Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Мотиной И.И. при секретаре Ириневич Е.А., с участием представителя истца Чинёнове К.В., представителей ответчика Мелиховой Т.М., представителя третьего лица Мезенцевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьяловой О.А. к Частному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Балтийский институт экологии, политики и права» о признании бездействия ответчика по непредоставлению академического отпуска незаконным, о признании распоряжения об оплате академической справки незаконным, об обязании ответчика выдать академическую справку и копию приказа о предоставлении академический отпуск, о взыскании судебных расходов УСТАНОВИЛ: Истец Завьялова О.А. обратилась в су4д с исковым заявлением к Частному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Балтийский институт экологии, политики и права» о признании бездействия по непредоставлению академического отпуска незаконным, о признании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Челябинского филиала об оплате академической справки в размере *** рублей незаконным, об обязании выдать заверенную копию приказа о предоставлении академического отпуска и академическую справку об обучении, о взыскании с ответчика судебных расходов. Требования по иску мотивированы тем, что истец заключила с ответчиком договор об организации и осуществлении учетного процесса по специальности «Дизайн». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении академического отпуска по беременности и предоставлении академической справки. Однако отпуск ответчиком не предоставлен. За выдачу академической справки ответчик просит оплатить *** рублей, ссылаясь на распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, что по мнению истца осуществляется незаконно. За восстановлением своего нарушенного права истец обратилась в суд. Истец Завьялова О.А. в судебном заседании участия не принимала, была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца - Чинёнов К.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика- Мелихова Т.М. исковые требования не признала, просила отказать истцу, поскольку академический отпуск был предоставлен, оплата академической справки предусмотрена распоряжением. Представитель третьего лица- Мезенцева Т.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований истца, поскольку права истца не были нарушены. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Судом установлено, что между истцом и ответчиком в лице Челябинского филиала ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на оказание образовательных услуг по подготовке специалиста по специальности «Дизайн» ( л.д.4-5). ДД.ММ.ГГГГ ответчику поступило заявление от истца о предоставлении академического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по беременности, продолжительностью 12 месяцев, также истец просил выдать академическую справку. ДД.ММ.ГГГГ Приказом № Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования истцу был предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Академическая справка была подготовлена ответчиком и направлена в Челябинский филиал по месту учебы истца ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). На следующий день после поступления вышеуказанного документа в Челябинский филиал, сотрудник филиала по телефону сообщил истцу о поступлении подлинника академической справки из <адрес>, попросил приехать и забрать документ. Через несколько дней, представитель истца обратился в институт за получением академической справки, в бухгалтерии института ему стало известно, что выдача академической справки стоит *** рублей. Указанную сумму представитель истца отказался оплачивать, документов, подтверждающих свои полномочия, не представил, предоставить копию приказ об академическом отпуске не просил. До обращения в суд Завьялова О.А. к ответчику не обращалась, о направлении почтой копии приказа о предоставлении академического отпуска не просила. Во время рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, декан факультета «Дизайн» позвонила истцу с просьбой приехать в филиал за академической справкой. Явившийся за справкой представитель истца, свои полномочия на представление интересов Завьяловой О.А. не представил, стоимость академической справки не оплатил. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, не оспариваются. В качестве обоснования для взимания платы за выдачу академической справки ответчик предоставил Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором директором Челябинского филиала ответчика была установлена, в том числе оплата за академическую справку в размере *** рублей. Согласно ст. 12 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№"Об образовании" , образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций). Негосударственным является образовательное учреждение, созданное в соответствии с настоящим Федеральным законом собственником (гражданином (гражданами) и (или) юридическим лицом (юридическими лицами), за исключением Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В соответствии с представленными учредительными документами, Частное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Балтийский институт экологи, политики и права» является негосударственным образовательным учреждением. В соответствии со ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№"Об образовании" к компетенции образовательного учреждения отнесено в том числе самостоятельное осуществление образовательного процесса, подбор и расстановка кадров, научной, финансовой деятельности и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации. Типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и уставом образовательного учреждения. Также к компетенции образовательного учреждения относится право на привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств. Статьей 29 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 125 -ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» установлено, что высшее учебное заведение в соответствии со своим уставом может осуществлять платную деятельность в области образования и в других областях, если это не противоречит федеральным законам и лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Высшее учебное заведение самостоятельно решает вопросы по заключению договоров, определению обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и уставу данного высшего учебного заведения. В соответствии с п. 1.7 Устава Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Балтийский институт экологии, политики и права» ( далее Устав) образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научно-методической деятельности, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством РФ и Уставом образовательного учреждения. Пунктом 1.12 Устава предусмотрено, что образовательное учреждение вправе самостоятельно устанавливать договорные цены на выполненные работы, произведенную продукцию и услуги, в том числе на образовательные услуги. Платность оказываемых образовательных услуг предусмотрена п. 4.1.2 Устава. Финансовое оснащение образовательного учреждении обеспечивается, в том числе, за счет доходов от образовательной деятельности и других источников. Из вышеуказанного следует, что законодательство РФ в области образования допускает не только возможность осуществления платной деятельности, но и право образовательного учреждения на предоставление дополнительных услуг в рамках образовательного процесса. Образовательное учреждение вправе самостоятельно определять платность образовательных услуг и делегировать эти права своим филиалам. Челябинский филиал Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Балтийский институт экологи, политики и права», действует на основании Положения о филиала, утвержденного в установленном порядке. Согласно п. 8.9. Положения, филиалу предоставлено право устанавливать свои нормативы по оплате образовательных услуг, в том числе директор вправе издавать распоряжения, давать указания, обязательные для всех работников и студентов Филиала, также устанавливать стоимость обучения. Кроме того, Филиал наделяется полномочиями по ведению образовательной, а также производственно-хозяйственной деятельности в пределах необходимых для реализации образовательных программ (п.2.6 Положения).и по изданию приказов и распоряжений в пределах своих полномочий. Образовательная деятельность в Филиале устанавливается на платной основе за счет средств, поступающих в оплату обучения (п.4.1.). Порядок и размер платы устанавливается приказами директора Филиала. Таким образом, ответчик предоставил филиалу полномочия в части оплаты стоимости дополнительных образовательных услуг. На основании изложенного суд пришел к выводу, что Распоряжение №ДД.ММ.ГГГГ Челябинского филиала Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Балтийский институт экологии, политики и права» вынесено в рамках полномочий, предоставленных директору филиала Мелиховой Т.М. с учетом требований законодательства РФ и Уставом образовательного учреждения. Поскольку Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ установлена плата за выдачу академической справки, следовательно, требование истца об обязании выдать академическую справку удовлетворению не подлежит, так как ее получение возможно после внесения установленной платы. Требование истец о признании незаконным бездействия ответчика в части предоставления академического отпуска, а также требование об обязании ответчика выдать копию приказа о предоставлении академического отпуска, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Как было указано выше Приказом ректора Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Балтийский институт экологии, политики и права» № от ДД.ММ.ГГГГ академический отпуск был предоставлен Завьяловой О.А., о чем ей было сообщено по телефону работниками института и не оспаривается сторонами. В связи с этим бездействие по предоставлению академического отпуска Завьяловй О.А., суду не подтверждается какими-либо доказательствами. Законодательство РФ и локальные нормативные акты не содержат требования к образовательным учреждениям предоставлять копии приказов об академическом отпуске студентам. Просьба истца о предоставлении копии приказа может быть удовлетворена по ее заявлению. Просьбы о выдаче истцу копии приказа о предоставлении академического отпуска в заявлении Завьяловой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ не содержится. В связи с этим у ответчика не возникло обязанности предоставлять копию приказа об академическом отпуске Завьяловой О.А.. Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении требований судебные расходы истца удовлетворению не подлежат. Расходы ответчика на оказание юридических услуг представителя в размере *** рублей подтверждаются договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, актом об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму *** рублей. В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, в связи с этим в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей Таким образом, с Завьяловой О.А. в пользу ответчика подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении требований Завьяловой О.А. к Частному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Балтийский институт экологии, политики и права» о признании бездействия ответчика по непредоставлению академического отпуска незаконным, о признании распоряжения об оплате академической справки незаконным, об обязании ответчика выдать академическую справку и копию приказа о предоставлении академический отпуск, о взыскании судебных расходов, отказать. Взыскать с Завьяловой О.А. в пользу Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Балтийский институт экологии, политики и права» расходы на оплату услуг представителя в размере *** рублей. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г.Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий И.И.Мотина |
