями истца в спорные периоды, согласно трудовой книжке являлись указанные организации, то есть, работодатели истца находились в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истцу на протяжении работы в качестве члена экипажей судов заработная плата начислялась с учетом районного коэффициента и надбавок для указанной местности.
Указанные обстоятельства, кроме вышеуказанных документов, подтверждаются штатными расписаниями вышеуказанных судов организаций за спорные периоды, в которых указаны должности, в которых работал истец, относятся к должностям плавсостава; таблицами "Основные характеристики флота", указанные на основании судовых документов, а именно, судов, на которых работал истец, из них видно, что класс Речного Регистра и района плавания суда обозначен как водные бассейны разряда "О", их назначение - производство погрузочно - разгрузочных работ вне акватории речного порта. Согласно Свидетельству о праве плавания по Государственным флагом Российской Федерации серии РТ - II (№), выданному (дата) Государственной речной судоходной инспекцией по Амурскому бассейну, судно "КПЛ - 6 - 8" принадлежит ОАО "Амур - порт".
Из справки ФБУ "Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей" за (№) от (дата) следует, что местом государственной регистрации (местом приписки) судна "КПЛ - 16 - 8" в период с (дата) по (дата) является (адрес). Вместе с тем, порт приписки не означает место базирования и районы эксплуатации судов.
Указанные документы приняты судом в качестве доказательства по делу, поскольку собраны в установленном законом порядке, сообразуются с материалами дела и доводами искового заявления, ответчиком не опровергнуты.
Из содержания п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона РФ от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы, согласно их предназначению, за пределами акватории порта.
Пунктом 6.3 Указания Минсоцзащиты РФ от (дата)(№) - "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" установлено, что для решения вопроса о праве на назначение пенсии в соответствии с пунктом "и" статьи 12 Закона от (дата) плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного внутригородского сообщения) также не требуется перечня соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия назначается в связи с особыми условиями труда.
Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов. Порядок исчисления стажа работы (приложен в пункте 9 указаний).
Согласно оспариваемому решению Пенсионного органа, в стаж работы, дающей право на назначение досрочное трудовой пенсии, ответчиком включен период работы в полуторном исчислении периоды работы в плавсоставе плавучего крана "КПЛ - 16 - 8" в ООО "Комсомольский - на - Амуре речной порт" с (дата) по (дата) в количестве 4 мес. 28 дней, с (дата) по (дата), учтен в количестве 1 года, как полный навигационный период.
Таким образом, ответчиком признано то, что организация, в которой истец работал в оспариваемые периоды, находится в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Как следует из Архивной справки за (№) л. с. от (дата), за (№) от (дата), представленных в отказном пенсионном деле истца, данная организация переименовывалась, местом ее дислокации оставался г. Комсомольск - на - Амуре, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, согласно Перечню, утвержденного Постановлением СМ СССР (№) от (дата), а также Постановлением СМ СССР от (дата)(№).
Однако, остальные периоды ответчиком не включены периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с тем, что портом приписки судов является (адрес), не относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком необоснованно не учтены вышеуказанные периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и не исчислен в льготном выражении стаж работы в плавсоставе.
Кроме того, как следует из имеющегося в деле вышеуказанного Акта документальной проверки факта работы ФИО2 за (№) от (дата), при проверке достоверности сведений, представленных документы исследовались Пенсионным органом выборочно. Также установлено, что документы, подтверждающие работу истца в особых условиях, в связи с давним сроком издания и прекращением деятельности организаций, в которых работал истец в оспариваемые частично отсутствуют. Вместе с тем, указанное обстоятельство как не зависящее от истца не лишает его права на получение льготного обеспечения.
В соответствии со статьей 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в оспариваемый период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Согласно статье 66 ТК РФ от (дата) N 197-ФЗ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Записи в трудовой книжке за оспариваемые периоды не содержат сведений о том, что истец работал в условиях и режиме рабочего времени, не соответствующих требованиям вышеназванных норм, а именно, в части выполнения истцом работы в определенных должностях, в течение полного рабочего дня и навигационного периода, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком суду не приведено.
По указанным основаниям суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что при обращении в Пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии ФИО2 не представлены первичные документы, подтверждающие факт его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в течение полных навигационных периодов в оспариваемые периоды в плавсоставе, период навигации и эксплуатации судна, район плавания, предусмотренные подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Закона от (дата) за (№) – ФЗ, а также не выполнены требования Административного Регламента.
Доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что истцом не доказана полная занятость и работа в течение полного навигационного периода на судах в плавании, поскольку суда не всегда находятся в плавании, выполняя основные функции, суда в течение навигационного периода могут находиться у причальной стенки, на ремонте, саморемонте, во это время экипаж судов не выполняет работу в особых условиях, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ответчиком не представлено доказательств данного обстоятельства, а представленные в материалы дела документы, не содержат сведений об указанных обстоятельствах.
В силу требований статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание изложенное выше, установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности, отсутствие доказательств иного, учитывая, конкретные обстоятельства дела, статьями 19, 39 Конституции РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Следует учесть, что из указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от (дата)(№) – 28 - У следует, что в специальный стаж включается не только выполнение работ во время рейса, но и отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К таким периодам относятся, в том числе, дополнительные отпуска, оплачиваемые отгулы, оплачиваемом резерве, периоды временной нетрудоспособности, ремонт и т.п.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего в период обращения истца, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец обратился в ГУ-УПФ в г. Комсомольске – на – Амуре (дата), то пенсия ему должна быть назначена с указанной даты.
При этом, с учетом включения обозначенных судом спорных периодов с учетом суммирования периодов работы в плавсоставе, с периодами работы с тяжелыми условиями труда, достижения истцом на дату обращения установленного законом возраста, у последнего возникло на данную дату право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
При включении оспариваемых периодов в специальный стаж по основаниям, предусмотренным подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ от (дата)(№) – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указанный вид стажа составит 15 лет 11 месяцев 27 дней. Согласно решению Пенсионного органа в специальный стаж истца включено 2 года 13 дней, что в общей сложности составит (15 лет 11 месяцев 27 дней + 2 года 13 дней) = 17 лет 11 месяцев 27 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.
При включении оспариваемого периода работы в соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 вышеуказанного закона стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит 18 лет 4 месяца 27 дней. Пенсионным органом учтен стаж в данных местностях в количестве 6 лет 6 месяцев 21 день, что в общей сложности составляет (18 лет 4 месяца 27 дней + 6 лет 6 месяцев 21 день) = 24 года 11 месяцев 18 дней, при требуемом стаже 20 лет.
Следовательно, оспариваемое решение ответчика (№) от (дата) об отказе истцу в установлении досрочной трудовой пенсии подлежит отмене.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске – на - Амуре и (адрес) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске – на - Амуре и (адрес) за (№) от (дата) в части исключения периодов работы ФИО1 из льготного стажа, дающего право на пенсию за периоды в Комсомольском речном порту, АООТ "Амур - порт", ОАО "Амур - порт" в качестве: крановщика ПТ - 20, ПТ - 17, КПЛ - 16/8, сменного электромеханика - крановщика КПЛ - 4, сменного электромеханика КПЛ - 16/17, старшего электромеханика КПЛ - 16/8, старшего электромеханика КПЛ - 8, кранмейстера - старшего, электромеханика КПЛ - 8, сменного электромеханика - крановщика в участке плавучий дизель - электрический несамоходный кран, сменного электромеханика КПЛ - 16 – 8 с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата).
Включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 в Комсомольском речном порту, АООТ "Амур - порт", ОАО "Амур - порт" в качестве: ученика крановщика УКП, крановщика ПТ - 20, ПТ - 17, КПЛ - 16/8, сменного электромеханика - крановщика КПЛ - 4, сменного электромеханика КПЛ - 16/17, старшего электромеханика КПЛ - 16/8, старшего электромеханика КПЛ - 8, кранмейстера - старшего, электромеханика КПЛ - 8, сменного электромеханика - крановщика в участке плавучий дизель - электрический несамоходный кран, сменного электромеханика КПЛ - 16 – 8 на водных путях Амурского бассейна: с (дата) по (дата) в количестве 1 года как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года. Как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 8 месяцев, исчисляемых в календарном выражении; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 1 года, как полный навигационный период; с (дата) по (дата) в количестве 7 месяцев 28 дней, исчисляемых в календарном выражении; с (дата) по (дата) в количестве 3 месяцев 16 дней, исчисляемых в календарном выражении.
Включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы ФИО1 в Комсомольском речном порту, АООТ «Амур - порт», ОАО «Амур Порт»: с (дата) по (дата) в количестве 4 лет 11 месяцев 3 дней; со (дата) по (дата) в количестве 11 месяцев 27 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 11 месяцев 14 дней; со (дата) по (дата) в количестве 1 года 9 месяцев 12 дней; с (дата) по (дата) в количестве 9 месяцев 25 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 10 месяцев 26 дней; с (дата) по (дата) в количестве 3 лет 9 месяцев 13 дней; с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 7 дней; с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 5 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 4 месяцев 15 дней.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и (адрес) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию с даты обращения за назначением пенсии - с (дата).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, его вынесший.
СУДЬЯ: