Дело № 12-534/2019
РЕШЕНИЕ
11 ноября 2019 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г.Калининграда Шатохина С.А.,
с участием представителя ООО «Союз-М» ФИО1,
при секретаре Пешковской А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Союз-М» ФИО2 на постановление о назначении административного наказания № от < Дата >, вынесенное ведущим специалистом-экспертом отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области – государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5КоАП РФ, в отношенииюридического лица ООО «Союз-М»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от < Дата >, вынесенным ведущим специалистом-экспертом отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области – государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Калининградской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, юридическое лицо ООО «Союз-М» признано виновным в совершении данного административного правонарушения за (нарушение п. 12 Правил предоставления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 года № 1342),и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Союз-М» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на дату подачи отчета ( < Дата >) действовала иная редакция ст. 8.5 КоАП РФ и действия Общества по неверному заполнению установленной формы отчета не образует состава данного административного правонарушения. Кроме того, данный факт подтверждается постановлением этого же органа № от < Дата > в отношении ООО «Союз-М», которым производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Общества признаков административного правонарушения.
В судебном заседании представитель ФИО1, действующая по доверенности, жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.
Представитель Управления Росприроднадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Юридическое лицо привлечено к административной ответственности за нарушения требования пунктов 1 и 16 статьи 24.2 ФЗ от 24.06.1998 года № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьи 242 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 12 Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 декабря 2015 года N 1342.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что на юридическом лице ООО «Союз-М» лежит обязанность о предоставлении отчетности о выполнении нормативов утилизации до 1 апреля года, следующего за отчетным, на основании п. 1 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 28.12.2018 года № 2970-р.
Следовательно, несвоевременное представление, умышленное искажение отчетности о выполнении нормативов утилизации товаров, деклараций о количестве товаров, подлежащих утилизации, а также о количестве потребительской упаковки подлежит квалификации по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «Союз-М» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами. Порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушен. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
Допустимость и достоверность принятых должностным лицом доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Доводы заявителя о том, что на дату совершения административного правонарушения (< Дата >) действовала другая редакция ст. 8.5 КоАП РФ, согласно которой действия Общества не образуют состав административного правонарушения, основано на неверном толковании закона. При этом, в жалобе ФИО2 не опровергает самого факта искажения сведений при подаче отчетности.
Изучив совокупность представленных материалов, учитывая характер совершенного правонарушения, выслушав мнение сторон, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления административного органа.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление о назначении административного наказания № от < Дата >, вынесенное ведущим специалистом-экспертом отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области – государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Союз-М»,оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Союз-М» ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья:
