НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Центрального районного суда г. Кемерова (Кемеровская область) от 06.05.2013 № 2-1318/2013

Дело № 2-1318/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Копыловой Е.В.

при секретаре Петровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

06 мая 2013 года

дело по иску ФИО1  к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что **.**.**** решением ответчика было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены следующие периоды работы: с **.**.**** по **.**.**** (09 мес. 26 дней) в должности контролера качества продукции и технологического процесса производства прессовочных материалов и испытанию материалов отдела управления качеством продукции и производственных процессов (ОУКПП), с **.**.**** по **.**.**** (2 года 2 мес. 26 дней) в должности контролера качества продукции и технологического процесса по обслуживанию цеха № 1 производства синтетических смол и прессовочных материалов отдела управления качеством продукции и производственных процессов, поскольку данная работа не предусмотрена Списком № 2.

Истец считает, что данные периоды должны быть включены в льготный стаж, поскольку в соответствие со Справкой работодателя ### на данные подразделения были возложены функции ОТК, работники которых входят в число лиц, имеющих право на исчисление льготного пенсионного стажа.

Исполнение трудовых обязанностей ФИО1 было сопряжено с исполнением трудовой функции работника ОТК, работающего в производствах, перечисленных в Списке N 1, т.е. она имеет право на включение данных периодов в льготный стаж. В случае включения указанных выше периодов работы в льготный стаж работы ФИО1, её стаж составит 6 лет 1 месяц 18 дней.

Просит суд признать незаконным решение комиссии Управления ПФР (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** ### в части отказа в назначении досрочной пенсии и невключении в специальный (льготный) стаж следующих периодов работы: с **.**.**** по **.**.**** (09 мес. 26 дней) в должности контролера качества продукции и технологического процесса производства прессовочных материалов и испытанию материалов отдела управления качеством продукции и производственных процессов (ОУКПП), с **.**.**** по **.**.**** (2 года 2 мес. 26 дней) в должности контролера качества продукции и технологического процесса по обслуживанию цеха № 1 производства синтетических смол и прессовочных материалов отдела управления качеством продукции и производственных процессов; обязать Управление ПФР (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить ФИО1 пенсию с момента обращения, т.е. с **.**.****.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные истцом требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона от 17.11.2001 года № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991г.

Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила от 11.07.2002).

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12. 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», зарегистрированного в Минюсте 24.10.1996 № 1181).

Списком № 2 от 26.01.1991 раздел X «Химическое производство», позиция 2110А030-17546 правом льготного пенсионного обеспечения пользуются работники ОТК, работающие в производствах, перечисленных в разделе X «Химическое производство», подраздел «А», и производствах, перечисленных в Списке № 1 от 26.01.1991 раздел VIII «Химическое производство», подраздел «А». Работники, занятые контролем воздушной среды и на нанесении защитных покрытий.

Списком № 2 от 26.01.1991 раздел X «Химическое производство», позиция 2110А030-1754в правом льготного пенсионного обеспечения пользуются работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1 от 26.01.1991 раздел VIII «Химическое производство», подраздел «А» (за исключением занятых выполнением графического анализа).

Согласно п. 2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Выписка ИЛС).

Как следует из протокола заседания Комиссии ### от **.**.****, истице ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отказом в зачете в специальный стаж периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (09мес. 26 дней) в должности контролера качества продукции и технологического процесса производства прессовочных материалов и испытанию материалов отдела управления качеством продукции и производственных процессов (ОУКПП) - на отдел были возложены функции отдела технического контроля, т.к. работники отдела управления качеством продукции и технологического процесса не предусмотрены Списком № 2 от 26 01.1991. Согласно справки от **.**.**** ###, выданной ООО ПО «ТОКЕМ», льготный характер работы не подтвержден; с **.**.**** по **.**.**** (02 года 02 мес. 26 дней) в должности контролера качества продукции и технологического процесса по обслуживанию цеха № 1 производства синтетических смол и прессовочных материалов отдела управления качеством продукции и производственных процессов (ОУКПП) - на отдел были возложены функции отдела технического контроля, т.к. работники отдела управления качеством продукции и технологического процесса не предусмотрены Списком № 2 от **.**.****. Согласно справки от **.**.**** ###, выданной ООО ПО «ТОКЕМ» льготный характер работы не подтвержден.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 , **.**.**** г.р., по состоянию на дату заполнения трудовой книжки **.**.**** имеет среднее специальное образование и специальность техник-химик.

На основании распоряжения ### от **.**.**** истица переведена контролером 5 разряда ОТК по контролю за технологическими процессами и выпуском изделий горячим способом из пластмасс цеха ###.

На основании распоряжения ### от **.**.**** истица с **.**.**** переведена в цех ### контролером технологического процесса и выпуска изделий 5 разряда (отделение прессования) цеха ###, производство литьевых и прессовых изделий.

На основании распоряжения ### от **.**.**** истица переведена контролером качества продукции и технологического процесса 5 разряда, производства п/порошков и испытанию материалов. На основании распоряжения ### от **.**.**** истица с **.**.**** переведена в ОУКПП цеха ### контролером качества продукции и технологического процесса по обслуживанию цеха ###. На основании распоряжения ### от **.**.**** истица переведена с **.**.**** контролером качества продукции и технологического процесса производства прессматериалов на основе фенола 5 разряда цех 26.

К материалам дела приобщена Справка ООО ПО «Токем» ### от **.**.****, согласно которой в 1992 году истице (лицевой счет <***> цех ###) заработная плата начислялась ежемесячно. В 1993 году согласно Справки начислений не производилось.

Согласно справка ООО ПО «Токем» ### от **.**.**** в 1993, 1994 годах истице (лицевой счет <***> цех ###) заработная плата начислялась ежемесячно.

Согласно Справка ООО ПО «Токем» ### от **.**.****, в 1995,1996 годах истице (лицевой счет <***> цех ###) заработная плата начислялась ежемесячно.

Представленной справкой ООО ПО «Токем» от **.**.**** ### подтверждается только трудовой стаж (но не специальный) истца в спорные периоды. Так, из справки усматривается, что истица действительно работала на Кемеровском научно-производственном предприятии «Карболит» в качестве контролера качества продукции и технологического процесса производства прессовых материалов и испытанию материалов отдела управления качеством продукции и производственных процессов (ОУКПП - на отдел были возложены функции отдела технического контроля) с **.**.**** по **.**.****; в должности контролера качества продукции и технологического процесса по обслуживанию цеха ### производства синтетических смол и прессовых материалов отдела управления качеством продукции и производственных процессов (ОУКПП - на отдел были возложены функции отдела технического контроля) с **.**.**** по **.**.****

Согласно п. 6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего на момент перевода истицы в профессию контролера качества продукции и технологического процесса в 1992 году, записи о наименовании работы или профессии, на которую принят (переведен) работник, производятся в трудовую книжку для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

В спорный период (1992-1995г.г.) при заполнении трудовой книжки работники кадровых служб предприятий обязаны были руководствоваться Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162.

В соответствии с указанной инструкцией, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма № Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша). Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно - квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Таким образом, запись в трудовой книжке истицы о переводе её в профессию контролера качества продукции и технологического процесса в 1992 году выполнена в соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, т.к. работником кадровой службы использовано наименование профессии, предусмотренное в ЕТКС. Выпуск 24.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52, предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

  Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Представленная в материалах дела справка ### от **.**.**** не содержит требуемую информацию, а именно сведения в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается спорные периоды работы.

  Вместе с тем, согласно штатного расписания по рабочим отдела управления качеством продукции и производственных процессов, утв. и.о. зам. генерального директора по экономике ЛИЦО_7 (вводится с **.**.****) предусмотрено 9 ставок по профессии «контролер качества продукции и технологического процесса» 5 разряда (цех ###).

Штатным расписанием цеха 22 по рабочим, утв. заместителем генерального директора по экономике ЛИЦО_8 (вводится с **.**.****) в отделе управления качеством предусмотрено 9 ставок по профессии «контролер качества продукции и технологического процесса» 5 разряда.

К материалам дела приобщена Инструкция ###-ОУКПП-94 контролера лаборатории по контролю производства пресспорошков и испытанию материалов, утв. зам. главного инженера фирмы «ТОКЕМ» ЛИЦО_9 **.**.**** (л.д. 20-24).

Из п. 1.7 Инструкции следует, что контролер обязан знать: технологию производства фенопластов, текстолита, прессизделий; технические требования к сырью, материалам, применяемого в производстве фенопластов, текстолита; требования нормативной документации (ГОСТ, ТУ, СТП) на готовую продукцию - фенопласты, текстолит, прессизделия; правила приемки и хранения готовой продукции и сырья; правила проведения испытаний материалов и готовой продукции; оборудование лаборатории и правила технической эксплуатации.

Согласно раздела 2 настоящей Инструкции, контролер обязан: проводить систематический отбор данных технологических параметров контролируемых производств; количественных и качественных характеристик продукции; проводить первичную обработку собранных данных с регистрацией в журналах; при выяснении причин брака проводить контрольные проверки по рецептуре; технологическому режиму изготовления продукции; проводить испытание в соответствии с требованиями методик и инструкций; аккуратно вести записи в журналах; следить за состоянием средств измерений, приборов; давать оценку качества фенопластов согласно требованиям ГОСТ, ТУ, СТП; соблюдать правила ТБ, трудовой дисциплины.

Таким образом, трудовые обязанности при занятости в профессии «контролер качества продукции и технологического процесса» в ОУКПП соответствует трудовым обязанностям при занятости в профессии «контролер качества продукции и технологического процесса» в отделе технического контроля. Перечень вредных производственных факторов (ВПФ) и выраженность их воздействия на работника не зависит от наименования структурного подразделения (ОУКПП или ОТК), так как ВПФ обусловлены исключительно ведущимися в производстве технологическими процессами.

Штатным расписанием рабочих отдела управления качеством на 1994 год, утв. заместителем генерального директора по экономике ЛИЦО_8 (вводится с **.**.****) предусмотрено 9 ставок по профессии «контролер качества продукции и технологического процесса» 5 разряда.

Штатным расписанием рабочих отдела управления качеством на 1994 год, утв. заместителем генерального директора по экономике ЛИЦО_8 (вводится с **.**.****) предусмотрено 9 ставок по профессии «контролер качества продукции и технологического процесса» 5 разряда и 9 ставок по профессии «контролер качества продукции и технологического процесса» 5 разряда (входной контроль).

Штатным расписанием рабочих отдела управления качеством на 1994 год, утв. генеральным директором фирмы «ТОКЕМ» ЛИЦО_10 (вводится с **.**.****) предусмотрено 9 ставок по профессии «контролер качества продукции и технологического процесса производства прессовочных материалов на основе фенола» 5 разряда и указаны условия труда - вредные, а также 10 ставок по профессии «контролер качества продукции и технологического процесса производства фенолформальдегидных, ионообменных смол, формалина и готовой продукции» 5 разряда (входной контроль) с указанием условий труда - вредные.

Согласно архивных копий лицевых счетов о заработной плате истицы за период с августа 1992 года по апрель 1996 года, заработная плата начислялась ежемесячно, в счетах указано количество отработанных истицей часов. В лицевом счете за август 1992 года указано подразделение, в котором была занята истица - 23 цех, т.е. отдел технического контроля и время работы по графику - 165 часов и фактически отработанное время - 35 часов. Далее в лицевом счете за август 1992 года указано подразделение, в котором была занята истица - 2 цех (цех пластмассовых изделий, производимых горячим способом) время работы по графику -130 часов и фактически отработанное время -130 часов. Место работы (цех) указанное в лицевых счетах за сентябрь 1992 года по июнь 1993 года обозначено как 2 цех. Из лицевого счета за июль 1993 года усматривается, что местом работы истицы стал 22 цех (ОУКПП) и обозначена профессия - лаборант. В лицевых счетах август 1993 года-январь 1995 года обозначен цех - 22 и профессия - контролер. В лицевых счетах февраль 1995 года - октябрь (частично) 1995 года - наименование профессии -контролер качества продукции и технологического процесса и цех - 22. С октября 1995 года местом работы истицы обозначен 26 цех и профессия контролер качества продукции и технологического процесса. С марта 1996 местом работы контролера качества ФИО1 определен 23 цех - отдел технического контроля.

Согласно архивной копии распоряжения ### по отделу кадров от **.**.****, ФИО1  переведена из ОТК в цех ### с **.**.****.

Из архивной копии распоряжения ### от **.**.**** усматривается, что документ содержит параграф 1 и пункт 3, согласно которого, ФИО1 переведена из цеха 22 в цех ### контролером с **.**.****.

Характеристика производимой продукции содержится в разделе 2 Постоянного технологического регламента ### производства фенопластов марок 03-010-02, Ж2-010-60 на базе реактора-смесителя СН-300 на II и III потоках цеха ###: Массы прессовочные фенольные (фенопласты) марок 03-010-02, Ж2-010-60 представляют собой термоактивные композиционные материалы, получаемые при совместной обработке фенолоформальдегидных смол новолачного типа (в твердом или в расплавленном виде), органических и минеральных наполнителей, отверждающих, связывающих и окрашивающих веществ.

В разделе 9 Постоянного технологического регламента ### содержатся сведения о контроле производства и управление технологическим процессом: Контролеры ОТК принимают участие в операциях по технологическому контролю при взвешивании готовой продукции (п. 9.1.5.6). Контролеры ОТК принимают участие в операциях по пофазному контролю (контроль сырья перед пуском в производства, гомогенизация и пластификация композиции, фасовании готовой продукции, анализе готового фенопласта (п. 9.2.1-4).

Кроме прочего, занятость истицы в «особых» условиях труда можно усмотреть из продолжительности предоставленного ей отпуска.

Отпуска для отдыха подразделяются на ежегодные основные (ст. 67 КЗоТ) и дополнительные (ст. 68 КЗоТ). По общему правилу те и другие отпуска предоставляются одновременно, что, прежде всего, ставит вопрос об их суммировании. Ранее, когда продолжительность очередного отпуска устанавливалась в размере 12 рабочих дней, дополнительные отпуска, если они были положены данному работнику, суммировались с этими 12 днями.

Согласно разъяснения Минтруда РФ появилась возможность присоединять ежегодные дополнительные отпуска к ежегодному (основному) отпуску, равному 12 рабочим дням, хотя согласно ст. 67 КЗоТ ежегодный основной оплачиваемый отпуск не может быть менее 24 рабочих дней.

Из личной карточки ФИО1 можно установить продолжительность предоставляемого ей отпуска. В случае, если продолжительность предоставляемого ей отпуска превышала 24 рабочих дня, можно с уверенностью говорить, что ей предоставлялся и дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Согласно данных из личной карточки формы Т-2, за период с **.**.**** по **.**.**** истице был предоставлен отпуск общей продолжительностью 27 рабочих дней (исходя из 6-ти дневной рабочей недели). Отпуск такой же продолжительности предоставлялся ФИО1 до **.**.****. За период с **.**.**** по **.**.**** продолжительность предоставленного отпуска составила 24 рабочих дня. За учетный период с **.**.**** по **.**.**** истице был предоставлен отпуск общей продолжительностью 27 рабочих дней.

В соответствии с п. 8 Инструкции о порядке применения списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

Исходя из общей продолжительности очередного отпуска (27 дней), суд приходит к выводу о продолжительности предоставляемого ФИО1 дополнительного отпуска за вредные условия труда, равного 12 рабочим дням. Указанная продолжительность дополнительного отпуска была установлена ФИО1 как «рабочему, занятому в производстве фенолформальдегидных смол» и «рабочему, занятому в производстве фенопластов», при этом выполнялись условия, предъявляемые Инструкцией, а именно, имела место быть занятость в указанном производстве в течение не менее 11 месяцев в году.

Таким образом, материалами дела подтверждается занятость ФИО1 во вредных условиях труда в течение не менее 11 месяцев в году.

При определении требуемого количества работников, в целях формирования штатного расписания либо исчислении штатной численности, работодатель исходит из следующего условия - занятость в профессии или должности работника должна составлять 100 % рабочего времени. Однако в некоторых случаях данное условие не может быть выполнено. Тогда работодатель возлагает на работника дополнительные обязанности, нехарактерные для основной профессии, и данное совмещение оформляется приказом, а несвойственная для работника работа дополнительно оплачивается. Материалы дела не содержат сведений, об отвлечениях истицы для выполнения несвойственных профессии работ, выполнения государственных обязанностей (военные сборы) и прочих периодов, которые не включаются в специальный стаж.

В соответствии с п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Определением суда от 27.02.2013 года по делу была назначена экспертиза условий труда, согласно заключения эксперта Департамента труда и занятости населения Кемеровской области ### от **.**.****, характер работы и условия труда истицы в спорные периоды с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** в отделе управления качеством продукции и производственных процессов соответствует характеру работы и условиям труда, предусмотренных Списком ### от **.**.****.

Ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, опровергающих заявленные требования.

Таким образом, с учетом указанных выше обстоятельств, суд считает возможным включить оспариваемые периоды работы в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 2.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета», утвержденными Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.02. № 16/19 Па, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения считается прием органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что истица с заявлением о досрочном назначении пенсии обратилась в УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе **.**.****.

В связи с тем, что настоящим решением исковые требования о включении в специальный стаж оспариваемого периода работы удовлетворены, специальный трудовой стаж истца составляет определенный законом срок, и им был представлен в Пенсионный фонд полный пакет документов, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, пенсия ФИО1 должна быть назначена с **.**.****.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** ### в части отказа в назначении ФИО1  досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1  период работы с **.**.**** по **.**.**** (09 мес. 26 дней) в должности контролера качества продукции и технологического процесса производства прессовочных материалов и испытанию материалов отдела управления качеством продукции и производственных процессов (ОУКПП), с **.**.**** по **.**.**** (2 года 2 мес. 26 дней) в должности контролера качества продукции и технологического процесса по обслуживанию цеха ### производства синтетических смол и прессовочных материалов отдела управления качеством продукции и производственных процессов (ОУКПП) и назначить досрочную трудовую пенсию с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Е. В. Копылова

Решение в мотивированной форме изготовлено 15.05.2013 года.