Дело № 2-891/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 10 февраля 2022 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Прокопчик И.А.,
при секретаре судебного заседания Ларионовой Т.С.,
с участием представителя ответчика Копосовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лимарева Олега Максимовича к акционерному обществу «Почта России», Управлению Федеральной почтовой связи Хабаровского края – филиалу акционерного общества «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Лимарев О.М. обратился в суд с иском к УФПС <адрес> – филиалу АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик, являясь оператором почтовой связи и осуществляя платные услуги по доставке почтовых отправлений, принял на себя обязательство по доставке письма в адрес истца. Так, ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> от ФИО6 в адрес истца было направлено письмо, которое поступило в ОПС <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что услуга была оказана некачественно, имело место нарушение сроков доставки письма, истец ДД.ММ.ГГГГ (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ) обратился в адрес ответчика с претензией, к которой приложил оболочку почтового отправления (конверт-оригинал). Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу был дан ответ на его претензию, которым сообщалось об отказе в выплате неустойки, но при этом не был дан ответ относительно нарушения срока доставки письма. Однако с учетом установленных контрольных сроков пересылки корреспонденции из <адрес> в ОПС <адрес> и штампов ОПС на конверте, который был направлен с претензией ответчику, письмо шло с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 23 дня, что в значительной степени превышает контрольный срок доставки письма. Поскольку истец содержится в местах лишения свободы и в силу специфики условий содержания лишен какой-либо иной возможности поддержания социальных связей, защиты своих прав, общения, кроме как посредством услуг ответчика, любая задержка в доставке писем причиняет ему беспокойство, волнения и переживания, то есть нравственные страдания. Которые усиливаются тем, что ответчик регулярно предоставляет услуги по доставке писем некачественно, иной альтернативы получения или отправления писем у истца нет, а неоднократные незначительные суммы, взыскиваемые по данным нарушениям, с ответчика, не оказывают на ответчика воздействия и не влияют на его исправление в вопросе предоставления услуг. Поскольку истец является получателем почтового отправления, в силу закона «О почтовой связи», он является потребителем услуг, и на него распространяется закон «О защите прав потребителей». В соответствии с данным законом исполнитель обязан оказать услуги качественно и своевременно, а причиненный вред возмещается за счет причинителя вреда. Таким образом, поскольку направленное в адрес истца письмо шло с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается печатями на конверте, а это значительно больше установленного срока доставки, права истца как потребителя были нарушены. На основании изложенного просит взыскать с ответчика сумму в размере 15 000 рублей в качестве компенсации морального вреда за некачественное предоставление услуги.
В ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Почта России».
Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия; в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по представленным доказательствам.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала, сославшись в обоснование возражений на то, что отправителем заказного почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО6, который в силу положений статьи 25 Всемирной почтовой конвенции Всемирного почтового союза, заключенной в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, имеет первоочередное право на получение возмещения в случае нарушения контрольных сроков доставки почтового отправления. Отправитель может отказаться от выплаты возмещения в пользу адресата, оформив соответствующее заявление и передав ему квитанцию об отправке почтового отправления. Однако истцом доказательства того, что отправитель отказался от выплаты возмещения в его пользу, не представлены. Кроме того, в соответствии с Законом ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗАО «О перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в <адрес>», территория и населенные пункты <адрес> ЯНАО относятся к труднодоступным и отдаленным местностям в ЯНАО. В соответствии с приложением № к Приказу №, ЯНАО относится к субъектам РФ с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости труднодоступной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение. В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. В связи с чем контрольный срок доставки письменной корреспонденцией между <адрес> ЯНАО и <адрес> края составляет 36 дней. Поскольку срок доставки письма в адрес истца составляет 23 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), нарушений контрольного срока пересылки простого почтового отправления не имеется. Какие-либо документы, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях и их причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России», истцом не представлены. Следовательно, определить характер причиненных нравственных или физических страданий, степень вины причинителя вреда и размер компенсации морального вреда невозможно. На основании изложенного просила отказать Лимареву О.М. в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в полном объеме.
Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Следовательно, права и свободы человека и гражданина, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).
Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», одновременно, данный Федеральный закон определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.
Под почтовой связью, согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, понимается вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.
Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О почтовой связи»).
В целях обеспечения прав граждан свободно получать, передавать и распространять информацию при условии обеспечения <данные изъяты> переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, реализации одинаковых возможностей пользования качественными услугами почтовой связи всеми категориями граждан независимо от их места нахождения, создания и поддержания в приоритетном порядке условий удовлетворения социальных интересов граждан, включая право на доставку и выдачу пенсий, пособий, других выплат, а также в целях обеспечения необходимых условий доступа к широкому кругу торговых, транспортных, финансовых и иных услуг, формирования условий для эффективного функционирования объектов почтовой связи и сети почтовой связи, улучшения качества оказания услуг почтовой связи, беспрепятственного перемещения товаров и максимально оперативного оказания услуг, развития электронного взаимодействия граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, поддержания свободы субъектов экономической деятельности и обеспечения единства экономического пространства Российской Федерации создано акционерное общество «Почта России» (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Одним из основных видов деятельности АО «Почта России», в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, является оказание услуг почтовой связи, международной почтовой связи.
Услугами почтовой связи, исходя из абз. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
На основании ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов: соблюдения законности; доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею; соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи; свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Российской Федерации; равенства прав граждан и юридических лиц на участие в деятельности в области почтовой связи общего пользования и на использование результатов этой деятельности; обеспечения права каждого на <данные изъяты> связи; обеспечения устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею; единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.
В соответствии с абз. 10 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи – это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Как определено в п. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи», также регулирующего отношения, связанные с оказанием услуг почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, под пользователем услугами связи понимается лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В части 1 ст. 16 названного Федерального закона закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.
Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (ч. 2 ст. 16).
Качество услуг почтовой связи, в данном случае, должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи»).
В силу положений ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования.
В части 1 ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» определено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии с подп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.
Согласно п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к нормативам. Контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строчки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов – 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации – 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, – 3 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
При этом контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений (п. 5 Нормативов).
Судом в ходе разбирательства дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО6 из отделения почтовой связи (682825), расположенного в городе Советская <адрес>, направил в адрес Лимарева Олега Максимовича, отбывающего наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, находящемся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (ОПС 629420), простое письмо.
Простое письмо прибыло в отделение почтовой связи поселка Харп <адрес> (629420) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ под входящим номером 12787 зарегистрировано канцелярией ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.
Даты направления почтового отправления из отделения почтовой связи в городе Советская <адрес> (682825) и его доставки в отделение почтовой связи поселка Харп <адрес> (629420) подтверждаются проставленными на конверте оттисками календарных почтовых штемпелей.
Таким образом, срок пересылки почтового отправления составил 23 дня, в то время, как контрольный срок пересылки простого письма (без учета дня приема) из <адрес> в <адрес>, исходя из п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, составляет 15 дней.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Лимарев Олег Максимович просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением оператором почтовой связи установленных законом контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что поскольку данный вид связи является для него единственной возможностью поддерживать социальные связи и защищать свои права, любая задержка в доставлении писем вызывает у него чувство беспокойства, заставляет волноваться и переживать.
Разрешая заявленное истцом требование, суд руководствуется следующим.
В преамбуле Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» установлено, что настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Положениями статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Таким образом, законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем, потребитель освобождается от необходимости доказывания в суде факта своих физических и нравственных страданий.
В соответствии с правовой позицией, содержащейся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (пункт 45).
В пункте 28 названного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал на необходимость при разрешении требований потребителей учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Как было указано выше, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) из <адрес> в <адрес>, исходя из п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, составляет 15 дней (<адрес>–<адрес> – 2 дня, <адрес> – 8 дней, <адрес> – 2 дня, <адрес> – 3 дня).
Возражая против удовлетворения заявленного истцом требования представитель АО «Поста России» указывает на то, что поскольку Ямало-Ненецкий автономный округ относится к субъектам Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости труднодоступной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение, контрольный срок доставки письменной корреспонденции между <адрес> и <адрес> составляет 36 дней.
С данными доводами представителя ответчика суд согласиться не может ввиду следующего.
Из Приложения № к Приказу Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» следует, Ямало-Ненецкий автономный округ относится к субъектам Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение.
Исходя из пункта 7 названных Нормативов, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ№, нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение (Приложение N 2 к нормативам). В целях применения настоящих нормативов труднодоступными населенными пунктами субъектов Российской Федерации являются населенные пункты, с которыми:
а) круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов);
б) временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).
В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗАО «О Перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в <адрес>», к труднодоступным и отдаленным местностям в <адрес> относится территория и населенные пункты <адрес>.
Согласно информации, размещенной в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», поселок городского типа Харп до ДД.ММ.ГГГГ входил в состав <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ вошел в состав городского округа «<адрес>».
В свою очередь, <адрес> относится к территории компактного проживания коренных малочисленных народов Севера (Приложение № к Закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗАО «О Перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в <адрес>»).
Таким образом, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> к труднодоступным населенным пунктам не относится, к контрольным срокам доставки письменной корреспонденции в данное поселение положения пункта 7 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, увеличивающие оператором почтовой связи контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции не более чем на 21 календарный день, применены быть не могут.
При таких обстоятельствах, суд признает факт нарушения АО «Почта России» срока пересылки письменной корреспонденции (простого письма, направленного ФИО6 в адрес Лимарева Олега Максимовича) установленным.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
На основании изложенного, учитывая, что факт нарушения АО «Почта России» прав истца нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а также установленную законом презумпцию причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, суд признает требования Лимарева О.М. о компенсации причиненного ему действиями ответчика морального вреда обоснованными.
В силу положений п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
При этом размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.
На основании изложенного, суд при определении размера денежной компенсации морального вреда учитывает степень вины ответчика, длительность нарушения срока доставки почтовой корреспонденции, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, которые оцениваются судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей Лимарева О.М., приведенных им в исковом заявлении страданий, претерпеваемых в связи с задержкой доставки почтовой корреспонденции на 8 дней, и с учетом объема нарушенных прав истца, требований разумности и справедливости, полагает возможным определить ко взысканию компенсацию в сумме 500 рублей.
Данную денежную сумму суд считает соразмерной причиненным истцу нравственным страданиям и оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в большем размере не усматривает.
Также возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, представитель ответчика ссылается на то, что поскольку Лимарев Олег Максимович не является отправителем почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ и им не представлены доказательства того, что отправитель (ФИО6) отказался от выплаты возмещения в его пользу, истец не имеет права на обращение в суд с настоящим иском.
Данные доводы представителя АО «Почта России» суд также считает необоснованными в силу следующего.
Как отмечалось выше, операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом (ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ).
В частности, в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом (ч. 3 ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи»).
По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 55 Федерального закона «О связи», пользователь услугами связи вправе обжаловать в административном или судебном порядке решения и действия (бездействие) органа или должностного лица, оператора связи, связанные с оказанием услуг связи, а также с обеспечением эксплуатационной готовности радиочастотного спектра.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию (п. 4 ст. 55).
На основании пункта 1 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ право на предъявление претензии имеют, в том числе, отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 5 статьи 55 настоящего Федерального закона, то есть по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств.
Таким образом, положениями пункта 1 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ прямо предусмотрено право истца на предъявление претензии, и как следствие, на восстановление его прав в судебном порядке.
В пункте 2 статьи 25 Всемирной почтовой конвенции Всемирного почтового союза, заключенной в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, на которую ссылается ответчик в обоснование своих возражений, определено, что отправитель имеет право отказаться от своих прав на возмещение в пользу адресата. В случае отказа от своих прав отправитель или адресат может разрешить третьему лицу получить возмещение, если это позволяет национальное законодательство.
Вместе с тем, поскольку возникшие между оператором почтовой связи и пользователем услуг почтовой связи правоотношения не основаны на требованиях имущественного характера, направленных на взыскание с ответчика неустойки за каждый день нарушения контрольных сроков пересылки почтового отправления, доводы АО «Почта России» о необходимости представления истцом заявления ФИО6 об отказе от выплаты возмещения в пользу Лимарева О.М. во внимание не принимаются.
Согласно п. 1 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность, предусмотренную законом и договором.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 46 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика УФПС <адрес> претензию, в которой просил, в том числе, выплатить неустойку и компенсацию, однако, на момент обращения Лимарева О.М. в суд с настоящим иском претензия не удовлетворена.
При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, взыскивается с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца штраф в размере 250 рублей.
В абзаце 2 п. 1 ст. 2 ГК РФ определено, что участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.
Юридическим лицом, в силу п. 1 ст. 48 ГК РФ, признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 48 ГК РФ).
В свою очередь, филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК РФ).
Поскольку согласно п. 3 ст. 55 ГК РФ филиалы юридическими лицами не являются и не могут выступать в качестве ответчика в суде, надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу является акционерное общество «Почта России».
Следовательно, в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной почтовой связи <адрес> – филиалу АО «Почта России» надлежит отказать.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ст. 88 ГПК РФ).
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска о защите прав потребителей, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части требований.
Таким образом, учитывая положения ст.ст. 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов, с ответчика АО «Почта России» в доход бюджета городского округа «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (требования неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Лимарева Олега Максимовича к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу Лимарева Олега Максимовича компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной почтовой связи Хабаровского края – филиалу акционерного общества «Почта России» отказать.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.А. Прокопчик
