Центральный районный суд г. Калининграда
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Центральный районный суд г. Калининграда — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2- 564/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 14 » марта 2011 года г. Калининград
Октябрьский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Котышевского С.Ю.,
при секретаре Дементьевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смыкова Н.И. к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» о взыскании невыплаченной заработной платы, обязании выплачивать заработную плату в соответствии с условиями ТК РФ, коллективного договора и трудового договора, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Смыков Н.И. обратился в суд с иском к ГУ «2-й отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области», указав, что он работает водителем пожарного автомобиля пожарной части №** по обслуживанию . Его заработная плата состоит из должностного оклада в размере руб. в месяц, а также компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором. В работодатель в одностороннем порядке уменьшил ему заработную плату, выплатив надбавку за особые условия труда в размере менее 50% от должностного оклада, предусмотренного коллективным договором. На основании изложенного он (истец) просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за Д.М.Г в размере руб., обязать ответчика выплачивать в дальнейшем заработную плату в соответствии с условиями коллективного и индивидуальных трудовых договоров, взыскать компенсацию морального вреда в размере рублей.
Истец Смыков Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель истца - Голиков С.В., действующий на основании доверенности б/н от Д.М.Г, в судебном заседании заявленные требования подержал по изложенным выше основаниям, дополнительно пояснил, что размер надбавки за особые условия труда, установленный приказом о приеме Смыкова Н.И. на работу, составляет 50% от оклада. Работодатель же был не вправе в нарушение закона и данного локального нормативного акта изменить размер надбавки и, соответственно, размер оплаты труда.
Представитель ответчика - ГУ «2-й отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» Кропанев Б.Г., действующий на основании доверенности №** от Д.М.Г, иск не признал, указав, что стимулирующая выплата устанавливается за особые условия работы, не является обязательной выплатой на постоянной основе. Размер данной выплаты (надбавки за особые условия труда) установлен приказом МЧС РФ №** - до 50% оклада. В трудовом договоре истца также предусмотрена надбавка за особые условия труда в размере до 50 % оклада. В коллективном договоре данная надбавка в размере 50 % от оклада предусмотрена только в течение одного года - с Д.М.Г по Д.М.Г По истечении же указанного срока размер надбавки в строго зафиксированном размере 50% коллективным договором не установлен. В настоящее время лишь ведутся переговоры по внесению изменений в коллективный договор для установления критериев определения размера надбавки конкретно каждому работнику. Таким образом, обязанности выплачивать истцу надбавку за особые условия труда в строго определенном размере 50% от оклада у учреждения не имеется.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно ст. 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
Судом установлено, что система оплаты труда работников ГУ «2 отряд федеральной Противопожарной службы по Калининградской области» до Д.М.Г ранее была регламентирована приказом МЧС России от Д.М.Г №** «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от Д.М.Г №**».
Согласно приложению к действовавшему ранее приказу МЧС России от Д.М.Г №** была определена надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, специальный режим работы) работникам учреждений МЧС России и воинских частей войск гражданской обороны - до 50 процентов оклада (п.1.2.1).
В связи с введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов был принят приказ МЧС России от Д.М.Г №**, а ранее действовавший приказ №** признан утратившим силу.
В соответствии с пунктом 1.2.1 приложения №** к действующему приказу МЧС №** от Д.М.Г надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, специальный режим работы, сложность, напряженность и особые условия труда) работникам учреждений МЧС России и воинских частей войск гражданской обороны установлена в размере до 50 процентов оклада.
В приложении же №** от Д.М.Г к коллективному договору ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» на Д.М.Г размер надбавки за особые условия труда был установлен в размере 50% оклада, т.е. без учёта требования локального нормативного акта, установленного федеральным министерством, - приказа МЧС России от Д.М.Г №**.
В этой связи приказом ГУ «2 отряд федеральной Противопожарной службы по Калининградской области №** от Д.М.Г ежемесячная надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, специальный режим работы) определена в размере до 50% оклада.
Этим приказом ответчик фактически привёл действующий в учреждении коллективный договор в соответствие с вышеуказанным нормативным правовым актом Российской Федерации, установив размер надбавки за особые условия труда был установлен в размере до 50% оклада.
Законность приказа №** от Д.М.Г, изменившего условие коллективного договора, подтверждается вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Калининграда Д.М.Г
Кроме того, согласно пункту 2.1 приложения №** к коллективному договору ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» на Д.М.Г от Д.М.Г надбавка за особые условия труда в размере 50 % тарифной ставки (оклада) устанавливалась приказом начальника учреждения ежегодно с 01 января всем работникам структурных подразделений, имеющих право на получение ежемесячной надбавки за особые условия труда. При этом пунктом 3.1 приложения №** к указанному коллективному договору было определено, что указанная надбавка, а также доплаты и выплаты стимулирующего и компенсационного характера устанавливаются на срок не более года.
Указанные положения коллективного договора работодателем исполнялись в течение года (с Д.М.Г) и работники получали максимальный размер надбавки за особые условия труда - 50 % оклада, что сторонами не оспаривалось. Однако по истечении определенного сторонами годичного срока, положение пункта 2.1 приложения к коллективному договору, устанавливающего надбавку за особые условия труда в фиксированном размере 50 % оклада, утратило свою силу.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что при выплате истцу заработной платы за Д.М.Г в ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» действовала система оплаты труда, определяемая коллективным договором учреждения на Д.М.Г и локальными нормативными актами: приказом МЧС России от Д.М.Г №** «О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны», приказом ГУ «2 отряд федеральной Противопожарной службы по Калининградской области №** от Д.М.Г, устанавливающая надбавку за особые условия труда в размере до 50 % тарифной ставки (оклада).
Кроме того, согласно пункту 4.1.3 трудового договора №** от Д.М.Г между ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» и Смыковым Н.И., надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, специальный режим работы) установлена также в размере до 50 % оклада.
Таким образом, при исчислении Смыкову Н.И. надбавки за особые условия труда за Д.М.Г в размере не 50 % оклада, а до 50 % оклада, работодатель в соответствии со ст. 135 ТК РФ руководствовался как условиями индивидуального трудового договора, так и действующей в учреждении системой оплаты труда, не предусматривающими обязательной выплаты названной надбавки в размере 50% оклада.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании ответчика выплачивать заработную плату исходя из размера надбавки за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, специальный режим работы) 50 % оклада, а также требование о взыскании компенсации морального вреда, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Вопреки доводам представителя истца заработная плата Смыкова Н.И. работодателем в одностороннем порядке не изменялась, поскольку размер установленной ему трудовым договором надбавки особые условия труда в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда фактически остался прежним - до 50% оклада. Варьирование же размера данной надбавки в пределах 50% соответствует условиям трудового договора и односторонним изменением размера заработной платы не является.
Ссылка представителя истца на приказ ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» №** от Д.М.Г о приёме Смыкова Н.И. на работу, которым надбавка за особые условия труда была определена в размере 50% оклада, несостоятельна, так как размер надбавки, указанный в этом приказе, отличается от размера надбавки, определенного индивидуальным трудовым договором и другими локальными нормативными актами. Более того, приказом ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» №** от Д.М.Г в приказ №** от Д.М.Г были внесены изменения, в соответствии с которыми ежемесячная надбавка за особые условия труда была определена в размере до 50% оклада. Приказ же №** от Д.М.Г до настоящего времени истцом или другими лицами не оспорен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Смыкова Н.И. к Государственному учреждению «2 отряд федеральной противопожарной службы по Калининградской области» о взыскании невыплаченной заработной платы, обязании выплачивать заработную плату в соответствии с условиями ТК РФ, коллективного договора и трудового договора, взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Октябрьский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2011 года.
Судья
