НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Центрального районного суда г. Читы (Забайкальский край) от 11.06.2010 №

                                                                                    Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-2116-2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2010 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Коберской М.В.,

при секретаре Голобоковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Дойникова Александра Егоровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Дойников А.Е. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. В связи с наступлением 20 августа 2010 года у него права на трудовую пенсию по старости он был вызван в Управление Пенсион­ного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за оценкой пенсионных прав застрахованного лица. 26 августа 2010 года ему было выдано Заключение № 1069 по оценке его пенсионных прав и разъяснено, что ему необходимо в судебном порядке подтвердить периоды его работы с 08.10.1990 г. по 07.08.1997 г. в МГП (малое государственное предприятие) «Дизайн» столяром-станочником, так как в трудовой книжке отсутствует основание на увольнение (приказ), и с 03.11.1997 г. по 03.02.1999 г. в ТОО «Комплексная строительная компания» столяром, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о его заработке за указанный период.

Как ему стало известно, МГП «Дизайн», ИЧП ПКП «Дизайн» и ТОО «Комплексная строительная компания» документы по личному составу на работников предприятий в Государственный архив не сдавали, сведениями о местонахождении данных документов архив не располагает. МГП «Дизайн», преобразованное в ИЧП ПКП «Дизайн», ликвидировано. Документы, подтверждающие перечисление за него страховых взносов за 1997, 1998, 1999 годы утеряны.

Истец, не согласившись с исключением из его страхового стажа для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости вышеуказанных периодов работы и полагая, что выявленные со стороны работодателя нарушения не должны повлечь за собой ущемление его пенсионных прав, просил суд обязать ответчика включить периоды его работы с 08.10.1990 г. по 07.08.1997 г. столяром-станочником в МГП (малое государственное предприятие) «Дизайн» и с 03.11.1997 г. по 03.02.1999 г. столяром в ТОО «Комплексная строительная компания» в страховой стаж для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Дойников А.Е. и допущенная по его ходатайству к участию в деле в качестве представителя Дряева Л.В. исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд об удовлетворении иска.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края Шахраева В.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что в трудовой книжке истца запись о периоде его работы с 08.10.1990 г. по 07.08.1997 г. в МГП (малое государственное предприятие) «Дизайн» столяром-станочником оформлена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, а именно, в записи об увольнении отсутствует приказ, на основании которого это увольнение произведено. Период работы истца с 03.11.1997 г. по 03.02.1999 г. в ТОО «Комплексная строительная компания» столяром также не подлежит зачету в страховой стаж работы, так как не подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Истец не предоставил в пенсионный орган по спорным периодам работы необходимых для включения в страховой стаж документов. Просит суд отказать Дойникову А.Е. в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или с ответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 41 Постановления РФ № 555 от 24.07.2002).

В Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам № 252 от 02.08.1985 г. указано, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно пункту 4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за все время на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, Дойников А.Е. обращался в Управление Пенсион­ного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) за оценкой пенсионных прав застрахованного лица, поскольку 20 августа 2010 года у него наступает право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста 60 лет. Заключением по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением трудовой пенсии по старости № 1069 от 26 августа 2009 года ему предложено подтвердить документально период его работы с 08.10.1990 г. по 07.08.1997 г. в МГП (малое государственное предприятие) «Дизайн» столяром-станочником, так как в трудовой увольнение оформлено без указания основания – приказа, а также период работы с 03.11.1997 г. по 03.02.1999 г. в ТОО «Комплексная строительная компания» столяром, так как указанный период не подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 26 ноября 1998 года (страховое свидетельство 041-128-536-13).

Из трудовой книжки истца усматривается, что 8 октября 1990 года он был принят в МГП «Дизайн» столяром-станочником 4 разряда в соответствии с приказом № 10/к от 08.10.1990г. (запись № 12). 2 апреля 1993 года МГП «Дизайн» было преобразовано в ИЧП «Дизайн» на основании Устава № 2017. Согласно записи № 14 с 7 августа 1997 года он уволен переводом по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ в ООО «Стройлюкс». Запись заверена подписью директора ИЧП «Дизайн» и печатью Производственного коммерческого предприятия «Дизайн». Действительно, в основании записи об увольнении отсутствует приказ.

Удовлетворяя требования истца по включению периода его работы с 8 октября 1990 года по 7 августа 1997 года в страховой стаж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Все записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, не исключают друг друга. Из смысла данных записей видно, что место работы истца в спорный период в качестве столяра – станочника оставалось неизменным, на одном предприятии.

Поскольку предприятие ликвидировано, в Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края документы на работников предприятия МГП «Дизайн» (ИЧП ПКП «Дизайн») не сдавались, местонахождение документов неизвестно, период работы Дойникова А.Е. с 08.10.1990 г. по 07.08.1997 г. подлежит доказыванию в соответствии с нормами пенсионного законодательства показаниями свидетелей, работавших совместно с истцом на одном предприятии.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей С З.Д. и С Е.М. суду пояснили, что знают истца по совместной работе. Дойников А.Е. работал столяром-станочником, полный рабочий день был занят изготовлением мягкой мебели, никаких отвлечений от работы не имел. Предприятие работало стабильно, заработную плату выплачивали в полном объеме, простоев, забастовок на предприятии не было.

Достоверность показаний допрошенных свидетелей подтверждена их трудовыми книжками, оснований не доверять которым у суда не имеется. Обратного суду ответчиком не доказано.

Как следует из трудовой книжки истца, 3 ноября 1997 года он был принят на работу в ТОО «Комплексная строительная компания» столяром пятого разряда на основании приказа № 145 от 03.11.1997 г. (запись № 17). Согласно записи № 18, с 17 июля 1998 года ТОО «КСК» преобразовано в ООО «КСК» в соответствии с Постановлением Главы муниципального образования «Читинский район» № 562 от 14.07.1998 г. (приказ № 124 от 17.07.1998 г.). Запись № 19 свидетельствует об увольнении истца по ст. 31 КЗоТ РФ с 3 февраля 1999 года (приказ № 6 от 03.02.1999 г.). Увольнение заверено печатью предприятия и подписью инспектора отдела кадров.

Исследовав записи в трудовой книжке, суд приходит к выводу о том, что записи оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам № 252 от 02.08.1985 г.

Как установлено судом, работодатель документы на работников предприятия за 1998-1999 годы в Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края не сдавал, перед Пенсионным фондом по заработной плате истца за 1998-1999 годы не отчитывался, документы по предприятию за 1997-1999 годы утеряны, представить документальное подтверждение работы в данной организации истец не имеет возможности.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что данная ситуация не должна влечь за собой ущемление пенсионных прав истца.

Осуществление Дойниковым А.Е. в период с 3 ноября 1997 года по 3 февраля 1999 года трудовой деятельности в качестве столяра ТОО «КСК», впоследствии преобразованного в ООО «КСК», подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания свидетели К Б.И. и А А.А. Показания данных свидетелей о периоде их совместной с истцом работы в ООО «КСК» подтверждается записями в их трудовых книжках. Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих указанные истцом и свидетелями обстоятельства, ответчиком не представлено.

Кроме того, суд полагает, что отсутствие на индивидуальном лицевом счете Дойникова А.Е. сведений о его работе не может являться основанием для исключения спорного периода из страхового стажа, так как обязанность по представлению названных сведений в Пенсионный фонд РФ в соответствии с законом возложена на работодателя и неисполнение этой обязанности работодателем не может повлечь негативные последствия для работника, который фактически работал и имеет право на включение периодов его работы в страховой стаж.

Учитывая совокупность установленных судом обстоятельств, исследованных письменных доказательств, показаний свидетелей, суд приходит к выводу о том, что период работы Дойникова А.Е. с 8 октября 1990 года по 7 августа 1997 года в МГП «Дизайн» (ИЧП ПКП «Дизайн») и период его работы с 3 ноября 1997 года по 3 февраля 1999 года в ТОО «Комплексная строительная компания» (ООО «Комплексная строительная компания») подлежат включению в страховой стаж для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости.

На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дойникова Александра Егоровича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсион­ного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить периоды работы Дойникова Александра Георгиевича с 8 октября 1990 года по 7 августа 1997 года в должности столяра – станочника в МГП «Дизайн» (ИЧП ПКП «Дизайн») и с 3 ноября 1997 года по 3 февраля 1999 года в должности столяра в ТОО «Комплексная строительная компания» (ООО «Комплексная строительная компания») в страховой стаж для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней через Цен­тральный районный суд г. Читы.

Судья Коберская М.В.