Дело № 2-609/2020 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2020 г. г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,
при секретаре судебного заседания Стрениной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беженцева А. Ф. к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации № 2 о признании решения незаконным в части, включении периодов в стаж работы, признании права на назначение пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Беженцев А.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации № 2 о признании решения незаконным в части, включении периодов в стаж работы, признании права на назначение пенсии, ссылаясь на то, что 29.04.2019 истец обратился в Управление ПФР в Николаевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Решением (№) от (дата) истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С указанным решением не согласен, поскольку из льготной справки (№) от (дата), выданной АО «Многовершинное» следует, что Беженцев А.Ф. работал в указанном обществе в период с (дата) по (дата) в должности (иные данные), с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в должности (иные данные), был занят в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня. В связи с чем, истец просит суд признать решение (№) от (дата) Управления ПФР в Николаевском районе Хабаровского края незаконным, возложить обязанность включить не зачтенные периоды в специальный и северный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Протокольным определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО «Многовершинное», Рыболовецкий колхоз «Память Куйбышева».
В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования, в итоге истец просил суд признать решение (№) от (дата) незаконным, включить в специальный стаж работы и работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с (дата) по (дата), в том числе, (дата)-(дата), (дата)-(дата), (дата)-(дата). а также с (дата) по (дата), в том числе, (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата);(дата)-(дата), назначить и выплачивать пенсию с (дата).
Истец Беженцев А.Ф. и его представители истца Беженцова И.В. и адвокат Шарко Н.Г., действующие на основании нотариальной доверенности, поддержали исковые требования с учетом уточнений и изменений. Истец Беженцев А.Ф. дополнительно суду пояснил, что в период с 2001 по 2017 гг. работал в АО «Многовершинное» в должностях (иные данные) на несамоходных баржах СБ-1 и МП-1010 в составе с буксиром «Капитан Колоколов». Работа заключалась в перевозке грузов из порта Комсомольска-на-Амуре в порт Николаевска-на-Амуре, реже ходили до Хабаровска. Судна всегда находились в порту Николаевска-на-Амуре, несмотря на изменение порта приписки на (адрес). Также просил взыскать судебные расходы на представителя и транспортные расходы в размере 72 500 рублей 00 копеек.
В судебном заседании представитель Государственного учреждения центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 2, Останина О.В., действующая на основании доверенности № 77 от 21.10.2019, исковые требования не признала, и указала, что решением УПФР от (дата)(№) в специальный стаж в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Закона № 00-ФЗ не зачтены периоды работы в АО «Многовершинное» с (дата)-(дата), (дата)-(дата),(дата)-(дата), в том числе, межнавигационные периоды (до и после навигации) – отсутствует подтверждение соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, дающим право на пенсионные льготы (работа протекала в акватории порта (адрес)); (дата)-(дата)- межнавигационный период, помощник шкипера, несамоходная сухогрузная трюмная баржа «СБ-1» в АО «Многовершинное», период работы после навигации, порт приписки (адрес); (дата)-(дата), (дата)-(дата) - межнавигационный период, шкипер, несамоходная баржа площадка «МП1010» в АО «Многовершинное», период работы до навигации, порт приписки (адрес). В указанные периоды суда СБ-1 и МП-1010 были выведены из эксплуатации в связи с окончанием навигации и постановкой на зимний отстой. Периоды работы (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата) не включены в стаж работы в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера, поскольку портом приписки является (адрес). Просила в иске отказать.
Допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля КАС суду пояснил, что в истцом знаком с 2000 года, вместе работали с 2001 по 2013 на барже СБ-1, на которой ходили в (адрес).
Допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ПАП суду пояснил, что в истцом знаком, вместе работали с 2001 по 2013 на барже СБ-1, когда судно продали истца перевели на баржу МП-1010. Судно всегда зимовало в (адрес). Также у него (свидетеля) имеется судовой журнал с последней записью о работе истца за 2013.
Допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ЩОА суду пояснил, что с истцом знаком, познакомились при разгрузке баржи в г. Комсомольске-на-Амуре, истец работал на барже СБ-1, а он (свидетель) на буксире «Адмирал Макаров». Баржа дислоцировалась все время в (адрес).
Допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ВВВ суду пояснил, что работал начальником флота в АО «Многовершинное» с 2004 года, выпускал судна в рейс. Истец работал на барже СБ-1, затем на МП1010. Судна работали на маршруте (адрес)-г. Комсомольск-на-Амуре. После изменения места приписки, место дислокации судна не изменилось.
Допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля КВЛ суду пояснил, что с истцом знаком с 2001 года. Он (свидетель) работал в АО «Многовершинное» с 2001 по 2007 года, в этот период истец работал на барже СБ-1.
Представители третьих лиц АО «Многовершинное» и Рыболовецкий колхоз «Память Куйбышева», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали. Об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.
Выслушав пояснения истца и его представителей и представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) истец обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края за назначением пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1. ст. 30 Федерального закона РФ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края (№) от (дата) истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев и отсутствием 20 лет требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии с указанным решением в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пп. 9 п.1. ст. 30 Федерального закона РФ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж за работу в плавсоставе включены периоды: (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата). Продолжительность специального стажа за работу в плавсоставе составила 07 лет 08 месяцев 14 дней. При этом период работы истца с (дата) по (дата) не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку метом регистрации (приписки) судов является (адрес), не относящийся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Не зачтены в специальный стаж периоды работы: (дата) по (дата), в том числе, (дата)-(дата), (дата)-(дата), (дата)-19.06.2008
(дата)-(дата); (дата)-(дата);(дата)-10.0.2017 – не подтверждена работа в особых условиях, периоды работы выполнялись до и после навигации.
Согласно записям в трудовой книжке истец:
(дата) принят в цех товарно-материальных ценностей на флот (иные данные) на баржу СБ-1;
(дата) переведен (иные данные) на баржу СБ-1;
(дата) переведен на флоте (иные данные) на баржу СБ-1;
(дата) переведен (иные данные) на баржу МП-1010 в составе флота (Николаевск-на-Амуре);
(дата) трудовой договор расторгнут.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.
Конституцией РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39). Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признаку, в частности, социальной принадлежности (ст. 19).
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившему в силу с 01.01.2015.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Положениями ч. 2 ст. 33 казанного Закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно п. п. 3-5 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", в частности, внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).
Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
В соответствии с ч. 6 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Таким образом, право на пенсию в данном случае определяется подтверждением периодов работы в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), что дает право на досрочную пенсию, в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Следует также учитывать, что в соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", действующего в период выполнения истцом работы с особыми условиями труда, при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что для работников плавсостава на (адрес) установлена усредненная продолжительность навигационного периода с 01 мая по 01 ноября, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами, что (дата) по (дата) истец Беженцев А.Ф. выполнял работу в должности (иные данные) на несамоходных баржах СБ-1 и МП-1010 (переведен с (дата)). Местом регистрации и жительства Беженцева А.Ф. является (адрес), относящийся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно представленным документам, собственником сухогрузной трюмной баржи СБ-1 (А-01-0061), несамоходной баржи-площадки для перевозки генеральных, разрядных и опасных грузов МП-1010 являлось в спорные периоды АО «Многовершинное».
Согласно справкам и классификационным свидетельствам, представленным АО «Многовершинное», несамоходная сухогрузная трюмная баржа СБ-1 (А-626, А-01-0061) не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Порт приписки до (дата) – (адрес), с (дата) – (адрес). Несамоходная (палубная) баржа площадка МП-1010 не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Порт приписки до (дата) – (адрес), с (дата) – (адрес).
Согласно классификационным свидетельствам на несамоходную баржу СБ-1 (А-626, А-01-0061) район плавания определен в бассейне разряда «Р» - река Амур до г. Николаевска-на-Амуре и ограничен для эксплуатации в бассейне разряда «О» в связи с несоответствием судовых устройств и снабжения для эксплуатации с морским режимом судоходства - линия с. Астрахановка-Субботино.
Согласно перечню водных бассейнов в зависимости от их разряда, утвержденному приказом Министерства транспорта РФ № 138 от 30.05.2016, к бассейну разряда «Р» относится, в том числе, р. Амур от 978 км. среднего Амура (г. Благовещенск) до линии р. Половинка с мысом Кукля (г. Николаевск-на-Амуре); к разряду «О» относится линия р. Половинка с мысом Кукля (г. Николаевск-на-Амуре) до линии, соединяющей с. Астрахановка и с. Субботино (г. Николаевск-на-Амуре).
Таким образом, район плавания баржи СБ-1 ограничен в бассейне реки Амур от г. Благовещенска до г. Николаевска-на-Амуре без выхода в бассейн с морским режимом судоходства.
Согласно сообщению Амурского филиала Российского речного регистра несамоходные баржи СБ-1 и МП-1010 в спорные периоды имели район плавания разряда «Р» - река Амур от г. Благовещенска до г. Николаевска-на-Амуре.
Данное обстоятельство подтверждается также показаниями свидетелей, которые пояснили, что баржа СБ-1 в составе буксира «Капитан Колоколов» и «Адмирал Макаров» ходила по маршруту г. Николаевск-на-Амуре – г. Комсомольск-на-Амуре, реже в г. Хабаровск. В спорные периоды с (дата) по (дата) истец Беженцев А.Ф. выполнял работу в должности помощника шкипера, что также подтверждается штатными расписаниями, судовой ролью и выписками из журнала захода и выхода судов за указанные периоды, в период с (дата) по (дата)Беженцев А.Ф. находился в отпуске без сохранения заработной платы.
С учетом изложенных обстоятельств, судом достоверно установлен факт работы истца в плавательном составе, работа в котором дает право на льготное назначение пенсии, в периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), которые подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 9 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Также следует заметить, что период работы истца в той же должности и на том же судне в последующий период с (дата) по (дата) решением (№) от (дата) включен в специальный стаж истца, в связи с чем, в данной части требования истца не подлежат удовлетворению.
Периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), также подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 9 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях как исключенные необоснованно, поскольку в соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от (дата)(№)-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, к которым относятся, в частности, оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Период работы с (дата) по (дата) не подлежит включению в стаж работы в плавательном составе, поскольку в 2017 году истец в навигацию не выходил.
Согласно карточке Т-2 на имя Беженцева А.Ф. в периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата)Беженцев А.Ф. находился в оплачиваемых отгулах и отпусках, а в период (дата) по (дата) исполнял трудовую функцию, доказательств обратного не представлено, как то: приказов об отпуске без сохранения заработной платы, переводе на работу в обычные условия труда и т.п.
Согласно акту камеральной проверки (№) от (дата) приказом (№)-од от (дата) в связи с окончанием навигации и постановкой флота на зимний отстой и ремонт баржа СБ-1 выведена из эксплуатации и введена только (дата) в связи с началом навигации 2009 года.
Также следует отметить, что иные периоды работы истца в 2008 и 2015 годах включены в стаж работы, дающей право на назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Таким образом, доводы ответчика о том, что данные периоды являются межнавигационными и поэтому не подлежат включению в стаж необоснованны, поскольку в данном случае судно выведено из эксплуатации в связи с невозможностью дальнейшей навигации, при этом законодателем предусмотрено включение межнавигационных периодов в стаж работы в плавательном составе при условии выхода в указанном периоде в навигацию. Данное обстоятельство установлено.
Город Николаевск-на-Амуре (место работы истца) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Из записей в трудовой книжке и других имеющихся в материалах дела документов следует, что истец Беженцев А.Ф. осуществлял свою деятельность в (адрес), то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Место работы и место жительства не менял, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
При таких обстоятельствах, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии со ст. 32 ч. 1 п. 6 ФЗ от (дата) № 400-ФЗ, подлежат включению периоды: (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата).
Доводы представителя ответчика относительно порта приписки судов (г. Хабаровск), на которых в указанные периоды истец исполнял свои трудовые обязанности, т.е. по мнению ответчика, вне местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд не принимает во внимание, поскольку порт приписки судна не означает место его дислокации, район плавания и фактическое место исполнения работником трудовых обязанностей. Истец работал в г. Николаевске-на-Амуре, что также подтверждается представленными истцом приказом о приеме на работу от (дата), расчётными листками за спорный период, согласно которым при начислении заработной платы истцу начислялся также районный и северный коэффициент.
Оценив имеющиеся в деле доказательства и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что периоды: (дата) по (дата),с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) подлежат включению в специальный стаж работы истца – в плавсоставе на судах речного флота, так как в это время истец работал в должностях плавсостава и на судах, не являющимися портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения, что подтверждается справками, приказами работодателей (судовладельцев), штатными расписаниями, в которых определены тип судов, район плавания, их назначение и использование, а периоды работы (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В этой связи решение УПФР в Николаевском районе Хабаровского края (№) от (дата) в части не включении указанных периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необоснованно.
При применении такого порядка исчисления стажа истца следует, что на (дата) специальный стаж работы Беженцева А.Ф. составил 14 лет 11 месяцев 24 дня, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 22 года 09 месяцев 13 дней.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 п.п. 19-21 ч. 30 п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Беженцев А.Ф. имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, право на которую возникло после (дата) (требуемый стаж выработан на момент достижения возраста 50 лет -(дата)), то есть с (дата), при этом решение УПФР (№) от (дата) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа является необоснованным в части исключения спорных периодов, в связи с чем, исковые требования Беженцева А.Ф. подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах.
Истцом понесены расходы на юридические услуги на сумму 50 000 рублей 00 копеек и транспортные расходы в размере 22 500 рублей 00 копеек.
В подтверждение указанных расходов истцом представлен договор от (дата), заключенный между адвокатом Шарко Н.Г. и Беженцевым А.Ф., согласно которому исполнитель оказывает юридические услуги: консультации, составление заявлений, жалоб, других документов правового характера, представительство в гражданском процессе по иску Беженцева А.Ф. по иску к ПФР в суде первой инстанции. Стоимость услуг по договору определена в размере 50 000 рублей 00 копеек, принята и оплачена истцом, что подтверждается актом и квитанцией от (дата) на указанную сумму.
В подтверждение транспортных услуг истцом представлены билеты на микроавтобус на имя Беженцева А.Ф., стоимостью 4 500 рублей 00 копеек каждый, (дата) по маршруту Николаевск-на-Амуре-Комсомольск-на-Амуре, (дата) по маршруту Комсомольск-на-Амуре – Николаевск-на-Амуре, (дата) по маршруту Николаевск-на-Амуре-Комсомольск-на-Амуре, (дата) по маршруту Комсомольск-на-Амуре – Николаевск-на-Амуре, (дата) по маршруту Николаевск-на-Амуре-Комсомольск-на-Амуре.
Согласно материалам гражданского дела (№), Шарко Н.Г., действующая на основании нотариальной доверенности (адрес)5 от (дата), представлял интересы Беженцева А.Ф., и принимала участие в судебном заседании в суде первой инстанции: (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), составляла заявления об уточнении исковых требований, знакомилась с материалами дела – (дата), (дата).
Беженцев А.Ф. принимал участие в подготовке дела к судебному разбирательству (дата), в судебных заседаниях (дата), (дата) с выездом в г. Комсомольск-на-Амуре.
Судом приняты во внимание продолжительность судебных заседаний и причины отложения рассмотрения дела, при этом, установлено, что стороны не препятствовали скорейшему рассмотрению дела по существу.
С учетом изложенного, принимая во внимание установленные судом данные о продолжительности рассмотрения и сложности дела, объеме совершенных представителем действий в рамках рассматриваемого дела, а также, учитывая характер настоящего спора, ценность защищаемого права, разумность размера судебных расходов, и их соответствие сложившимся ценам на аналогичные юридические услуги, а также то, что исковые требования Беженцева А.Ф. удовлетворены частично, суд полагает необходимым удовлетворить требование Беженцева А.Ф. о взыскании расходов на представителя в размере 30 000 рублей 00 копеек.
Понесенные истцом транспортные расходы в размере 22 500 рублей 00 копеек, что подтверждается представленными билетами и материалами дела, также подлежат взысканию с ответчика в полном объъеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Беженцева А. Ф. к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации № 2 о признании решения незаконным в части, включении периодов в стаж работы, признании права на назначение пенсии, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края № 186 от (дата). об отказе Беженцеву А. Ф. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев и отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет.
Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации № 2 включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии периоды работы: (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата); (дата)-(дата);(дата)-(дата).
Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации № 2 включить в стаж работы, дающей право на назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 30 пунктом 1 подпунктом 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400, периоды работы: (дата)-(дата), (дата)-(дата), (дата)-(дата); (дата)-(дата), (дата)-(дата).
Взыскать с Государственного учреждения центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 2 в пользу Беженцева А. Ф. расходы по уплате юридических услуг в размере 52 500 рублей 00 копеек.
В удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы, дающей право на назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 30 пунктом 1 подпунктом 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 периодов работы (дата) по (дата) и (дата) по (дата). и назначении пенсии Беженцеву А. Ф. с (дата) – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.
Судья Файзуллина И.Г.
