№2а-1198/2021
УИД: 27RS0007-01-2021-000776-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 апреля 2021 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,
при секретаре Баркуновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре (адрес) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС и обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ, на обязательное социальное страхование, по единому налогу на вмененный доход, по налогу на доходу физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре (адрес) обратилось с административным иском к ответчику о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС и обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ, на обязательное социаальное страхование, по единому налогу на вмененный доход, по налогу на доходу физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по налогу на имущество физических лиц, пени, ссылаясь на то, что ФИО1, являясь до (дата) индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному, медицинскому и социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязана была оплатить страховые взносы за 2018 год. Кроме того, согласно представленной налоговой декларации по ЕНВД, ФИО1 обязана была оплатить ЕНВД для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018 года. ФИО1 предоставила расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев 2018 года, и обязана была уплатить сумму налога, подлежащую уплате согласно представленной декларации. Кроме того, ФИО1 в 2016-2018 годах являлась собственником недвижимого имущества, ей исчислен налог на имущество физических лиц, который отражен в налоговом уведомлении (№) от (дата), (№) от (дата), направлен в адрес налогоплательщика. ФИО1 налог в установленный срок, не уплатила. На сумму неуплаченных в срок страховых взносов, ЕНВД, НДФЛ, налога на имущество физических лиц в срок были начислены пени. Должнику заказным письмом было направлено требование (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата). До настоящего времени требование об оплате налогов и пени в добровольном порядке в полном объеме не исполнено и не обжаловано. Задолженность по налогам, взносам, пени не оплачена. Определением мирового судьи от (дата) в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки отказано, в связи с чем обратился с административным иском в суд, ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте его рассмотрения, своего представителя не направил, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Судебные извещения, адресованные ответчику, возвращены с отметками о невручении с отметкой «Истек срок хранения», в связи с чем на основании ст.165.1 ГК РФ, п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата)(№) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд признает уведомление ответчика о времени и месте рассмотрения дела надлежащим. Поскольку явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана таковой судом, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ч.2 ст.289 КАС РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
ФИО1, являясь до (дата) индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию должна была уплатить страховые взносы за 2018 год в срок до (дата): на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 1 и 2 квартал 2018 года в сумме 15455,92 руб.; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме 2759,31 руб.; страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2 квартал 2018 года в сумме 1569,03 руб..
Кроме того, являясь плательщиком ЕНВД за 2 квартал 2018 года должна была оплатить налог в сумме 12105 руб.; а также налог доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом в сумме 6666 руб..
Кроме того, являясь собственником жилого помещения - квартиры, расположенной: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) обязана была оплатить в местный бюджет налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1306 руб.
В связи с несвоевременной оплатой обязательных платежей начислена пени: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, недоимка составляет в сумме 296,11 руб.; на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС недоимка составляет в сумме 30,33 руб.; на недоимку на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом недоимка составляет в сумме 106,2 руб.; на недоимку по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2018 года недоимка составляет в сумме 22,42 руб.; на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование за 2 квартал 2018 года недоимка составляет в сумме 17,92 руб.; на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 24,97 руб.
Требования (№) от (дата) об уплате пени в сумме 88,69 руб. в срок до (дата), (№) от (дата) об уплате налога на имущество физических лиц, пени со сроком уплаты (дата), (№) от (дата) об уплате страховых взносов в ПФ в сумме 3553 руб. со сроком уплаты (дата), пени в сумме 26,91 руб. со сроком исполнения (дата), (№) от (дата) об уплате пени на страховые взносы в сумме 31,77 руб., со сроком уплаты до (дата), (№) от (дата) об уплате страховых взносов в ПФ в суме 11902,92 руб. и пени в сумме 148,74 руб. со сроком уплаты (дата), (№) от (дата) об уплате НДФЛ, взносы на обязательное социальное страхование и медицинское страхование в общей сумме 10994,34 руб. и пени в сумме 148,73 руб. со сроком уплаты (дата), (№) от (дата) об уплате ЕНВД в сумме 12105 руб., пени в сумме 28,7 руб. в срок до (дата) не исполнены.
Определением мирового судьи от (дата) в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки, являющейся предметом исковых требований отказано.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: выпиской из ЕГРИП, светокопиями требований (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), определения от (дата), карточкой «Расчеты с бюджетом».
В соответствии с положениями ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
По смыслу положений п.1 ст.45, п.п.1 и 2 ст.69 Налогового кодекса РФ РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 1 ст.70 Налогового кодекса РФ регламентировано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.
Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
По смыслу пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 п.2 ст.48 НК РФ.
Абзацем 2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Согласно ч.1 ст.419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
В случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит начислению пеня, размер и порядок исчисления которой определен ст.75 Налогового кодекса РФ.
Как установлено в ходе рассмотрения дела ФИО1, являясь налогоплательщиком ЕНВД, налога на имущество физических лиц, а также налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, страхователем по обязательному пенсионному, медицинскому и социальному страхованию, в установленный законом срок уплату налогов и взносов не произвела, требования (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата) не исполнила.
С учетом требования ст.48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по требованиям (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата) истек (дата) ((дата) (дата исполнения требования, когда сумма недоимки превысила 3000 руб.) + 6 месяцев); по требованиям (№) от (дата), (№) от (дата) истек (дата) ((дата) (дата исполнения требования, когда сумма недоимки превысила 3000 руб.) + 6 месяцев); по требованию (№) от (дата) истек (дата) ((дата) + 6 месяцев); по требованию (№) от (дата) истек (дата) ((дата) + 6 месяцев). С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам истец обратился по истечении указанного срока, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, пени.
Разрешая ходатайство представителя истца о восстановлении указанного срока, суд учитывает, что к уважительным причинам пропуска установленного законом срока обращения с требование о взыскании обязательных платежей относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Вместе с тем, каких-либо уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению инспекции в суд с иском, представитель административного истца не указал, несоблюдение же сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении таких требований. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от (дата)(№)-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по недоимки в связи с истечением установленного срока их взыскания при отсутствии уважительных причин его пропуска, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре (адрес) в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС и обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ, на обязательное социаальное страхование, по единому налогу на вмененный доход, по налогу на доходу физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по налогу на имущество физических лиц, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Фадеева
