Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-2928-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года
Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,
при секретаре Коевой Ю.С.,
с участием прокурора Миткус Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску прокурора Читинского района к администрации муниципального района «Читинский район» о понуждении к оборудованию помещения кассы в соответствии с техническими требованиями,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Читинского района обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Прокуратурой Читинского района по заданию прокуратуры Забайкальского края проведена проверка информации Государственной финансовой инспекции Забайкальского края, согласно проведенной проверки исполнения бюджета муниципального района «Читинский район» за ДД.ММ.ГГГГ. Было установлено нарушение требований по технической укрепленности помещения кассы администрации, по адресу: . Просил суд обязать ответчика оборудовать помещение кассы администрации в соответствии с требованиями, которые определены порядком ведения кассовых операций в РФ, утвержденным Решением Совета директоров Центрального Банка РФ от 22 сентября 1993 года № 40.
В судебном заседании помощник прокурора Читинского района Миткус Н.Ф. заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
Ответчик администрация муниципального района «Читинский район» своего представителя в суд не направили, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются: пресечение действий создающих угрозу нарушения права и присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой Читинского района была проведена проверка информации Государственной финансовой инспекции Забайкальского края, согласно проведенной проверки исполнения бюджета муниципального района «Читинский район» за ДД.ММ.ГГГГ., входе которой было установлено, что нарушение требований по технической укрепленности помещения кассы администрации, по адресу: .
Решением Совета директоров Центрального Банка РФ от 22 сентября 1993 года № 40 утвержден "Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации".
Согласно п.3 указанного решения для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. В соответствии с пунктом 3 руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк. В тех случаях, когда по вине руководителей предприятий не были созданы необходимые условия, обеспечивающие сохранность денежных средств при их хранении и транспортировке, они несут в установленном законодательством порядке ответственность. Помещение кассы должно быть изолировано, а двери в кассу во время совершения операций - заперты с внутренней стороны. Доступ в помещение кассы лицам, не имеющим отношения к ее работе, воспрещается. Все наличные деньги и ценные бумаги на предприятиях хранятся, как правило, в несгораемых металлических шкафах, а в отдельных случаях - в комбинированных и обычных металлических шкафах, которые по окончании работы кассы закрываются ключом и опечатываются печатью кассира. Ключи от металлических шкафов и печати хранятся у кассиров, которым запрещается оставлять их в условленных местах, передавать посторонним лицам либо изготавливать неучтенные дубликаты. Учтенные дубликаты ключей в опечатанных кассирами пакетах, шкатулках и др. хранятся у руководителей предприятий. Не реже одного раза в квартал проводится их проверка комиссией, назначаемой руководителем предприятия, результаты ее фиксируются в акте. При обнаружении утраты ключа руководитель предприятия сообщает о происшествии в органы внутренних дел и принимает меры к немедленной замене замка металлического шкафа. Хранение в кассе наличных денег и других ценностей, не принадлежащих данному предприятию, запрещается. Перед открытием помещения кассы и металлических шкафов кассир обязан осмотреть сохранность замков, дверей, оконных решеток и печатей, убедиться в исправности охранной сигнализации.
Указанные требования распространяются на все объекты, расположенные на территории РФ, независимо от их ведомственной принадлежности.
В соответствии с п.9 ст.34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.
В связи с тем, что отсутствие оборудованного помещения кассы по указанному выше адресу, приобретают общественно опасный характер вне зависимости от последствий, поскольку пренебрегаются установленные правила и могут повлечь причинение вреда как в настоящем, так и в будущем и повлечь нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В то же время ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов прокурора о нарушении порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденным Решением Совета директоров Центрального Банка РФ от 22 сентября 1993 года № 40.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая обстоятельства дела, исходя из характера работ, а также необходимости планирования определенных финансовых затрат, оформления документации, суд полагает возможным определить срок исполнения решения – три месяца со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Читинского района к администрации муниципального района «Читинский район» о понуждении к оборудованию помещения кассы в соответствии с техническими требованиями удовлетворить.
Обязать администрации муниципального района «Читинский район» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу установить помещение кассы администрации в соответствии с техническими требованиями, которые определены Порядком ведения кассовых операций в РФ, утвержденным Решением Совета директоров Центрального Банка РФ от 22 сентября 1993 года № 40, а именно помещение кассы оборудовать изолированно от других помещений; стены, перекрытия пола и потолка, перегородки должны соответствовать технической укрепленности помещений касс; обеспечить наличие двух дверей в кассу: внешней, открывающейся наружу и внутренней, изготовленной в виде стальной решетки, открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы;выполнить дверной проем из стального профиля; оборудовать наружную дверь специальным окошком для операций с клиентами; закрепить сейф прочно к полу и стенам стальными ершами; обеспечить пожарную сигнализацию и огнетушитель.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья О.Н.Копеистова
