Центральный районный суд города Челябинска
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Центральный районный суд города Челябинска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск Дата обезличена г.
Судья ... суда ... С.Я. Гладкова,
с участием:
представителя Государственной инспекции труда в ... - В.С. Мишина, действующего на основании доверенности от Дата обезличена г.,
рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Предприятие «Жилтехстрой» Тартаковского ВЛ на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г.,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена г. государственным инспектором труда В.С. Мишиным вынесено постановление Номер обезличен в отношении генерального директора «Предприятие «Жилтехстрой» Тартаковского ВЛ, которому за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере пять тысяч рублей.
Генеральный директор «Предприятие «Жилтехстрой» В.Л. Тартаковский был признан виновным в нарушении требований ст.212 Трудового кодекса РФ, при обстоятельствах изложенных в установочной части постановления.
Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор обжаловал его в судебном порядке, указав, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны доказательства, подтверждающие его вину в совершении административного правонарушения. В Уставе Общества не содержится положений о том, что исполнительный орган Общества должен нести административную ответственность. Общество имеет в наличии комплект нормативных актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
В связи с чем, заявитель просил суд отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу.
В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.
Неявка заявителя не является препятствием к рассмотрению его жалобы по существу.
Представитель Государственной инспекции труда в ... полагал, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении директора Общества было вынесено законно и обоснованно.
При проведении проверки Общества не были представлены необходимые документы по соблюдению требований охраны труда, обязанность по соблюдению правил охраны труда возложена на руководителя Общества в силу требований Трудового кодекса РФ и
Судья, выслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
В ходе проверки Общества, проведенной Дата обезличена г. прокуратурой ... ... совместно с Государственной инспекций труда, было установлено, что в организации отсутствуют комплект правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, не представлены документы, подтверждающие проведение работодателем аттестации рабочих мест в установленные сроки, работодателем не разработаны и не утверждены инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (нарушение п.5.1. Постановления Минтруда России Номер обезличен от Дата обезличена г.), не определены локальными нормативными актами должностные обязанности по охране труда руководителей и специалистов (нарушение п.5.2. ГОСТ Дата обезличена-90, и п.2.3.1. Постановления Минтруда и Минобразования Номер обезличен от Дата обезличена г.), не представлены документы (журнал вводного инструктажа), подтверждающие прохождение вводного инструктажа работницей ФИО4 (нарушение п. 5.10 СНиП 12-03-2001, п.5.2. ГОСТ Дата обезличена-90, работодателем не разработана и не утверждена программа вводного инструктажа по безопасности работ (нарушение п.7.1.4. ГОСТ Дата обезличена-90).
По итогам проверки Государственной инспекцией труда в ... внесено соответствующее предписание об устранении выявленных нарушений закона.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;….
- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; …
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;….
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; ….
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда;
- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст.372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;
Поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении генеральным директором Общества не были представлены документы, опровергающие результаты проверки, должностное лицо Государственной инспекции труда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях руководителя Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ст. 5.27 КоАП РФ.
При рассмотрении дела были проверены и доводы заявителя об отсутствии правовых оснований для возложения на него ответственности за выявленные нарушения требований трудового законодательства
В соответствии со ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляет непосредственно только работодатель, который является физическим лицом. Все иные работодатели (юридические лица, организации) реализуют свои права и обязанности через специальные органы управления.
Согласно п.12.3.1 Устава ООО Предприятие «Жилтехстрой» управление текущей деятельностью Общества осуществляет генеральный директор, который является единоличным исполнительным органом Общества.
Генеральный директор Общества обязан знать трудовое законодательство, обеспечивать соблюдение законности в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей… (п.4.17, п. 9 Инструкции генерального директора Общества, утвержденной Дата обезличена г.)
Заявитель, являясь генеральным директором Общества, в силу Устава обязан принимать меры по надлежащему исполнению требований трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов.
Административное наказание, назначенное руководителю Общества, за совершенное административное правонарушение, соответствует санкции ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Таким образом, у судьи отсутствуют законные основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Предприятие «Жилтехстрой» Тартаковского ВЛ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу генерального директора ООО «Предприятие «Жилтехстрой» Тартаковского ВЛ на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. оставить без удовлетворения.
Постановление государственного инспектора труда В.С. Мишина по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г. в отношении генерального директора ООО «Предприятие «Жилтехстрой» Тартаковского ВЛ - оставить без изменения.
Настоящее решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья п/п С.Я. Гладкова
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья С.Я. Гладкова
Секретарь Я.А. Халезина
