НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край) от 02.04.2019 № 2-681/19

Дело № 2-681/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания Пак В.Э.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика:

Министерства социальной защиты населения Хабаровского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», Министерству социальной защиты Хабаровского края о признании незаконным решения, обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать соответствующее удостоверение,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Краевому государственному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», Министерству социальной защиты Хабаровского края о признании незаконным решения, обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать соответствующее удостоверение, в обоснование иска указав следующее.

ФИО1 является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» с заявлением на имя министра социальной защиты населения Хабаровского края о присвоении ей звания «Ветеран труда». К заявлению истец приложила документы: копию трудовой книжки, справку о непрерывном стаже работы 40 лет 11 месяцев, приказ ОАО «Российские железные дороги» о поощрении работников ОАО «Российские железные дороги» от ДД.ММ.ГГГГг., копию удостоверения о награждении знаком «За безупречный труд на железнодорожном транспорте». Письмом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» не может учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда». Считает отказ в присвоении звания «Ветеран труда» неправомерным, нарушающим ее право на получение мер социальной поддержки, установленных для лиц, которым присвоено указанное звание. Просит суд признать решение ответчика незаконным, обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» присвоить звание «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ, выдать соответствующее удостоверение.

В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 представлены уточнения к исковому заявлению, в котором истец пояснила, что в соответствии со статьей 7 Закона о ветеранах, ветеранами труда являются лица, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде, имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Указанием МПС РФ от 20.12.2000 N 320у О знаке За безупречный труд на федеральном железнодорожном транспорте была утверждена ведомственная награда знак «За безупречный труд на федеральном железнодорожном транспорте». Данное указание было принято в целях дальнейшего совершенствования форм и методов морального и материального стимулирования работников федерального железнодорожного транспорта. Награждение указанным знаком являлось основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Если не считать знак «За безупречный труд на железнодорожном транспорте 40 лет» ОАО «РЖД» ведомственным знаком отличия, то, значит, надо признать, что для работников железнодорожного транспорта не существует ведомственных знаков отличия в труде, что ставит истца в дискриминационное положение по сравнению с работниками других ведомств. Знак «За безупречный труд на железнодорожном транспорте 40 лет» следует учитывать в качестве ведомственного знака отличия в труде, поскольку данный знак был учрежден за многолетнюю и плодотворную работу для работников железнодорожного транспорта в системе Министерства путей сообщения, награждение указанным знаком являлось основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебное заседание представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

В материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют. В силу законодательства учреждение не правомочно принимать решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении указанного звания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в учреждение с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда". ДД.ММ.ГГГГ заявление совместно с приложенными к нему документами передано на рассмотрение в Министерство. ДД.ММ.ГГГГ в министерстве указанные документы рассмотрены комиссией по присвоению звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Хабаровского края" и возвращены в учреждение. В результате комиссионного рассмотрения представленных документов министерством вынесено решение об отказе в присвоении ФИО1 звания "Ветеран труда", поскольку необходимо наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики); трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. В качестве документа, подтверждающего награждение, истцом представлена копия удостоверения к знаку "За безупречный труд на железнодорожном транспорте" открытого акционерного общества "Российские железные дороги". ОАО "Российские железные дороги" не относится к федеральным государственным органам и государственным корпорациям, следовательно не может учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда". Отказ ФИО1 вынесен в соответствии с пунктом 7 Порядка по причине отсутствия права на присвоение соответствующего звания. О принятом решении истец уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Так решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принято министерством, учреждением властных решений в отношении истца не принималось, в удовлетворении исковых требований к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» просит отказать.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что обстоятельство создания единого хозяйствующего субъекта ОАО «РЖД» не должно ущемлять права истца на получение социальных гарантий, которые предоставлены лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Доводы ответчика о том, что ОАО «Российские железные дороги» не относится к федеральным органам, следовательно не может учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда, считает необоснованными.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, ссылалась на доводы письменных возражений, представленных в материалы дела. Согласно доводам письменных возражений, пояснений представителя ответчика в судебном заседании, требования истца не подлежат удовлетворению, представленные истцом документы были рассмотрены комиссией и возвращены в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску". Причиной возврата стало несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах), в соответствии с которой, ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Аналогичные положения содержит статья 5 Закона Хабаровского края от 26.01.2005 № 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей имеющих детей и иных категорий граждан". Истцом на рассмотрение комиссии представлен знак "За безупречный труд на железнодорожном транспорте" открытого акционерного общества "Российские железные дороги". ОАО "Российские железные дороги" не входит в систему федеральных органов государственной власти, не является по своей организационно-правовой форме государственной корпорацией, в связи с чем, почетные грамоты, благодарности, значки, знаки и медали общества не могут являться основанием для присвоения почетного звания "Ветеран труда". Просила в исковых требованиях истца отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика Министерства социальной защиты Хабаровского края, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах»).

В соответствии со ст. 7 Закона о ветеранах, ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии со ст. 7 Закона о ветеранах порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает на федеральном уровне круг лиц, являющихся ветеранами труда, к числу которых относятся в частности и лица, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу постановление Правительства РФ от 25.06.2016 № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия», в соответствии с которым знаки отличия являются видом награждения федеральными органами исполнительной власти лиц за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пункт 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах»).

Законом Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 254 «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан» (далее - Закон Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 254) определены условия присвоения звания «Ветеран труда» и установлены меры социальной поддержки ветеранов труда.

В силу подпункта "б" пункта 2 статьи 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 254 ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно части 1 статьи 5 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 254 основанием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, указанным в подпункте "б" пункта 2 статьи 1 названного закона, являются документы, подтверждающие: награждение в том числе ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) (пункт 1 части 1 статьи 5); трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (пункт 2 части 1 статьи 5).

Пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», которым она дополнена Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ и вступившем в силу с 1 июля 2016 г., определено, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Во исполнение пункта 1.1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. N 578 утверждено Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия (далее - Положение).

Положение устанавливает порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также порядок награждения знаками отличия (пункт 1).

Согласно пункту 2 названного Положения знаки отличия являются видом награждения федеральными органами исполнительной власти лиц за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия. Вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований настоящего Положения (пункт 3 Положения).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, предписано в 3-месячный срок разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда» (подпункт "а" пункта 2 постановления); привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением (подпункт "б" пункта 2 постановления).

Из приведенных положений федерального законодательства и законодательства субъекта Российской Федерации - Хабаровского края - следует, что при решении вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» требуется соблюдение гражданином определенных условий: наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, и награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Учреждать такие ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе), дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», вправе федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.

Государственной корпорацией в соответствии с Федеральным законов от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

Таким образом, из всех юридических лиц только государственные корпорации могут учреждать ведомственные знаки отличия.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 имеет непрерывный трудовой стаж на железнодорожном транспорте 40 лет 11 месяц, указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела трудовой книжкой на имя ФИО1, справкой Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» № 2509 от 25.09.2018 года.

Согласно справке Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» № 20/03 от 20.03.2019 года ФИО1 была награждена:

1. Благодарностью начальника Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" приказом от ДД.ММ.ГГГГ;

2. Благодарностью генерального директора Центра фирменного транспортного обслуживания –филиала ОАО «РЖД» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ЦФТОУП-10/48;

3. Благодарностью начальника Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

4. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ОАО «РЖД» «О поощрении работников ОАО «Российский железные дороги» за добросовестный труд на железнодорожном транспорте, большой вклад в обеспечение устойчивой его работы ФИО1 награждена знаком «За безупречный труд на железнодорожном транспорте 40 лет» с выдачей премии в размере 40000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к Министру социальной защиты населения Хабаровского края с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», предоставив на рассмотрение Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» копию трудовой книжки, приказ о поощрении работников ОАО «Российские железные дороги» /П от ДД.ММ.ГГГГ, справку о непрерывном стаже работы , копию паспорта, копию удостоверения о награждении знаком «За безупречный труд на железнодорожном транспорте».

Указанное заявление принято Министерством социальной защиты населения Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ (решение , утверждено приказом министерства социальной защиты населения края от ДД.ММ.ГГГГ) документы возвращены в краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», комиссией принято решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с тем, что не соблюдены условия присвоения звания «Ветеран труда». Открытое акционерное общество «Российский железные дороги» не относится к федеральным государственным органам и государственным корпорациям, следовательно не может учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

Судом не принимается во внимание довод истца о том, что реформа железнодорожного транспорта в виде приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта и создания единого хозяйствующего субъекта ОАО «Российские железные дороги» ущемляет права и законные интересы истца по получению социальных гарантий, как работника, награжденного ведомственными знаками отличия в труде, поскольку в соответствии с законодательством ОАО «РЖД» не является государственной корпорацией, в связи с чем, почетные грамоты, благодарности, значки, знаки и медали общества не могут являться основанием для присвоения почетного звания "Ветеран труда".

Как следует из организационно-правовой формы ОАО «РЖД», а также статьи 2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пункта 1 части 1 Устава ОАО «РЖД» является коммерческой организацией, не осуществляющей каких-либо функций государственного управления. Стопроцентное владение Российской Федерации акциями ОАО «РЖД» не меняет его организационно-правовой формы и не наделяет функциями, характерными для соответствующих государственных органов.

Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере, в числе прочих, железнодорожного транспорта, является Министерство транспорта РФ. Именно ему предоставлены полномочия учреждения в установленном порядке знаков отличия и ведомственных наград и награждения ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.

Каких-либо нормативных актов, действовавших на момент награждения истца знаком «За безупречный труд на железнодорожном транспорте 40 лет» и относивших ОАО «Российские железные дороги» к федеральным органам исполнительной власти (министерствам, ведомствам, федеральным службам, агентствам), правомочным учреждать государственные награды и почетные звания от имени Российской Федерации, не имеется.

В перечень ведомственных наград Министерства транспорта Российской Федерации, знак «За безупречный труд на железнодорожном транспорте 40 лет» не входит.

Награждение истца знаком «За безупречный труд на железнодорожном транспорте 40 лет» производилось не от имени Министерства транспорта Российской Федерации, а от имени ОАО "Российские железные дороги".

ФИО1, была награждена знаком «За безупречный труд на железнодорожном транспорте 40 лет» на основании генерального директора-председателя правления ОАО «РЖД», которое не является федеральным органом исполнительной власти.

Представленный ФИО1 знак «За безупречный труд на железнодорожном транспорте 40 лет» не может быть признан ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Таким образом, факт награждения истца соответствующим знаком коммерческой организацией после ее создания не имеет правового значения для решения вопроса о праве ФИО1 на присвоение звания «Ветеран труда».

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истцом не представлено доказательств нарушения прав в связи с вынесением комиссией по присвоению звания «Ветеран труда» решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

В исковых требованиях, включая производные от основного требования – требования об обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать соответствующее удостоверение, следует отказать полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Краевому государственному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», Министерству социальной защиты Хабаровского края о признании незаконным решения, обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать соответствующее удостоверение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 05 апреля 2019 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна.

Председательствующий Т.П. Ярошенко

Секретарь: В.Э. Пак

Решение не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела

Подлинник находится в материалах дела № 2-1877/2019 Центрального районного суда г.Хабаровска.