Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2- 626- 2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2011 г. г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
Председательствующего судьи ЦОКТОЕВОЙ О.В.
При секретаре КРАВЦОВОЙ Л.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Некрасовой Ирины Александровны к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю о обязании ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.01.1995г по 31.12.1997г, о взыскании недополученной пенсии в размере 20579 руб. 03 коп.. суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6179 руб., судебных расходов на представителя в размере 1500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Некрасова И.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указав в его обоснование на следующие обстоятельства.
13 мая 2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате доплаты к пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 января 1995 года по 31 декабря 1997 года установленной Указом Президента РФ от 18.10.2007 № 1373с в связи с тем, что в указанный период военнослужащим был увеличен должностной оклад на 25 %. Ответчик в добровольном порядке отказался исполнить требования, сославшись на то, что гражданам, получившим пенсию по случаю потери кормильца, выплата единовременной доплаты по Указу Президента РФ не предусмотрена в связи с тем, что они не относятся к категории лиц, проходивших военную службу, истец не являлась получателем пенсии по состоянию на 1 января 2008 года. По мнению истца, действия ответчика являются незаконными, при этом истец ссылается на положения ст. 49, 28,29 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и Указ Президента РФ от 18.10.2007 № 1373с. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.01.1995 по 31.12.1997 с учетом ее увеличения на день выплаты. Взыскать с ответчика невыплаченную пенсию в размере 20579,03 руб.
В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования уточнил, просил признать действия УФСБ РФ по Забайкальскому краю о не выплате единовременной доплаты к пенсии незаконными. Обязать УФСБ РФ по Забайкальскому краю произвести перерасчет не выплаченной своевременной суммы единовременной доплаты к пенсии с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 4 февраля 2008г по 17 марта 2011г. из расчета: с 28 февраля 2011г. ставка 8%, с 1 июня 2010 - 7,75%, с 30 апреля 2010г. - 8%, с 29 марта 2010г. - 8,5%, с 24 февраля 2009г. - 8,75%, с 25 ноября 2009г. - 9%, с 30 октября 2009г. - 9,5%, с 30 сентября 2009г. - 10%, с 15 сентября 2009г. -10,5%), с 10 августа 2009г. - 10,75%, с 13 июля 2009г. 11% с 5 июня 2009г. - 11,5%, с 14 мая 2009г. - 12%, с 24 апреля 2009 г. -12,5%, с 1 декабря 2008г. - 13%, с 12 ноября 2008г.- 12%, с 14 июля 2008г. - 11%, с 10 июня 2008г. - 10,75%, с 29 апреля 2008г. - 10,5%, с 4 февраля 2008г. - 10,25%. Взыскать с УФСБ РФ по Забайкальскому краю не выплаченную единовременную доплату к пенсии, установленную Указом Президента РФ № 1373с от 18.10.2007г., в сумме 28258 руб., в том числе: 20579 руб. - единовременная доплата к пенсии, 6179 руб. – ставка рефинансирования, 1500 руб. – представительство в суде
В возражении на исковое заявление представитель ответчика указал на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований. По мнению ответчика, истцу была назначена пенсия в строгом соответствии с действующим законодательством. Также в отзыве указано на то, что действие Указа Президента Российской Федерации от 18 октября 2007. № 1373с не имеет обратной силы. Установление единовременной доплаты к пенсии само по себе не является доказательством неправильного исчисления пенсии истцу. Лицам, получавшим пенсии в периоды, предусмотренные в Указе, и утратившим право на пенсию до 1 января 2008 года единовременная доплата к пенсии не предусмотрена. На момент издания указанного нормативного правового акта истец утратил статус пенсионера, в связи с чем правовых оснований для перерасчета пенсии также не имеется. В соответствии с абз.2 ст.55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. С заявлением о перерасчете пенсии истец обратился в 2010 году после прекращения её выплаты. Ответчик считает, что истец обратился за защитой своих прав за пределами срока исковой давности. Срок исковой давности истек 29 марта 1998 года по истечении трех лет со дня получения пенсионного удостоверения. Со дня прекращения выплаты пенсии 1 июля 2005 года также прошло более 3 лет. Просил в удовлетворении иска отказать.
Истица в суд не явилась, направила своего представителя, суд считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие с участием ее представителя.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, заявленные требования, с учетом уточнения, поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, показания специалиста, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.
Положениями ст. 28 названного выше Закона определены условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца.
Согласно ст. 29 Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Материалами дела установлено, что на основании заявления Герасимовой Л.О., являющейся супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ года Герасимова А.В. по случаю утери кормильца Герасимовой И.А. (дочь Герасимова А.В.) была назначена пенсия с 01.01.1995, данный факт подтверждается заключением № 1231 (л.д.___).
Согласно материалам дела выплата пенсии прекращена 01.07.2005 в связи с окончанием Герасимовой И.А. обучения в образовательном учреждении.
Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» предусмотрена единовременная доплата к пенсиям, в частности, гражданам, проходившим службу в Министерстве обороны Российской Федерации.
Так, из п. 1 Указа следует, что данным Указом установлена обязанность произвести лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, единовременную доплату к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в связи с увеличением военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25 процентов за службу в Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, органах контрразведки Российской Федерации (органах федеральной службы безопасности), Пограничных войсках Российской Федерации, Вооруженных Силах Российской Федерации, внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и органах внутренних дел Российской Федерации на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 1994 г. N 961 "О предоставлении Главнокомандующему Пограничными войсками Российской Федерации права установления дополнительных выплат военнослужащим и гражданскому персоналу Пограничных войск Российской Федерации" - за период с 1 октября 1994 г. по 31 декабря 1997 г.
Пунктом 2 Указана на директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации в соответствии с пунктом "б" части первой статьи 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" возложена обязанность по обеспечению выплаты единовременной доплаты к пенсиям лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, за соответствующий период, названный в пункте 1 настоящего Указа, но не ранее даты увольнения их с военной службы (службы).
Как отмечалось выше, истица в период с 01.01.1995 по 31.12.1997 получала пенсию по случаю потери кормильца, следовательно, названный Указ подлежит применению к спорным правоотношениям.
В соответствии с п. 12 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, пенсия семьям умерших (погибших) военнослужащих исчисляются из суммы денежного довольствия военнослужащих, исходя из которого подлежала исчислению пенсия кормильца, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета семьи пенсии.
В ходе рассмотрения дела установлено, что доплату к пенсии истец не получал. Из денежного аттестата Герасимова А.В. № 9000 от 01.021995 следует, что оклад военнослужащего Герасимова А.В. был увеличен, однако перерасчет пенсии произведен не был.
Суд приходит к выводу о том, что пенсия истца подлежала перерасчету, при этом суд учитывает показания специалиста Помуран Н.П., который пояснил, что судя по денежному аттестату Герасимова А.В. оклад был увеличен, а по расчету пенсии надбавка не осуществлена, считает, что пенсия истицы не пересчитана в связи с Указом Президента от 18 октября 2007 № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров», в военкоматах добровольно был сделан перерасчет такой категории пенсионеров ( л.д.______).
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Ссылка ответчика на пропуск истцом срока исковой давности, является необоснованной, поскольку с исковым заявлением истец обратился в последний день срока: с момента официального опубликования Указа Президента РФ в течение 3-х лет истица вправе обратиться в суд с данными требованиями, что ею и было сделано.
Правильность расчета суммы пенсии и процентов ответчиком не оспаривалось, свой расчет ответчик не представил, суд находит расчет истца верным.
Таким образом с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы недополученной пенсии в размере 20579 руб. 03 коп. по случаю потери кормильца за период с 01.01.1995г по 31.12.1997г, а также в силу ст. 395 ГК РФ сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6179 руб., в силу ст. 100 ГПК РФ судебные расходы на представителя в размере 1500 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 2 827 руб. 40 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Некрасовой И.А. удовлетворить.
Взыскать в пользу Некрасовой Ирины Александровны с Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю недополученной пенсии в размере 20579 руб. 03 коп. по случаю потери кормильца за период с 01.01.1995г по 31.12.1997г, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6179 руб., судебные расходы на представителя в размере 1500 рублей.
Взыскать с Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю госпошлину в местный бюджет в размере 2 827 руб. 40 коп.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд.
Судья ЦОКТОЕВА О.В.