Дело № 2-1298/2022
УИД 39RS0002-01-2021-009191-43
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 апреля 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.А.,
при секретаре Киселеве К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закаевой Нателлы Левановны к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области о признании права на получение пенсии после смерти матери,
У С Т А Н О В И Л:
Закаева Н.Л. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что < Дата > умерла ее мать ФИО1, < Дата >, после ее смерти осталось наследство в виде недополученной пенсии за период с марта по сентябрь 2020 года, которую ее мать не успела получить при жизни из-за неправомерных действий сотрудников пенсионного фонда, которые не удостоверившись в том, что ее мать жива и не покидала пределы Российской Федерации, приостановили ей выплату с < Дата > на расчетный счет, который был открыт на ее имя в банке. С < Дата > выплата пенсии ее матери ФИО1 была прекращена в связи со смертью. Указывает, что мать проживала в < адрес > со своим внуком по адресу: < адрес >. В октябре 2019 года ФИО1 выехала в гости к родственникам в г. Гудаута Абхазкой республики, но вернуться не успела, так как началась пандемия, вызванная новой коронавирусной инфекцией и < Дата > умерла. По вопросу выплаты недополученной пенсии обращалась в ГУ УПФР в г. Советске Калининградской области и ОПФР по Калининградской области, однако разрешить спор не удалось. Просит признать за ней право на получение недополученной пенсии в период с марта по сентябрь 2020 года в порядке наследования после смерти матери ФИО1, умершей < Дата >.
Впоследствии ФИО2 уточнила исковые требования, также просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., понесенные расходы в размере 4887,50 руб. Полагает, что приостановление выплаты пенсии было проведено незаконно.
Закаева Н.Л. после перерыва в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что действия пенсионного фонда по приостановлению выплаты ее матери пенсии являются незаконными.
Представитель ответчика по доверенности Низамова И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований пояснив, что выплата пенсии ФИО1 была приостановлена, заявлений от ФИО1 на возобновление выплаты пенсии в пенсионный фонд не поступало, в связи с чем оснований для выплаты истцу пенсии за сентябрь 2020 года не имеется. Пенсия за период до приостановления до августа 2020 года была истцом получена. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, < Дата > года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости.
Из материалов дела также следует, что сотрудниками УПФР в г. Советске в целях проведения проверки нахождения в живых ФИО1, в связи с поступлением банковской информации об отсутствии личных обращений к счету на который зачисляется пенсия проведено обследование по установлению факта проживания ФИО1 по адресу регистрации: < адрес >.
В связи с указанными обстоятельствами составлен акт № установления факта изменения места жительства в пределах РФ либо выезда за пределы РФ пенсионеров 1934 года рождения и старше от 20.01.20206 в соответствии с которым зафиксировано, что со слов зарегистрированной в квартире ФИО7, 1983 года рождения, выявлено, что ФИО1 проживает в настоящее время в Республике Абхазия, с регистрационного учета не снималась. Родственники ей сообщили о необходимости представить документы, подтверждающие ее место жительство в настоящее время. Данный акт подписан руководителем КС ФИО6 и ведущим специалистом-экспертом ФИО5
В судебном заседании, допрошенные в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО5 пояснили, что выходили по месту регистрации ФИО1, однако дома никого не было, со слов соседей установлено, что ФИО1 по данному адресу длительное время не проживает. ФИО6 указала, что в акте они ошибочно указали ФИО7, однако указала, что с ФИО7 она разговаривала, сообщала ей, что необходимо предоставить от ФИО1 заявление и документы о ее проживании, ФИО7 ей поясняла, что ФИО1 в настоящее время выехала в Абхазию, как вернется документы предоставит.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 указала, что домой к ним никто не приходил, однако не отрицала, что по вопросу выплаты пенсии разговаривала с ФИО6 и ей сообщалось о необходимости представить ФИО1 документы о проживании и заявление о доставке пенсии, не отрицала, что на тот период времени ФИО1 находилась в Абхазии, указав, что она периодически туда выезжала и могла находиться там значительный период времени.
Согласно положениямстатьи 21Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральнымзакономот 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Порядок взаимодействия организации, осуществляющей доставку страховой пенсии, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливается договором, типовая форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере, пенсионного обеспечения (части 13,14 статьи 21Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 5 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.
Правила выплаты страховой пенсии, организации их выплаты, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты установлены Порядком выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Порядок), утвержденным Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 885н.
В соответствии с п. 23 Порядка доставка пенсии производится через кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий (далее - организация, осуществляющая доставку).
Пунктами 28,29Порядка предусмотрено, что для доставки пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформляет документ о начисленных к доставке суммах пенсии (доставочный документ). Доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счету.
Судом также установлено, что доставка пенсии ФИО1 осуществлялась путем перечисления сумм пенсии на счет, открытый в ПАО «Сбербанк».
Из представленной выписке по счету №.8< Дата >.0219854 по вкладу «Универсальный Сбербанка России», открытый на имя ФИО1, следует, что начисленная ФИО1 пенсия не снималась начиная с < Дата >, то есть на протяжении 1 года 4 месяцев до момента прекращения пенсионным фондом осуществления доставки пенсии (фактического перечисления в кредитную организацию).
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что в связи с теми обстоятельствами, что по информации кредитной организации об отсутствии обращений к счету за получением сведений, а также наличия сведений, что ФИО1 выехала за пределы Российской Федерации пенсионный фонд не осуществлял доставку пенсии (доставочный документ не оформлялся), в связи с чем пенсия на счет ФИО1 в кредитную организацию не зачислялась. Поскольку пенсия не получалась в течении 6 месяцев, а также принимая во внимание возраст ФИО1, 1928 года рождения, то выплата пенсии была приостановлена.
В соответствии с п. 32 Правил, в случае отсутствия в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых для осуществления доставки пенсии документов (сведений) доставочный документ не оформляется.
В случаях, указанных впункте 32настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет пенсионера о необходимости представления новогозаявленияо доставке пенсии, а также проводит работу по уточнению соответствующих сведений (п. 33 Правил).
Исходя из п. 34 Правил, в случае неполучения пенсии в течение шести месяцев подряд в связи с обстоятельствами, предусмотреннымипунктом 32настоящих Правил, ее выплата приостанавливается в соответствии спунктом 1 части 1 статьи 24Федерального закона "О страховых пенсиях".
Из материалов в дела следует, что доставка пенсии на счет ФИО1, открытый в кредитной организации не осуществлялась начиная с марта 2020 года.
Распоряжением от < Дата > выплата пенсии ФИО1 приостановлена с < Дата > в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 24 Федеральногозаконаот < Дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п.1 ч. 1 ст. 24 Закона № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
В силу пункта 1 части 1 статьи 24 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховой пенсии", приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае: неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Учитывая, указанные выше обстоятельства, положения Правила выплаты страховой пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от < Дата > N 885н, факт неполучения ФИО1 установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд, а также наличие информации о том, что ФИО1 длительное время находится в Абхазии, суд приходит к выводу, что пенсионный фонд обоснованно приостановил выплату страховой пенсии ФИО1
< Дата >ФИО1 умерла, место смерти республика Абхазия. С < Дата > выплата пенсии ФИО1 была прекращена.
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховой пенсии", возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
Статья 1183 ГК РФ устанавливает, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (пункт 3 статьи 1183 ГК РФ).
Таким образом, право наследовать предоставляется в отношении тех денежных сумм, которые входят в состав наследственной массы, то есть реально начислены, но не были по различным причинам получены ко дню открытия наследства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что с < Дата > выплата пенсии ФИО1 была приостановлена, то есть фактически не начислялась, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца пенсии в порядке наследования за сентябрь 2020 года у суда не имеется.
Пенсия за период с марта по август 2020 года, как следует из наследственного дела и сведений, представленных ответчиком, была Закаевой Н.Л. получена в порядке наследования, оснований для взыскания в настоящее время неполученной пенсии за указанный период не имеется.
Учитывая, что суд не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании компенсации морального вреда.
Кроме того, суд отмечает, что действующим законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда при причинении имущественного ущерба.
Статья 151 ГК РФ предусматривает взыскание компенсации морального вреда за нарушение неимущественных прав гражданина.
В силу п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
В данном случае, исходя из заявленных требований были нарушены имущественные права истца, за нарушение которых законом не предусмотрена компенсация морального вреда.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований, оснований для взыскание понесенных истцом по делу судебных расходов – отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Закаевой Нателлы Левановны к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области о признании права на получение пенсии после смерти матери – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 26 апреля 2022 года.
Судья: И.А. Иванова
