Дело №2а-2867/2019
УИД: 42RS0009-01-2019-003779-87
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Гречановской О.В. при секретаре Сарыгиной В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
22 августа 2019 года
административное дело по административному исковому заявлению Лоран М.А. к Инспекции ФНС России по г. Кемерово о признании незаконным решения налогового органа, обязании устранить нарушение прав административного истца,
У С Т А Н О В И Л :
Лоран М.А. обратился в Центральны районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к Инспекции ФНС России по г. Кемерово о признании незаконным решения, обязании устранить нарушение прав административного истца.
Заявленные требования истец мотивировал следующим:
Лоран М.А. обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» в связи с наличием просроченной более трёх месяцев и превышающей триста тысяч рублей задолженности МП «ГорУКС». В рамках рассмотрения дела Арбитражным судом Кемеровской области 05.03.2019 г. вынесено определение о принятии обеспечительных мер в виде запрета ИФНС России по г. Кемерово производить реорганизацию МП «ГорУКС».
21.03.2019 г. Лоран М.А. стало известно о внесении ИФНС России по г. Кемерово в Единый государственный реестр юридических лиц записи ### от 12.03.2019 г. о реорганизации МП «ГорУКС» в форме выделения из него другого юридического лица.
Истец считает, что решение ИФНС России по г. Кемерово от 12.03.2019 г. является незаконным, поскольку оно принято в нарушение определения Арбитражного суда Кемеровской области о принятии обеспечительных мер по делу №А27-4622/2019 от 06.03.2019 г. и является обязательным для исполнения.
22.03.2019 г. Лоран М.А. в ИФНС по г. Кемерово подана жалоба на решение о реорганизации юридического лица, которая оставлена административным ответчиком без внимания.
Административный истец также считает, что решение о реорганизации МП «ГорУКС» нарушает его права и законные интересы. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.03.2019 г. о принятии обеспечительных мер признаны обоснованными опасения Лоран М.А. относительно того, что реорганизация МП «ГорУКС» в форме выделения из него другого юридического лица может в последующем затруднить или сделать невозможным удовлетворение требований кредиторов должника в рамках процедуры банкротства, а также может повлечь причинение значительного ущерба кредиторам должника.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 19.09.2018 г. частично удовлетворены требования Лоран М.А. к МП «ГорУКС» о защите прав потребителя. Общая сумма взыскания по решению суда составляет 1586560 рублей. На момент обращения истца с настоящим иском размер задолженности МП «ГорУКС» составлял 986560 рублей, что свидетельствует о наличии признаков банкротства.
Требования истца к МП «ГорУКС» о погашении задолженности были предъявлены в течении тридцатидневного срока с даты последнего опубликования уведомления о реорганизации. Однако до обращения истца в суд обязательства по судебному решению не исполнены.
Истец полагает, что реорганизация МП «ГорУКС» в форме выделения из него МП «Жилищно-строительное управление» свидетельствует о недобросовестном поведении должника, который пытается перевести все обязательства перед кредиторами на вновь созданное юридическое лицо, которое не имеет никаких активов и, следовательно, возможности исполнить требования кредиторов.
В связи с этим истец просил суд:
- признать незаконным решение ИФНС России по г. Кемерово ### от 12.03.2019 г. о государственной регистрации создания юридического лица Муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление», создаваемого путём реорганизации в форме выделения из Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» (запись в ЕГРЮЛ ###) о реорганизации Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» в форме выделения из него другого юридического лица;
- обязать ИФНС России по г. Кемерово в разумный срок – 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу исключить из ЕГРЮЛ запись от **.**.****### о реорганизации Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» в форме выделения из него другого юридического лица;
- взыскать с ИФНС России по г. Кемерово в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебное заседание истец Лоран М.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался.
Представитель административного истца Сыпко С.А., действующий на основании доверенности от 21.04.2018 г. (т.1 л.д.33, диплом т.1 л.д.32), заявленные требования, а также доводы, изложенные в письменных возражениях на отзыв административного ответчика (т.1 л.д.208-210), письменных пояснениях по делу, поддержал. Представитель административного истца пояснил суду, что решение о реорганизации МП «ГорУКС» повлекло нарушение прав административного истца на получение денежных средств, присуждённых решением Центрального районного суда г. Кемерово, поскольку МП «ЖСУ» образованное путём выделения из МП «ГорУКС», не располагает достаточными денежными средствами для исполнения судебного решения, в то время как МП «ГорУКС» такими средствами располагало, но без достаточных оснований в течении длительного времени решение суда не исполняло. Кроме того, представитель административного истца полагает, что ненадлежащее исполнение ИФНС России по г. Кемерово определения Арбитражного суда Кемеровской области о принятии обеспечительных мер само по себе нарушает права административного истца, поскольку это обстоятельство уже установлено данным определением. Просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.
Представитель административного ответчика ИФНС России по г. Кемерово Давыдова О.Г., действующая на основании доверенности от 28.12.2018 г. (т.1 л.д.213, диплом т.1 л.д.214, свидетельство о заключении брака т.1 л.д.215), заявленные исковые требования не признала. Доводы, изложенные в письменных возражениях на заявленные требования (т.1 л.д.75-77) поддержала. Представитель административного ответчика суду пояснила, что на момент принятие решения о внесении в ЕГРЮЛ сведений о регистрации реорганизации МП «ГорУКС», основания для отказа в проведении регистрации такой реорганизации отсутствовали. ИФНС России по г. Кемерово действительно получила определение Арбитражного суда о принятии обеспечительных мер 11.03.2019 г. Однако в отдел, принимающий решения о внесении сведений в ЕГРЮЛ указанное определение было передано в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ИФНС России по г. Кемерово 12.03.2019 г., когда решение было уже принято. В последствии указанное определение Арбитражного суда Кемеровской области было исполнено. Представитель административного ответчика полагает, что решением налогового органа о регистрации реорганизации юридического лица права административного истца не нарушены, поскольку производство по иску Лоран М.А. о признании несостоятельным (банкротом) МП «ГорУКС» прекращено. Указанное определение Арбитражного суда Кемеровской области вступило в законную силу. Обязанность выплатить истцу денежные средства по решению суда перешла к МП «ЖСУ», которое имеет достаточно активов для полного исполнения требования кредитора. Представитель административного ответчика просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица МП «ГорУКС» Зоркин В.В., действующий на основании доверенности от 25.06.2018 г. (т.1 л.д.202, диплом т.1 л.д.203) против удовлетворения заявленных истцом требований возражал. Суду пояснил, что, поскольку производство по делу о банкротстве МП «ГорУКС», в рамках которого были приняты обеспечительные меры, прекращено, вынесено определение о снятии установленных обеспечительных мер, принятие налоговым органом решения о реорганизации МП «ГорУКС» не затрагивает права и законные интересы Лоран М.А. Кроме того, при составлении разделительного баланса МП «ЖСУ» было наделено достаточными средствами для удовлетворения требований Лоран М.А. по решению суда и продолжило исполнять судебное решение, перечисляя Лоран М.А. денежные средства, взысканные решением суда. Представитель заинтересованного лица просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Представитель заинтересованного лица МП «ЖСУ» Потапов М.А., действующий на основании приказа о назначении директором МП «ЖСУ» (т.1 л.д.216, диплом т.1 л.д.219), Устава (т.2 л.д.33-50), просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований Лоран М.А. в полном объёме, доводы представителя административного ответчика ИФНС России по г. Кемерово поддержал. Суду пояснил, что МП «ЖСУ», являясь правопреемником МП «ГорУКС», продолжает исполнять решение суда о взыскании в пользу Лоран М.А. денежных средств и располагает достаточными средствами для полного исполнения судебного решения. В связи с этим решение налогового органа не повлияло на права и законные интересы административного истца. В настоящее время производство по делу о банкротстве МП «ГорУКС» прекращено и принятые в рамках дела обеспечительные меры отменены, что также является основанием полагать, что права административного истца не затронуты. Просил суд отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Представители заинтересованных лиц на стороне ответчика Администрации г. Кемерово, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили, с заявлениями об отложении рассмотрения дела не обращались.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела суд считает заявленные административные исковые требования Лоран М.А. не подлежащими удовлетворению в связи со следующим:
В соответствии с п.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ (далее КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями ч.1 ст.25.2 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.
Административное исковое заявление о признании незаконным решения налогового органа о государственной регистрации юридического лица от 12.03.2019 г. подано административным истцом в Центральный районный суд г. Кемерово 04.06.2019 г. в трёхмесячный срок, установленный ст.219 КАС РФ.
В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Согласно положениям ч.2 ст.1, ч.1 ст.4 Федерального закона №129-ФЗ государственная регистрация является актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемым посредством внесения в государственный реестр, являющийся федеральным информационным ресурсом, сведений о юридических лицах.
В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона №129-ФЗ аписи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона №129-ФЗ установлено, что решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Основания для отказа в государственной регистрации изложены в части 1 статьи 23 Федерального закона №129-ФЗ. При этом, согласно положениям ч.2 ст.23 Федерального закона №129-ФЗ, решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
Согласно п. «м» ч.1 ст.23 Федерального закона №129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае, если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.
Как следует из материалов дела, 25.02.2019 г. ИФНС России по г. Кемерово принят пакет документов для регистрации юридического лица муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление», создаваемого путём реорганизации в форме выделения из юридического лица муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» (т.1 л.д.88-161).
Согласно положениям ч.1 ст.8 Федерального закона №129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Как следует из содержания расписки в получении документов для государственной регистрации (т.1 л.д.88) дата выдачи регистрирующим органом документов, предусмотренных законодательством о государственной регистрации, установлена 05.03.2019 г.
Кроме того судом установлено, что административный истец Лоран М.А. обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства». При рассмотрении дела определением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.03.2019 г. по делу №А27-4622/2019 частично удовлетворено ходатайство Лоран М.А. о принятии обеспечительных мер (т.1 л.д.16-18). Указанным определением постановлено запретить Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово проводить реорганизацию муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства», город Кемерово (ОГРН ### ИНН ###).
В соответствии с положениями ч.1 ст.96 АПК РФ, определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска арбитражным судом, который вынес указанное определение, выдается исполнительный лист.
Определение о принятии обеспечительных мер было направлено в Инспекцию ФНС России по г. Кемерово 07.03.2019 г. (т.1 л.д.166). Сведений о выдаче исполнительного листа об обеспечении иска суду не представлено. Согласно сведениям, размещённым на официальном сайте ФГУП Почта России (т.1 л.д.167), почтовое отправление получено адресатом 11.03.2019 г.
Несмотря на это, 12.03.2019 г. ИФНС России по г. Кемерово принято решение ### о государственной регистрации создания муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление» путём реорганизации в форме выделения из муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» (т.1 л.д.87).
В обоснование возражений на административные исковые требования ответчик ссылался на положения Инструкции по делопроизводству в ИФНС России по г. Кемерово, утверждённой Приказом ИФНС России по г. Кемерово от 31.12.2014 г. ### (т.1 л.д.176-177), согласно разделу 2 которой документы, поступившие в течение последних 30 минут рабочего дня, кроме представленных заявителем лично (через представителя), могут регистрироваться на следующий рабочий день. В связи с этим определение Арбитражного суда Кемеровской области от 05.03.2019 г., поступившее в ИФНС России по г. Кемерово 11.03.2019 г., было зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции 12.03.2019 г.
Поскольку решение о регистрации юридического лица было принято 12.03.2019 г. до момента передачи копии определения отделу регистрирующего органа, принимающего решение о регистрации, по мнению представителя ИФНС России по г. Кемерово, административным ответчиком нарушений требования определения о принятии обеспечительных мер не допущено.
Суд не может согласиться с указанными доводами представителя ответчика в связи со следующим:
Как следует из представленной суду копии определения Арбитражного суда Кемеровской области от 05.03.2019 г., имеющей отметку о принятии ИФНС России по г. Кемерово 12.03.2019 г. (т.1 л.д.163), указанное определение зарегистрировано с входящим номером 1175.
При этом в представленной суду копии журнала регистрации входящей корреспонденции за 12.03.2019 г. за номером 1175 зарегистрирован документ от 04.03.2019 г. по делу №А27-11077/2018 Арбитражного суда Кемеровской области, то есть – иной процессуальный документ, полученный административным ответчиком (т.2 л.д.14). Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 05.03.2019 г. по делу №А27-4622/2019 в указанном реестре за иным номером не зарегистрировано.
Кроме того, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих получение копии определения Арбитражного суда Кемеровской области от 05.03.2019 г. по делу №А27-4622/2019 в течении последних 30 минут рабочего дня 11.03.2019 г., в связи с чем ссылка представителя административного ответчика на регистрацию указанного определения следующим рабочим днём представляется суду не убедительной. При этом суд считает, что установленный Инструкцией порядок внутреннего документооборота регистрирующего органа не может являться достаточным основанием для ненадлежащего исполнения требований определения Арбитражного суда о применении обеспечительных мер.
Таким образом, определение Арбитражного суда Кемеровской области о принятии обеспечительных мер в виде запрета производить регистрацию юридического лица, поступившее в регистрирующий орган 11.03.2019 г., подлежало немедленному исполнению, в связи с чем оснований для принятия решения о регистрации юридического лица 12.03.2019 г. не имелось.
С учётом изложенного суд считает, что решение ИФНС России по г. Кемерово от 12.03.2019 г. о государственной регистрации муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление» принято с нарушением требований пункта «м» ч.1 ст.23 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Указанное обстоятельство, однако, не может являться достаточным основанием для удовлетворения заявленных истцом требований.
В соответствии с положениями п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводтсва Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) административного ответчика незаконным, необходимо установление не только его противоправности, но также и установление одновременно факта нарушения прав административного истца в результате принятия такого решения.
При рассмотрении дела доводы административного истца о нарушении оспариваемым решением его прав и законных интересов не нашли своего подтверждения.
Как следует из определения Арбитражного суда Кемеровской области от 05.03.2019 г. по делу №А27-4622/2019 (т.1 л.д.16-18), основанием для обращения Лоран М.А. в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» являлось наличие просроченной более трёх месяцев и превышающей триста тысяч рублей задолженности МП «ГорУКС», взысканной решением Центрального районного суда г. Кемерово по делу ### с учётом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20.12.2018 г. в размере 2368108 рублей.
Из содержания определения следует, что обеспечительные меры приняты судом в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю, являются ускоренным средством защиты, для применения которых не требуется представления доказательств в объёме, необходимом для обоснования требований и возражений по существу спора. Обеспечительные меры направлены на соблюдение баланса интересов заинтересованных лиц и приняты в связи с наличием в материалах дела доказательств, свидетельствующих об инициировании должником процедуры реорганизации в форме выделения, что может затруднить или сделать невозможным удовлетворение требований кредиторов должника.
При этом само по себе принятие обеспечительных мер направлено на защиту интересов заявителя от наступления возможных негативных последствий определённых действий должника и не свидетельствует об обязательном наступлении таких негативных последствий.
Как следует из представленного суду при рассмотрении настоящего дела разделительного баланса, утверждённого председателем КУМИ города Кемерово (т.1 л.д.119-161), за МП «ГорУКС числятся вне оборотные активы в размере 2427393144 рублей, оборотные активы в размере 321616250 рублей. При выделении из МП «ГорУКС» муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление», последнему переданы активы на сумму 195962191 рубль (т.1 л.д.119).
При этом по строке 1530 разделительного баланса МП «ГорУКС» от **.**.**** на баланс МП «ЖСУ» по счёту 86.02 «Прочие целевые финансовые поступления» передана обязанность расчёта с Лоран М.А. на сумму 1106080 рублей.
По строке 1520 пассива баланса по счёту 76.03 на баланс МП «ЖСУ» передана денежная сумма задолженности перед Лоран М.А. в размере 781548 рублей.
Указанные обстоятельства также установлены определением Арбитражного суда Кемеровской области от **.**.**** по делу №### (т.1 л.д.189-193), которое Постановлением Седьмого Арбитражного Апелляционного суда от **.**.**** (т.2 л.д.192-195) оставлено без изменения.
В соответствии с положениями ч.2 ст.64 КАС РФ указанные выше обстоятельства не подлежат оспариванию.
Как следует из представленных суду сведений ЕГРЮЛ (т.1 л.д.80-83, 84-86), муниципальное предприятие города Кемерово «Городское управление коммунального строительства» и муниципальное предприятие города Кемерово «Жилищно-строительное управление» продолжают свою деятельность после реорганизации, располагают достаточными средствами для исполнения решения суда о взыскании в пользу Лоран М.А. денежных средств, что свидетельствует об отсутствии оснований полагать, что принятие решения о реорганизации должника по судебному решению (МП «ГорУКС») повлекло для Лоран М.А. наступление негативных последствий в виде отсутствия возможности исполнения судебного решения.
При этом суд также принимает во внимание то обстоятельство, что исполнительный лист, выданный Лоран М.А. на основании судебного решения по делу ### Центральным районным судом г. Кемерово, копия которого представлена в материалы дела (т.2 л.д.157-160), был предъявлен административным истцом для принудительного исполнения в МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области 18.06.2018 г. (т.3 л.д.16). Кроме того, суду представлено заявление Лоран М.А., согласно которому указанный исполнительный лист вновь был предъявлен в МОСП по ОВИП УФССП России по Кемеровской области только 09.08.2019 г. (т.3 л.д.14-15). Однако сведений о невозможности исполнения решения суда в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств в размере, достаточном для удовлетворения требований исполнительного документа, суду не представлено.
Как следует из представленных суду платёжных поручений (т.2 л.д.91-101) на момент рассмотрения настоящего дела муниципальным предприятием города Кемерово «Жилищно-строительное управление» в пользу Лоран М.А. перечислены в порядке исполнения решения Центрального районного суда г. Кемерово от 19.09.2018 г. по делу ### денежные средства в общей сумме 1096560 рублей.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что обязательства по исполнению решения Центрального районного суда г. Кемерово по делу ### с учётом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20.12.2018 г., исполнялись в добровольном порядке МП «ЖСУ»; в настоящее время возможность принудительного исполнения судебного решения как за счёт средств МП «ГорУКС», так и за счёт средств МП «ЖСУ», не утрачена.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что принятие ИФНС России по г. Кемерово решения о государственной регистрации создания юридического лица Муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление», создаваемого путём реорганизации в форме выделения из Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства»; о реорганизации Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» не повлекли нарушения прав и законных интересов административного истца, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных им требований в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административных исковых требований Лоран М.А. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово о признании незаконным решения ИФНС России по г. Кемерово ### от 12.03.2019 г. о государственной регистрации создания юридического лица Муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление», создаваемого путём реорганизации в форме выделения из Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства»; о реорганизации Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства»; обязании ИФНС России по г. Кемерово исключить из ЕГРЮЛ запись от 12.03.2019 г. ### о реорганизации Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» в форме выделения из него другого юридического лица; отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение суда изготовлено 26.08.2019 г.
Судья Гречановская О.В.
