Дело № 2-1881/2022
УИД 42RS0009-01-2022-001876-24
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Кемерово 16 июня 2022 года
Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Килиной О.А.
при секретаре Прокудиной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агуреева С.В. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Агуреев С.В. обратился с исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (далее - ГУ МВД России по Кемеровской области), в котором просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.
Требования обосновывает тем, что согласно выписке из приказа ### от **.**.**** Отделом МВД России по ... с ним расторгнут контракт, в связи с чем, он был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) в должности .... Основанием данного приказа явился его рапорт от **.**.****, основанный на достаточности стажа для получения пенсии по выслуге лет. Однако на протяжении длительного времени льготная пенсия ему назначена не была в связи с неоднократным возвращением документов из ГУ МВД России по Кемеровской области в Отдел МВД России по ... для устранения недостатков в их оформлении. Поскольку по вине ответчика ему не была назначена пенсия в установленном порядке на протяжении 4 лет, то полагает, что незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред, выражающийся в нравственных переживаниях, чувстве несправедливости, эмоциональном стрессе, который он оценивает в 1000000 рублей.
В судебное заседание истец Агуреев С.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца – Мальцев Л.В., действующий на основании доверенности от **.**.**** (л.д. 26), поддержал исковые требования и просил их удовлетворить. Пояснил, что компенсация морального вреда обусловлена несвоевременным назначением льготной пенсии Агурееву С.В., которое выражено в неоднократном возвращении документов истца из ГУ МВД России по Кемеровской области в Отдел МВД России по ... в связи с их неполнотой и ненадлежащим оформлением сотрудниками Отдела, где истец работал.
Представитель ответчика - ГУ МВД России по Кемеровской области Репина И.А., действующая на основании доверенности (л.д. 27), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна и просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность компенсации морального на основании норм ГК РФ, представив подробные письменные возражения по существу иска (л.д. 82-87).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела МВД России по ... Колесникова О.Г., действующая на основании доверенности от **.**.**** (л.д. 28), в судебном заседании полагает, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что сам факт не назначения пенсии после увольнения истца из ОВД не является надлежащим доказательством причинения морального вреда, представила письменные возражения по существу иска (л.д. 77 - 80).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил письменный отзыв, согласно которому ни одним законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации на Управление Федерального казначейства по Кемеровской области-Кузбассу не возложена ответственность за действия иных юридических лиц. Таким образом, вынесенное решение по данному делу не может затронуть интересы УФК, повлиять на его права и обязанности (л.д. 39-43).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Реализация указанных конституционных правомочий осуществляется отраслевым законодательством.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
На основании ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что согласно выписке из приказа ### от **.**.**** Отдела МВД России по ... с Агуреевым С.В. расторгнут контракт и последний уволен со службы в органах внутренних дел ... (###), ... Отдела МВД России по ... по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), **.**.****. Выслуга лет на день увольнения составила в календарном исчислении 18 лет 11 месяцев 04 дня, в льготном исчислении - 20 лет 06 месяцев 27 дней, для выплаты единовременного пособия составляет 18 лет 11 месяцев 04 дня. За неиспользованный основной отпуск 2018 год приказано выплатить денежную компенсациюпропорционально отработанному времени в количестве 2,5 календарных дня, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел **.**.**** пропорционально отработанному времени в количестве 0,09 календарных дня, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2018 год пропорционально отработанному времени в количестве 0,6 календарных дней. В соответствии с приказом МВД Российской Федерации от **.**.****### «Об утверждении нагрудных знаков сотрудников полиции» Агурееву С.В. откреплен общий нагрудный знак КМР 004869 от майора полиции. Основанием издания приказа явился рапорт Агуреева С.В. от **.**.**** (л.д. 5).
В связи с прекращением трудовых отношений с Агуреевым С.В. Отделом МВД России по ... были направлены документы в ГУ МВД России по Кемеровской области
На л.д. 88 имеется ответ ГУ МВД России по Кемеровской области от **.**.****###, направленный в Отдел МВД России по ..., в соответствии с которым документы для назначения пенсии за выслугу лет ... Агурееву С. В. возвращены без исполнения, поскольку дляназначения пенсии Агурееву С.В. необходимо предоставить объяснительную записку по нарушению сроков предоставления документов для назначения пенсии уволенным сотрудникам ОВД в соответствии с приказом МВД от **.**.****###### «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России». Внести изменения в расчет и приказ об увольнении в части изменения выслуги лет, в соответствии с указанными исправлениями, заверить предоставленный расчет выслуги лет на пенсию гербовой печатью. Предоставить заверенные копии военного билета и послужного списка в части подтверждения выслуги лет в льготном исчислении.
Кроме того, **.**.****### ГУ МВД России по Кемеровской области были вновь возвращены в Отдел МВД России по ... документы для назначения пенсии за выслугу лет майору полиции Агурееву С.В. бывшему старшему участковому уполномоченному полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по ... без исполнения. Материалы поступившие в ОПО ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области на назначение пенсии Агурееву С.В. с доработки поступили без изменений, указанных в сопроводительном письме от **.**.****###, а именно, не представлены копии военного билета и послужного списка в части подтверждения выслуги лет в льготном исчислении. Без учета льготного периода право на пенсию Агуреев С.В. не имеет. А так же не представлена объяснительная записка по нарушению сроков предоставления документов для назначения пенсии уволенным сотрудникам ОВД в соответствии с приказом МВД от **.**.****### «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России». При повторном представлении материалов необходимо внести изменения в расчет выслуги лет на пенсию, в соответствии с указанными исправлениями. Заполнить бланк согласие на обработку персональных данных, заявление на назначение надбавки на иждивенцев (бланки прилагаются). Представить обновленные справки с ПФР на Агуреева С.В. и его иждивенцев, справку из налоговой инспекции об отсутствия статуса предпринимателя. Заверить все копии представленных документов (л.д. 89).
**.**.****### ГУ МВД России по Кемеровской области были в очередной раз возвращены в Отдел МВД России по ... документы для назначения пенсии за выслугу лет майору полиции Агурееву С.В. бывшему старшему участковому уполномоченному полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по ... без исполнения. Необходимо подтвердить льготный период службы с **.**.**** по **.**.****, указанный в расчете выслуги лет, как 1 месяц службы за 2 месяца. Без учета льготного периода право на пенсию Агуреев С.В. не имеет. При повторном представлении материалов необходимо внести изменения в расчет выслуги лет на пенсию, в соответствии с указанными исправлениями. Представить обновленные справки с ПФР на Агуреева С.В. и его иждивенцев, справку из налоговой инспекции об отсутствия статуса предпринимателя. А так же представить объяснительную записку по нарушению сроков предоставления документов для назначения пенсии уволенным сотрудникам ОВД в соответствии с приказом МВД от **.**.****### «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России» (л.д. 90).
**.**.****###ГУ МВД России по Кемеровской области были вновь возвращены вОтдел МВД России по ... документы для назначения пенсии за выслугу лет майору полиции Агурееву С.В. бывшему старшему участковому уполномоченному полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по ... без исполнения, в связи с отсутствием права на пенсию (л.д. 91).
Вместе с тем, **.**.**** Агуреевым С.В. на сайт 42 мвд.рф подано обращение в ГУ МВД России по Кемеровской области, в котором он просил предоставить ответ о причинах не назначения ему пенсии по выслуге лет (л.д. 92-93).
**.**.****### ГУ МВД России по Кемеровской области был дан мотивированный ответ на электронный адрес Агуреева С.В. на поступившее его обращение, согласно которому документы на назначение пенсии по выслуге лет поступили в отдел пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области **.**.**** исх. ###. В нарушение приказа МВД России от **.**.****### «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России» документы были представлены ОРЛС Отдела МВД России по ... без исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и предварительного согласования с ОПО ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области, с нарушением сроков и порядка предоставления материалов для назначения пенсии. Данный пакет документов был возвращен на доработку и устранение выявленных замечаний **.**.**** исх. ###. Повторно документы на назначение пенсии поступили в отдел пенсионного обслуживания **.**.**** При проверке документов были вновь выявлены нарушения, указанные в исходящем письме от **.**.****, в связи с чем **.**.****. исх. ### пакет документов был также возвращен в ОРЛС Отдела МВД России по ... на устранение недостатков. **.**.****. документы были представлены в отдел пенсионного обслуживания исх. ### от **.**.**** без подтверждения льготного периода, указанного в расчете выслуги лет для назначения пенсии. Документы возвращены в ОРЛС ОМВД России по ...**.**.**** г. исх. ### для устранения замечаний. Из представленных ОРЛС Отдела МВД России по ... документов от **.**.**** исх. ### на назначение пенсии следует, что в соответствии с пунктом 3 подпункта «г» постановления Правительства РФ от **.**.****### «О порядке и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семьям в Российской Федерации» льготная выслуга лет за период службы в ... края засчитывается как один месяц службы за полтора месяца. По состоянию на **.**.**** выслуга составила 18 лет 11 месяцев 3 дня в календарном и 19 лет 9 месяцев в льготном исчислении, что в соответствии со ст.13 Закон РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» не дает права на назначение пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ (л.д. 94).
**.**.**** на обращение Агуреева С.В. в прокуратуру ... о нарушении прав на пенсионное обеспечение прокурором ... был дан ответ, согласно которому между Агуреевым С.В. и ГУ МВД России по Кемеровской области имеется спор гражданско – правового характера, разрешение которого в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства находится в компетенции суда (л.д. 13-14).
**.**.**** Агуреев С.В. обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с исковым заявлением о признании права на пенсию и назначении пенсии (л.д. 46). Данное заявление было принято к производству суда (л.д. 47).
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** исковые требования Агуреева С.В. к ГУ МВД России по КО о признании права на пенсию по линии МВД по выслуге лет и назначении пенсии по выслуге лет в установленном законом порядке оставлены без удовлетворения ввиду пропуска срока обращения в суд (л.д. 48 - 58).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от **.**.**** решение Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** отменено. Дело направлено в Центральный районный суд г. Кемерово для рассмотрения заявленных требований по существу (л.д. 59-63).
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** исковые требования Агуреева С.В. к ГУ МВД Российской Федерации по Кемеровской области, Отделу МВД России по ... удовлетворены частично. Судом признан незаконным расчет выслуги лет Агуреева С.В., произведенный ГУ МВД России по Кемеровской области в ответе от **.**.****###. Отдел МВД России по ... обязан засчитать Агурееву С.В. в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) для назначения пенсии период службы с **.**.**** по **.**.**** в льготном исчислении. ГУ МВД Российской Федерации по Кемеровской области обязано назначить Агурееву С.В. пенсию по выслуге лет с **.**.****. В остальной части требований отказано. Данное решение суда вступило в законную силу **.**.**** (л.д. 7-9).
Во исполнение вышеуказанного решения суда Агуреевым С.В. **.**.**** было написано заявление о назначении пенсии по выслуге лет (л.д. 17).
**.**.**** утверждено начальником ОП ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области заключение ### о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (л.д. 16).
Ввиду переезда в другой регион истца ГУ МВД России по Кемеровской области пенсионное дело ### на Агуреева С.В. было направлено начальнику ЦФО МВД по ... для дальнейшего пенсионирования. Пенсия Агурееву С.В. назначена с районным коэффициентом 30%, с **.**.**** по решению суда и не выплачивалась, надбавка на иждивенцев не назначена, в связи с отсутствием документов за 2018 год. Разрешения на выплату пенсии не оформлялось, пенсионное удостоверение и уведомление не выдавалось. Агурееву С.В. по всем вопросам необходимо обращаться в группу пенсионного обслуживания ЦФО МВД по ... (л.д. 15).
Согласно справке ГУ МВД России по Кемеровской области от **.**.**** пенсия за выслугу лет по линии МВД России Агурееву С.В. назначена с **.**.**** по решению суда от **.**.**** дело ### в соответствии с Законом РФ от **.**.****### с **.**.**** за выслугу 21 год 09 месяцев 13 дней в льготном исчислении. Пенсия не выплачивалась, так как пенсионер проживает в .... Размер пенсии Агуреева С.В. на **.**.**** составил 17 468 руб. 04 коп. При этом, **.**.**** пенсионное дело ### Агуреева С.В. направлено в ЦФО МВД по ... по месту его регистрации в ... (л.д. 19).
Оснований для возложения ответственности на ответчика по компенсации морального вреда ввиду позднего назначения пенсии истцу с момента увольнения и до ее фактического назначения у суда не имеется, поскольку льготная пенсия назначена по решению Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.****, при вынесении которого истребовались документы по запросу суда из ... (л.д. 44 -45). Таким образом, на момент рассмотрения вопроса о назначении льготной пенсии Агурееву С.В. у ГУ МВД России по Кемеровской области отсутствовали полномочия по включению в его стаж работы периода службы в армии (с **.**.**** по **.**.****).
Как следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.****, судом признан незаконным расчет выслуги лет Агуреева С.В., произведенный ГУ МВД России по Кемеровской области в ответе от **.**.****###, которым незаконность действий (бездействий) ГУ МВД России по Кемеровской области или его должностных лиц не установлена. Данным решением суда установлен период службы Агуреева С.В. в Вооруженных силах Российской Федерации, подлежащий зачету в выслугу лет в льготном исчислении для назначения ему пенсии по линии МВД России.
Таким образом, в материалы дела представлен истцом только судебный акт о праве на льготное исчисление выслуги лет, дающий право на пенсию. Иных документов по назначению льготной пенсии ранее вынесенного решения Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** не имеется.
Представленный ответ прокурора на обращение Агуреева С.В. в прокуратуру ... по вопросу несвоевременного не назначения пенсии по выслуге лет после увольнения из ОМВД России по ..., по мнению суда, не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения иска о компенсации морального вреда, поскольку право на обращение к прокурору ... явилось личным волеизъявлением Агуреева С.В. Более того, данным ответом Агурееву С.В. разъяснено право на обращение за разрешением гражданско – правового спора в судебном порядке.
Действительно, судом установлено, что трижды в **.**.****, и один раз в **.**.**** ГУ МВД России по Кемеровской области были возвращены в адрес ОМВД России по ... документы о назначении пенсии в отношении Агуреева С.В. на доработку, однако, в самом праве на назначении пенсии ответчиком истцу отказано не было. Соответственно, ограничений конституционных прав истца в этой части судом не установлено.
В ходе рассмотрения дела представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела МВД России по ... дал пояснения, что Агурееву С.В. разъяснялось право в устном порядке отработать недостающий период (фактическая выслуга составила 19 лет 09 месяцев 01 день, т.е. менее 20 лет) в отделе, однако, Агуреев С.В. отказался. Данные пояснения в порядке ст. 56 ГПК РФ представителем истца не были опровергнуты, в связи с чем, суд признает их достоверными и приходит к выводу, что по состоянию на **.**.**** г., то есть с момента увольнения, Агурееву С.В. было известно о недостаточности стажа для назначения льготной пенсии, истец ушел со службы по собственному желанию и действий по обращению с иском в суд о включении незачётных периодов службы в армии не предпринимал до **.**.****. Соответственно, в суд обратился Агуреев С.В. только **.**.****, то есть после получения всех ответов из прокуратур ... и ГУ МВД России по Кемеровской области. При этом, право на обращение в суд носит заявительный характер и поставлено в зависимость от инициативы самого Агуреева С.В.
Таким образом, суд приходит к выводу, что временные периоды, имеющие место между обращениями Агуреева С.В. в ГУ МВД России по Кемеровской области, прокуратуру ... и в Центральный районный суд г. Кемерово, по мнению суда, не свидетельствуют о нравственных страданиях, переживаниях, Агуреева С.В., связанных с несвоевременным не назначением ему пенсии.
Не представлено истцом и доказательств наличия причинно-следственной связи между не назначением ему пенсии и наступившими вредными последствиями.
Представленные сведения о трудном материальном положении с момент увольнения и до назначения пенсии (наличие кредитных обязательств), а также доводы о планировании выхода на пенсию с учетом предполагаемого момента получения пенсии (л.д. 47-76) не подпадают под условия присуждения компенсации морального вреда. Так, согласно справке Отдела МВД России по ... от **.**.****### майору полиции Агурееву С.В. на основании приказа Отдела МВД России по ... от **.**.****### выплачена денежная компенсация за неиспользованный основной отпуск за **.**.**** пропорционально отработанному времени в количестве 2,5 календарных дня, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за **.**.**** пропорционально отработанному времени в количестве 0,09 календарных дня, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за **.**.**** пропорционально отработанному времени в количестве 0,6 календарных дней (л.д. 81). Доводов о нарушении трудовых прав при увольнении истца суду не заявлено.
На вопрос суда представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что при наличии первоначального направления документов на льготную пенсию Агуреева С.В. в ГУ МВД России по Кемеровской области в полном объеме и их принятия к рассмотрению, истцу бы также не была назначена льготная пенсия ввиду недостающего стажа в Вооруженных силах, период которого включен только на основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.****. Данное решение суда ГУ МВД России по Кемеровской области в апелляционном порядке обжаловано не было и после вступления в законную силу Агурееву С.В. сразу же была назначена льготная пенсия.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, установив, что в данном случае отсутствует совокупность всех необходимых элементов для возложения гражданско-правовой ответственности на ответчика о компенсации морального вреда (факт причинения вреда, вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между ними); что должностные лица действовали в соответствии с приказом МВД от 09 января 2018 №7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившим силу нормативных правовых актов МВД России» и не нарушили прав истца; доказательств совершения должностными лицами ответчика неправомерных действий в отношении истца не представлено; истцом не представлены доказательства причинения ему по вине ответчика нравственных либо физических страданий.
Иные доводы представителя истца в обоснование исковых требований суд считает необоснованными и они не влекут оснований к удовлетворению иска.
Вместе с тем, по общему правилу право на компенсацию морального вреда возникает по общим основаниям наступления ответственности за причинение вреда.
Для привлечения к ответственности в виде компенсации морального вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего: неправомерное действие (бездействие) причинителя вреда; наличие самого вреда; наличие причинно-следственной связи между неправомерным действием (бездействием) причинителя вреда и наступившими для истца неблагоприятными и последствиями; наличие вины причинителя вреда в причинении указанного вреда.
Только при одновременном наличии этих четырех условий может идти речь о возложении на лицо обязанности по возмещению материального ущерба и компенсации морального вреда.
Нравственные страдания, дающие право на компенсацию морального вреда, должны вытекать из нарушения перечисленных в ст. 150 ГК РФ личных неимущественных прав и нематериальных благ вследствие незаконных действий должностных лиц. Факт нарушения личных неимущественных прав и нематериальных благ подлежит доказыванию, поскольку общеизвестным не является.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами (пункт 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ч. 2 ст. 1099 Кодекса моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации только в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим истцы по требованиям о компенсации морального вреда в связи с незаконным действиями должностных лиц не освобождены от обязанности по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, и в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязаны представить доказательства самого факта причинения морального вреда в связи с нарушением неимущественных прав и иных нематериальных благ. При этом моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.
Учитывая, что в данном случае требование истца о компенсации морального вреда обусловлено нарушением имущественных прав истца, основания возмещения компенсации морального вреда в случае нарушения имущественных прав гражданина (п. 2 ст. 1099 ГК РФ) материалами дела не установлены, доказательств нарушения действиями должностных лиц ГУ МВД России по Кемеровской области неимущественных прав (нематериальных благ) истца не имеется, соответственно, суд не находит оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей.
С учетом изложенного, исковые требования Агуреева С.В. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Агурееву С.В. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000000 (один миллион) рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Мотивированное решение изготовлено **.**.****.
Судья О.А. Килина
