Дело № 2-4360/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2017 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,
при секретаре Данзановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова Н.П., Ломако В.Е., Тумунбаярова Д., Ибрагимова А.В., Никонова Ю.И., Гарголло Л.И., Окунева В.В., Карасева К.И., Бусоедова В.Т., Ким Р.В., Сормолотова Б.П., Ревняк Н.А., Куренкова О.И., Рева Г.В. к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о взыскании задолженности по ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности),
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с вышеназванным иском в суд, ссылаясь на следующее. Истцы являются пенсионерами и получателями ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной им как лицам, замещавшим государственные должности Забайкальского края. С января 2017 года по настоящее время выплата доплаты к трудовой пенсии по старости не производится, так как выплаты были приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на ч.8 ст.14 Закона Забайкальского края № 1421 – ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края». Решением судьи Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ч.8 ст.14 Закона Забайкальского края № 1421 – ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края» признана недействующей с момента принятия указанного Закона. Однако, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не была возобновлена, как и не была выплачена имеющаяся задолженность с января 2017 года. Таким образом, ежемесячная доплата к пенсии Назарову Н.П. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Ломако В.Е. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Тумунбаярову Д. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Ибрагимову А.В. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Никонову Ю.И. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Горголло Л.И. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Окуневу В.В. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Карасеву К.И. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Бусоедову В.Т. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Ким Р.В. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Сормолотову Б.П. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Ревняку Н.А. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Куренкову О.И. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии Реве Г.В. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Просят суд взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости в пользу истца Назарова Н.П. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Ломако В.Е. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Тумунбаярова Д. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Ибрагимова А.В. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Никонова Ю.И. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Горголло Л.И. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Окунева В.В. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Карасева К.И. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Бусоедова В.Т. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Ким Р.В. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Сормолотова Б.П. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Ревняк Н.А. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Куренкова О.И. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Рева Г.В. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Истцы Ломако А.Е., Тумунбаяров Д., Назаров Н.П. иск поддержали в полном объеме, Гарголло Л.И., Окунев В.В., Рева Г.В., Ревняк Н.А.,Сормолотов Б.П., Бусоедов В.Т.,, направили представителя Абраменко Г.Р.,., Тумунбаяров Д., Ибрагимов А.В., Никонов Ю.Н., Карасев К.И., Ким Р.В., Куренков О.И., извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, направили представителя Абраменко Г.Р..
В судебном заседании представитель истцов Абраменко Г.Р представила заявление об изменении требований. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ возобновлена выплата ежемесячной доплаты к трудовой пении по старости, произведена выплата за 2 месяца – июль и август. Просит взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости в пользу истца Назарова Н.П. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Ломако В.Е. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Тумунбаярова Д. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Ибрагимова А.В. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Никонова Ю.И. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Горголло Л.И. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Окунева В.В. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Карасева К.И. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Бусоедова В.Т. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Ким Р.В. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Сормолотова Б.П. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Ревняк Н.А. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Куренкова О.И. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, в пользу истца Рева Г.В. <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края Живаева Т.А. просила в иске отказать, представила отзыв на исковое заявление в котором, где ссылается на отсутствие финансирования. Кроме того пояснила, что часть истцов неверно исчислила задолженность ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, отсюда и сумма задолженности за 6 месяцев, не соответствует размеру, указанному в распоряжении. Так, задолженность за 6 месяцев перед Ломако В.Е. составляет <данные изъяты>, перед Тумунбаяровым Д. <данные изъяты>, перед Ибрагимовым А.В. <данные изъяты>, перед Никоновым Ю.И <данные изъяты>, перед Гарголло Л.И <данные изъяты>, перед Ким Р.В <данные изъяты>, перед Куренковым О.И. <данные изъяты>.
Относительно расчета задолженности перед другими истцами возражений не поступило.
Представитель ответчика Министерства финансов Забайкальского края Лосева М.Н. иск не признала, пояснила, в связи с отсутствием финансовых средств оплата пенсий не производится.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отдельные вопросы обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края, регулирует Закон Забайкальского края № 1421-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края».
Согласно ч.6 ст. 14 вышеуказанного закона предусмотрено, что за лицами, замещавшими государственные должности Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, которым назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) до вступления в силу настоящего Закона края, сохраняется право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в размере, установленном им в соответствии с законодательством Забайкальского края, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона края.
Согласно ч.7 ст.14 выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, указанным в частях 5 и 6 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с настоящим Законом края.
Согласно ч.8 ст.14 положения части 6 статьи 9 настоящего Закона края в части осуществления выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) применяются с 1 января 2018 года.
Решением Забайкальского краевого суда от 20.06.2017 года, вступившим в законную силу 26.07.2017 года часть 8 ст. 14 Закон Забайкальского края № 1421-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края» признана недействующей с момента принятия указанного Закона.
Согласно п.12.13.17 положения о Министерстве труда и социальной защиты Забайкальского края, утвержденному Постановлением Правительство Забайкальского края от 27 декабря 2016 г. № 502 Министерство осуществляет назначение, перерасчет и выплату ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим государственные должности Забайкальского края, и пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Забайкальского края.
Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края заявленные суммы и наличие задолженности перед истцами не оспаривается, задолженность не выплачивается в виду отсутствия финансирования.
Таким образом, требования Назарова Н.П., Ломако В.Е., Тумунбаярова Д., Ибрагимова А.В., Никонова Ю.И., Горголло Л.И., Окунева В.В., Карасева К.И., Бусоедова В.Т., Ким Р.В., Сормолотова Б.П., Ревняк Н.А., Куренкова О.И., Рева Г.В. подлежат удовлетворению. В пользу Назарова Н.П. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Ломако В.Е. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Тумунбаярова Д. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Ибрагимова А.В. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Никонова Ю.И подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Гарголло Л.И. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Окунева В.В. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Карасева К.И. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Бусоедова В.Т. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Ким Р.В. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Сормолотова Б.П. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Ревняка Н.А. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Куренкова О.И. подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу Ревы Г.В. подлежит взыскать <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны суд присуждает все понесенные по делу расходы.
Согласно, представленным квитанциям каждым из истцов, за исключением истца Сормолотова Б.П., были оплачены юридические услуги в размере <данные изъяты>.
При этом в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).
В соответствии с п. 2 вышеназванного постановления, расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Учитывая, что доверенность, выданная истцами Рева Г.В., Ревняк Н.А.,Ломако В.Е., Тумунбаяровым Д., Назаровым Н.П., Бусоедовым В.Т., Мормолотовым Б.П. своему представителю Абраменко Г.Р., не содержит в себе сведений о предоставлении полномочий представителю по данному конкретному делу, оснований для взыскания расходов за оформление доверенности у суда не имеется.
Таким образом, в пользу истцов Назарова Н.П., Ломако В.Е., Тумунбаярова Д., Ибрагимова А.В., Никонова Ю.И., Горголло Л.И., Окунева В.В., Карасева К.И., Бусоедова В.Т., Ким Р.В., Ревняк Н.А., Куренкова О.И., Рева Г.В. подлежат взысканию с ответчика расходы на юридические услуги в размере 10 000 в пользу каждого из истцов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Назарова Н.П., Ломако В.Е., Тумунбаярова Д., Ибрагимова А.В., Никонова Ю.И., Гарголло Л.И., Окунева В.В., Карасева К.И., Бусоедова В.Т., Ким Р.В., Сормолотова Б.П., Ревняк Н.А., Куренкова О.И., Рева Г.В. к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о взыскании задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края за счет средств казны Забайкальского края в пользу
Назарова Н.П. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Ломако В.Е. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Тумунбаярова Д. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Ибрагимова А.В. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Никонова Ю.И. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Гарголло Л.И. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Окунева В.В. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Карасева К.И. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Бусоедова В.Т. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Ким Р.В. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Сормолотова Б.П. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Ревняк Н.А. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Куренкова О.И. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Рева Г.В. задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья О.Н. Копеистова
В окончательной форме решение принято 9 октября 2017 года