Центральный районный суд г. Хабаровска
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Центральный районный суд г. Хабаровска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-6247\2010. г.
07.12.2010 г. г. Хабаровска
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Матвеенко Е.Б.,
с участием истицы ФИО3,
представителя ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы по
Центральному району г. Хабаровска по доверенности ФИО1,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска об обязании предоставить имущественный налоговый вычет из расчета 2000 000 рублей,
У с т а н о в и л:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ИФНС по Центральному району г. Хабаровска с заявлением о признании решения налогового органа незаконным и обязании предоставить имущественный налоговый вычет из расчета 2000 000 рублей.
В обоснование заявления указала, что 03.10.2008 г. она представила в ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на получение согласно ст.220 НК РФ имущественного вычета за 2007 год в сумме, израсходованной на приобретение в 2007 году квартиры по адресу: г. Хабаровск, ... В указанной декларации она заявила налоговый вычет на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 04.08.2008 ______. Пункт 1.4 страницы № 9 «Дата акта о передаче квартиры, комнаты или доли (долей) в них или дата регистрации права собственности на жилой дом, квартиру, комнату или долю (доли) в них» декларации содержит основание для вычета - данные свидетельства о государственной регистрации права. В январе 2008 года в ходе консультации со специалистами ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска выяснилось, что до получения свидетельства о государственной регистрации права собственности при наличии только акта приема - передачи квартиры она не имеет право на получение имущественного вычета. 02.08.2010 г. она обратилась в ИФНС по Центральному району г. Хабаровска для подачи налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на получение имущественного вычета за 2009 год, исходя из суммы 1 477 373,95 рублей, израсходованной на приобретение квартиры в 2007 году, по адресу: г. Хабаровск, ... Специалистом инспекции ей было отказано в принятии документов на предоставление имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2009 год в сумме 1 477 373,95 рублей и разъяснено, что ей полагается вычет из расчета 1 000 000 рублей, так как акт приема - передачи квартиры датируется декабрем 2007 года и именно он является подтверждением права на получение вычета при приобретении прав на квартиру в строящемся доме, а не свидетельство о государственной регистрации права собственности. Действительно, в многочисленных письмах Минфина РФ (от 31 марта 2009 г. N ШС-22-3/238, от 17 апреля 2009 г. N ММ-19-3/52 и т.д.) разъяснено, что для подтверждения права на имущественный налоговый вычета в размере, не превышающем 2 000 000 рублей, налогоплательщик представляет: - при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них на основании договора купли-продажи являются документы, подтверждающие право собственности налогоплательщика на квартиру, комнату или долю (доли) в них, возникшее начиная с 1 января 2008 года; - при приобретении прав на квартиру (доли в ней) в строящемся доме - договор долевого участия в строительстве (соинвестирования), а также акт о передаче квартиры, доли (долей) в них налогоплательщику, оформленный после 1 января 2008 года. Однако, на момент подачи ею заявления на получение указанной налоговой льготы (03.10.2008) этих разъяснений не было, и налоговые органы не принимали акты приема-передачи как основания для получения имущественного вычета. В соответствии с абз. 16 пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ документами, необходимыми для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме являются договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них. Из этого следует, что налогоплательщик вправе предоставить любой из документов, перечисленных выше для получения имущественного налогового вычета. Она обратилась единожды в налоговый орган и представила именно свидетельство о государственной регистрации права как подтверждение права для получения имущественного налогового вычета. Федеральным законом "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 26 ноября 2008 г. N 224-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2009 г., внесены изменения в пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ в части увеличения максимального размера имущественного налогового вычета с 1 000 000 рублей до 2 000 000 рублей при строительстве либо приобретении жилья в Российской Федерации. Положения данного абзаца в редакции названного закона распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года (п. 6 ст. 9 указанного закона). Таким образом, предельный размер вычета, на который может претендовать налогоплательщик, определяется исходя из момента возникновения права на указанную налоговую льготу. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в определении от 15.04.2008 № ЗП-О-О, положение абз. 20 подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ распространяется в равной мере на всех налогоплательщиков, которые самостоятельно решают вопрос о том, когда им выгоднее использовать право на налоговый вычет. Она свое право реализовала после 1 января 2008 года, подав заявление в налоговый орган на получение имущественного вычета на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру. 11.08.2010 г. она письменно вновь обратилась к ответчику с заявлением предоставить ей имущественный налоговый вычет, исходя из суммы 1 477 373,95 рублей. 19.09.2010 г. однако получила отрицательный ответ, согласно которому она не имеет права на получение имущественного налогового вычета из расчета 2 000 000 рублей, чем нарушены мои права.
Просит признать незаконным решение заместителя начальника ИФНС по Центральному району г.Хабаровск об отказе в предоставлении ей налогового вычета из расчета 2 000 000 рублей, содержащегося в письме от 10.09.2010 г. №13-26/29292. Обязать ИФНС по Центральному району г.Хабаровска предоставить ей налоговый вычет из расчета 2 000 000 рублей, согласно произведенных ею затрат в размере 1 477 373,95 рублей на приобретение квартиры по адресу г. Хабаровск, ...
Истица ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования и изложенные в нем доводы.
Представитель ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска не выносило решение об отказе истице в предоставлении имущественного налогового вычета из расчета 2000000 рублей. При рассмотрении настоящего спора просила учесть, что налогоплательщик может воспользоваться правом на имущественный вычет при соблюдении всех условий его получения, определенных в п.п. 2 ч.1 ст. 220 НК РФ. Редакция указанного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 г. Согласно представленным истцом документам, право на имущественный налоговый вычет возникло у ФИО3 в 2007 г., следовательно, размер имущественного налогового вычета, на который истица имеет право, составляет 1000 000 рублей. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований истице просила отказать.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»: по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить, (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
На основании ст.8 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ определено: Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляется по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.
Из чего следует вывод, что для получения истицей имущественного налогового вычета при строительстве квартиры в многоквартирном доме, истице необходимо было представить платежные документы, договор на строительство квартиры, акт о приеме-передачи квартиры в принятом в эксплуатацию в жилом доме.
Материалами дела подтверждается и судом установлено, что 08.08.2007 г. между ФИО3 (Участник) и Федеральным государственным предприятием «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства заключен договор № 072/1Ф от 08.08.2007 г. участия в долевом строительстве, согласно которому предметом договора является финансирование строительства объекта: жилой дом с объектами соцкультбыта по ... в Индустриальном районе г. Хабаровска. По результатам деятельности участник долевого строительства приобретает в собственность двухкомнатную квартиру, договорная стоимость которой составляет 1 477 373, 95 рублей.
Согласно акту приема передачи объекта-квартиры №1 от 04.12.2007 г. финансируемой за счет ФИО3, последней передана квартира № 1 в доме № 16, расположенная по адресу г. Хабаровск, .... Указанным актом подтверждено полное исполнение сторонами обязательств по договору долевого участия № 72 от 08.08.2007 г.
04.08.2008 г. ФИО3 Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области выдано свидетельство о государственной регистрации права на квартиру, расположенную в г. Хабаровске, ....
03.10.2008 г. истица представила в ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на получение согласно ст.220 НК РФ имущественного вычета за 2007 год в сумме, израсходованной на приобретение в 2007 году квартиры по адресу: г. Хабаровск, ...
Полагая, что истица не имеет право на получение имущественного вычета, ______ г. истица обратилась в ИФНС по Центральному району г. Хабаровска для подачи налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на получение имущественного вычета за 2009 год исходя из суммы 1 477 373,95 рублей, израсходованной на приобретение квартиры в 2007 году, по адресу: г. Хабаровск, ...
В подтверждение своего права на имущественный налоговый вычет ФИО3 предоставила в налоговый орган: договор участия в долевом строительстве от 08.08.2007 г., свидетельство о государственной регистрации права от 04.08.2008 г.,
акт от 04.12.2007 г., копию декларации за 2007 г., соглашение об исполнении договора от 27.07.2008 г.
10.09.2010 г. Советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса ФИО4 в адрес истицы был отправлен ответ на ее заявление, согласно которому ФИО3 было разъяснено ее право на получение имущественного налогового вычета в любом налоговом органе, начиная с 2007 г., в размере фактически произведенных расходов на строительстве квартиры, но не более 1000000 рублей.
Указанный ответ подтверждает то обстоятельство, что между сторонами возник спор о размере налоговой базы при получении истицей имущественного вычета.
В соответствии с п.п. 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного вышеуказанным подпунктом, не может превышать 2000000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик предоставляет: при строительстве квартиры - договор на строительство квартиры, акт о передаче квартиры налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
Имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам, следовательно, право на имущественный налоговый вычет возникает у налогоплательщика при соблюдении условий, определенных п.п. 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ.
Федеральным законом "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 26 ноября 2008 г. N 224-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2009 г., внесены изменения в пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ в части увеличения максимального размера имущественного налогового вычета с 1 000 000 рублей до 2 000 000 рублей при строительстве либо приобретении жилья в Российской Федерации. Положения данного абзаца в редакции названного закона распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года (п. 6 ст. 9 указанного закона).
Таким образом, предельный размер вычета, на который может претендовать налогоплательщик, определяется исходя из момента возникновения права на указанную налоговую льготу.
Учитывая вышеизложенные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что налогоплательщик вправе воспользоваться своим правом на получение имущественного налогового вычета, не превышающего 2000000 рублей, если такое право у него возникло с 01.01.2008 г.
Представленные в налоговый орган истицей документы, подтверждают то обстоятельство, что право на имущественный налоговый вычет у истицы возникло в 2007 году, договор на участие в долевом строительстве заключен 08.08.2007 г., акт приема-передачи квартиры оформлен 04.12.2007 г., то есть до 01.01.2008 г., декларация истицей была подана в налоговый орган за 2007 г., исходя из налоговой базы 1000000 рублей, правом на получение имущественного налогового вычета истица в настоящее время пользуется.
Вышеуказанные судом обстоятельства не дают право истице на получение имущественного налогового вычета, исходя из налоговой базы 2000000 рублей, поскольку право на получение имущественного налогового вычета у истицы возникло в 2007 г.
Из чего следует вывод, что истица имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных расходов на строительство квартиры, но не более 1000000 рублей, начиная с 2007 г.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска об обязании предоставить имущественный налоговый вычет из расчета 2000 000 рублей -отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда 13.12.2010 г.
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2010 г.
Судья: Матвеенко Е.Б.
