Дело № 2-1974/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2018 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Павловой А.В.,
при секретаре Бондаревой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю об установлении факта сообщения ФИО1 заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – УМВД России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ в отдел УФМС России по Читинской области в Центральном районе г.Читы с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке обратился гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес><адрес> по основанию, предусмотренному п. «г» ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, по форме, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (приложение №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) принято от ФИО1.Заявителем были представлены все необходимые документы для приобретения гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному п. «г» ст.11 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УФМС России по <адрес>№ ФИО1, признан приобретшим гражданство Российской Федерации. С принятым решением заявитель ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. В ходе дополнительной проверки приема в гражданство Российской Федерации ФИО1, установлены обстоятельства, свидетельствующие о не сообщении заявителем при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации сведений о близких родственниках. Так, при изучении материалов дела о приеме в гражданство РФ в отношении ФИО1 и проведении дополнительной проверки установлено, что последний при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о наличии близких родственников родных братьев ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и родной сестры ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не сообщил. В этой связи УВМ УМВД России по Забайкальскому краю было отобрано объяснение от ФИО1. Из содержания объяснения следует, что с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 обращался лично в ОУФМС России по Читинской области в Центральном районе г. Читы, текст и графы заявления ему были понятны, так как знает русский язык. Заявление о приеме в гражданство РФ ему помогали заполнять в офисе, текст заполнялся с его слов, к посредникам не обращался. Подписи в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, принадлежат ему, не оспаривает. Не указание в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации брата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брата ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестры - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объясняет тем, что они проживали и находились в <адрес>. Также в своем заявлении ФИО1 пояснил, что у него имеется еще одна сестра - ФИО2 кызы Султанай ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которую он в заявлении также не указал. Несообщение ФИО1 сведений о близких родственниках свидетельствует о ложности и недостоверности сообщаемых сведений заявителем, и юридически влияет на значимость принятия решения о приеме в гражданство РФ. Принятие решения суда об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений необходимо для принятия УВМ УМВД России по Забайкальскому краю решения об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство является юридически значимым, и влечет наступление правовых последствий. С учетом изложенного, заявитель просит суд установить факт сообщения заведомо ложных сведений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в не указании сведений о близких родственниках брата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брата ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестры - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании представитель заявителя УМВД России по Забайкальскому краю по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Заинтересованное лицо ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ФИО1
Выслушав представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).
Статья 11 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года №62-ФЗ закрепляет основания, по которым приобретается гражданство Российской Федерации: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
28.03.1996 года между Российской Федерацией и Киргизской Республикой было заключено Соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Киргизскую Республику, гражданами Киргизской Республики, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и выхода из прежнего гражданства, вступившее в законную силу 10.10.1997 года.
Пунктом «а» части 1 статьи 1 вышеназванного Соглашения было предусмотрено, что каждая Сторона предоставит прибывающим для постоянного проживания на её территорию гражданам другой Стороны право приобрести гражданство в упрощенном (регистрационном) порядке при наличии одного из следующих условий если заявитель в прошлом состоял в гражданстве РСФСР или Киргизской ССР и одновременно в гражданстве СССР, проживал постоянно на их территории на 15 декабря 1990 года и проживает на день вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно пунктам 13, 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 года №1325, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, обратившись с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (приложение №1) с приложением необходимых документов.
Пунктом 13 заявления о приеме в гражданство (приложение №1 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации), в редакции, действовавшей на момент подачи указанного заявления ФИО4, предусмотрено указание сведений о близких родственниках (муж (жена), родители, дети, братья, сестры).
ДД.ММ.ГГГГ в отдел УФМС России по Читинской области в Центральном районе г.Читы с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке обратился гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес> Республики Кыргызстан по основанию, предусмотренному п. «г» ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», что подтверждается копией указанного заявления.
Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, по форме, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (приложение №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) принято от ФИО1.
В пункте 13 заявления «близкие родственники» ФИО1 не указал сведения о родных братьях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и родной сестры - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В указанном заявлении имеется личная подпись ФИО1, подтвердившего достоверность изложенных в заявлении данных и подлинность представленных документов. Подпись поставлена в присутствии должностного лица, о чем имеется отметка.
ФИО1 под подпись был предупрежден, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство РФ, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УФМС России по Читинской области №3/1205 ФИО1, признан приобретшим гражданство Российской Федерации в соответствии с п. «г» ст.11 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», п. «а» ч.1 ст.1 Международного Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан об упрощенном порядке приобретения гражданства. С принятым решением заявитель ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе дополнительной проверки приема в гражданство Российской Федерации ФИО1, установлены обстоятельства, свидетельствующие о не сообщении заявителем при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации сведений о близких родственниках.
Так, при изучении материалов дела о приеме в гражданство РФ в отношении ФИО1 и проведении дополнительной проверки установлено, что последний при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о наличии близких родственников родного брата ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и родной сестры ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не сообщил.
Из содержания объяснения следует, что с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 обращался лично в ОУФМС России по Читинской области в Центральном районе г. Читы, текст и графы заявления ему были понятны, так как знает русский язык. Заявление о приеме в гражданство РФ ему помогали заполнять в офисе, текст заполнялся с его слов, к посредникам не обращался. Подписи в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, принадлежат ему, не оспаривает. Не указание в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации брата ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брата ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестры - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объясняет тем, что они проживали и находились в <адрес>. Также в своем заявлении ФИО1 пояснил, что у него имеется еще одна сестра - ФИО2 кызы Султанай 1998года рождения, которую он в заявлении также не указал.
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.
В силу ч.1 ст.23 вышеназванного Федерального закона отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.
Согласно п.53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.
Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.
При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.
Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.
Следовательно, для установления данного юридического факта, порождающего соответствующие правовые последствия, достаточно установления факта сообщения лицом, в заявлении, на основании которого принималось решение о приеме в гражданство РФ, заведомо ложных сведений.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 имеет близких родственников: родных братьев ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родной сестры - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для установления факта представления ФИО1 заведомо ложных сведений о своих близких родственниках, поскольку в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ он не отразил сведения о наличии у него родных братьев ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родной сестры - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а следовательно скрыл наличие у него указанных близких родственников.
Данный факт имеет юридическое значение для заявителя, поскольку его установление необходимо для принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации ФИО1
При изложенных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 264, 265, 268 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю удовлетворить.
Установить факт сообщения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом «г» статьи 11 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», пунктом «а» части 1 статьи 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан об упрощенном порядке приобретения гражданства, заведомо ложных сведений, выразившихся в не указании сведений о близких родственниках: родных братьях ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родной сестры - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Павлова А.В.
