НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Центрального районного суда г. Читы (Забайкальский край) от 15.11.2010 №

                                                                                    Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-5016-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2010 г. Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Т.А.,

при секретаре Страмиловой Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Тугариновой Натальи Ефимовны к Управлению Пенсион­ного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), о включении периодов работы в страховой стаж для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости,

Установил:

Тугаринова Н.Е. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя его следующим.

Тугаринова Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за назначением трудовой пенсии по старости.

Специалистами пенсионного орана ей было разъяснено, что в страховой стаж для исчисления размера пенсии не будут засчитаны периоды работы в Горполодоовощторге с 13 января 1972 года по 19 ноября 1976 года, в Читинском городском торгово-розничном объединении «Продтовары» с 20 ноября 1976 года по 1 марта 1981 года, в Читинском Горплодоовощторге с 2 марта 1981 года по 4 марта 1982 года, в Объединении «Продтовары» с 12 марта 1982 года по 27 октября 1982 года и в «Читгорплодовощторге» Областного объединения «Читаплодоовощхоз» с 26 ноября 1982 года 17 ноября 1983 года, так как, записи об увольнении заверены печатями, которые плохо читаются. В связи с ликвидацией предприятий и отсутствием необходимых документов в Архиве ей было рекомендовано подтвердить свой страховой стаж в судебном порядке.

В исковом заявлении истица пояснила, что весь спорный период она фактически работала на разных должностях от ученицы продавца до заведующей в одном и том же магазине, который переименовывался (№ 5, № 62, № 11), передавался из одного подчинения в другое, однако ее рабочее место оставалось неизменным.

Не по ее вине документы по магазину утеряны, не сданы работодателем в архив. В настоящее время предприятия, в подчинении которых находился магазин, ликвидированы.

25 августа 2010 года ей исполнилось  лет, у нее возникло право на трудовую пенсию по старости. Но в связи с тем, что органом пенсионного обеспечения исключен трудовой стаж в объеме более 10 лет, пенсия ей будет назначена в минимальном размере.

Истица не согласна с исключением из ее страхового стажа для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости выше указанных периодов работы, считает, что выявленные пенсионным органом нарушения со стороны работодателя, не должны повлечь за собой ущемление ее пенсионных прав.

Истца просит суд обязать ответчика включить периоды ее работы в Горполодоовощторге с 13 января 1972 года по 19 ноября 1976 года, в Читинском городском торгово-розничном объединении «Продтовары» с 20 ноября 1976 года по 1 марта 1981 года, в Читинском Горплодоовощторге с 2 марта 1981 года по 4 марта 1982 года, в Объединении «Продтовары» с 12 марта 1982 года по 27 октября 1982 года и в «Читгорплодовощторге» Областного объединения «Читаплодоовощхоз» с 26 ноября 1982 года 17 ноября 1983 года в страховой стаж для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истца и ее представитель Дряева Л.В., действующая на основании доверенности свои исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) – Баранова Е.М., действующая на основании доверенности, против заявленных требований Тугариновой Н.Е. возражала, считает, что в трудовой книжке печати, заверяющие увольнение в спорные периоды не читаются, истица не предоставила в пенсионный орган по спорным периодам работы необходимых для включения в страховой стаж документов, поэтому периоды работы истицы в Горполодоовощторге с 13 января 1972 года по 19 ноября 1976 года, в Читинском городском торгово-розничном объединении «Продтовары» с 20 ноября 1976 года по 1 марта 1981 года, в Читинском Горплодоовощторге с 2 марта 1981 года по 4 марта 1982 года, в Объединении «Продтовары» с 12 марта 1982 года по 27 октября 1982 года и в «Читгорплодовощторге» Областного объединения «Читаплодоовощхоз» с 26 ноября 1982 года 17 ноября 1983 года не будут засчитаны в страховой стаж для исчисления размера пенсии. Просит суд отказать Тугариновой Н.Е. в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или с ответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 41 Постановления РФ № 555 от 24.07.2002).

В Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам № 252 от 02.08.1985 г. указано, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Согласно пункту 4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за все время на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что Тугаринова Н.Е. 19 августа 2010 года обратилась в Управление Пенсион­ного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за назначением трудовой пенсии по старости. Ответчик не засчитывает периоды ее работы в Горполодоовощторге с 13 января 1972 года по 19 ноября 1976 года, в Читинском городском торгово-розничном объединении «Продтовары» с 20 ноября 1976 года по 1 марта 1981 года, в Читинском Горплодоовощторге с 2 марта 1981 года по 4 марта 1982 года, в Объединении «Продтовары» с 12 марта 1982 года по 27 октября 1982 года и в «Читгорплодовощторге» Областного объединения «Читаплодоовощхоз» с 26 ноября 1982 года 17 ноября 1983 года в страховой стаж для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости.

Удовлетворяя требования истицы по включению спорных периодов ее работы в страховой стаж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Из трудовой книжки истицы, судом установлено, что в период с 13 января 1972 года по 19 ноября 1976 года, она работала в магазине № 5 Читинского горплодоовощторга учеником продавца, младшим продавцом, продавцом. Согласно записи № 4 в связи с реорганизацией горплодоовошторга истица зачислена в штат городского объединения «Продтовары» продавцом магазина № 62. Перевод оформлен без увольнения и нового принятия на работу.

23 июля 1980 года по окончании Иркутского техникума советской торговли ей присвоено звание товароведа продовольственных товаров и старшего продавца. Запись № 6 свидетельствует об увольнении в связи с переводом на работу в горплодоовощторг по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (пр. № 28 от 01.03.81 г.). Запись об увольнении заверена подписью директора и печатью, которая не читается

Из записей № 7 и № 8 следует, что в период с 1 марта 1981 года по 4 марта 1982 года она работала в магазине № 11 Читинского горплодоовощторга на должности старшего продавца. Запись об увольнении заверена печатью организации.

Согласно записям № 9 и № 10 в период с 12 марта 1982 года по 27 октября 1982 года истица работала в магазине № 1 «Даурия» заведующей гастрономической секции запись об увольнении сделана на основании приказа № 186 л от 27.10.82 г., заверена подписью ст. инспектора отдела кадров и печатью предприятия, которая не читается.

26 ноября 1982 года Тугаринова Н.Е. была принята в Читгорплодоовошторг ст. продавцом в магазин № 11 (пр. № 717 от 26.11.82 г.). 7 февраля 1983 года была переведена заведующей магазином (пр. № 10 от 23.02.2007 г.) и 17 ноября 1983 года уволена на основании приказа № 264-к от 17.11.83 г. (запись № 13). Запись об увольнении заверена подписью ст. инспектора отдела кадров и печатью предприятия, которая плохо читается.

Записи в трудовой книжке расположены в хронологическом порядке, имеют основания даты и номера приказов.

Спорные периоды работы проходили до регистрации истицы в системе государственного пенсионного страхования.

Судом установлено, что архивы Читинского горплодоовощторга и объединения «Продтовары» сданы в Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края частично. Часть документов по Читинскому горплодоовощторгу хранятся в архиве Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края.

Так справкой № 807/с-1 от 11.06.2010 г., выданной Государственным архивом документов по личному составу Забайкальского края подтверждается перевод истицы в штаты объединения «Продтовары» в связи с реорганизацией Гоплодовощторга с 20 ноября 1976 года. В то же время указанная справка сообщает, что приказы по личному составу, расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам магазина № 5 (№ 62) за 1976-1981 годы на хранение не поступали. Справка № 807/с-2 от 11.06.2010 года того же Архива свидетельствует о том, что документы по Читинскому горполодоовощторгу за 1976-1983 годы в архив не поступали.

Судом исследована справка № 15-17-140 от 17.08.2010 г., выданная архивом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, которая содержит сведения по начислению заработной платы с января 1979 года по декабрь 1981 года Тугариновой (Петровой) Наталье Ефимовне.

По сообщению архива Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края лицевые счета магазинов «Читгорплодоовощторга» за 1972-1978 годы и 1983 год в архив не поступали.

Осуществление истицей трудовой деятельности в спорные периоды подтверждается сведениями из трудовой книжки, в которой записи произведены в хронологическом порядке, имеют основания даты и номера приказов, архивными справками № 807/с-1 от 11.06.2010 г., № 15-17-140 от 17.08.2010 г., в том числе по начислению заработной платы с января 1979 года по декабрь 1981 года, дипломом ГТ № 386028, выданным Иркутским техникумом советской торговли25 июня 1980 года, ссылка на который имеется в трудовой книжке (запись № 5).

Учитывая совокупность установленных судом обстоятельств, исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что периоды работы Тугариновой Натальи Ефимовны в Горполодоовощторге с 13 января 1972 года по 19 ноября 1976 года, в Читинском городском торгово-розничном объединении «Продтовары» с 20 ноября 1976 года по 1 марта 1981 года, в Читинском Горплодоовощторге с 2 марта 1981 года по 4 марта 1982 года, в Объединении «Продтовары» с 12 марта 1982 года по 27 октября 1982 года и в «Читгорплодовощторге» Областного объединения «Читаплодоовощхоз» с 26 ноября 1982 года 17 ноября 1983 года подлежат включению в страховой стаж для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается.

Пенсионным органом не представлено суду доказательств того, что истица в спорные периоды не осуществляла трудовую деятельность.

Однако, обязанность доказать данные обстоятельства лежит на пенсионном органе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Тугариновой Н.Е. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсион­ного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить периоды работы Тугариновой Натальи Ефимовны: в Горполодоовощторге с 13 января 1972 года по 19 ноября 1976 года; в Читинском городском торгово-розничном объединении «Продтовары» с 20 ноября 1976 года по 1 марта 1981 года; в Читинском Горплодоовощторге с 2 марта 1981 года по 4 марта 1982 года; в Объединении «Продтовары» с 12 марта 1982 года по 27 октября 1982 года и в «Читгорплодовощторге» Областного объединения «Читаплодоовощхоз» с 26 ноября 1982 года 17 ноября 1983 года в страховой стаж для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней через Цен­тральный районный суд г. Читы.

Судья: Т.А. Калашникова