НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область) от 23.11.2017 № 2-6544/2017

Дело №2-6544/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи В.А. Юсупова,

при секретаре Л.Ф. Зиннатовой,

с участием истца Ершова О.А., представителя ответчика Титовой Е.А., ответчика МСОСП по ЮЛ ФССП РФ по Челябинской области Кривощапова Е.И.,

в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службе судебных приставов по Челябинской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ершов О.А. обратился с исковым заявлением к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы судебных приставов России, Управлению ФССП РФ по Челябинской области о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя МСОСП по ЮЛ Кривощапова Е.И. в сумме <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований Ершов О.А. указал, что решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ было установлено незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя МСОСП по ЮЛ Кривощапова Е.И. в части не завершения процедуры обращения взыскания на дебиторскую задолженность ООО «ЭВОТАЙМ» перед ООО «СК ЭСТЭР». Бездействием судебного пристава-исполнителя истцу были причинен вред, который он оценивает в <данные изъяты>.

Истец Ершов О.А. в судебном заседании исковые требования в указанной части поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик судебный пристав- исполнитель МСОСП по ЮЛ г. Челябинск УФССП России по Челябинской области Кривощапов Е.И. в судебном заседании требования не признал,.

Представитель соответчика УФССП России по Челябинской области, ФССП России в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МСОСП по ЮЛ г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Кривощаповым Е.И. на основании исполнительного документа – исполнительного листа , выданного Саткинским городским судом Челябинской области, возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника ООО «СК «Эстер», предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя Ершова О.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МСОСП по ЮЛ г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Кривощаповым Е.И. на основании исполнительного документа – исполнительного листа , выданного Саткинским городским судом Челябинской области, возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника ООО «СК «Эстер», предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя Ершова О.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МСОСП по ЮЛ г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Кривощаповым Е.И. на основании исполнительного документа – исполнительного листа , выданного Саткинским городским судом Челябинской области, возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника ООО «СК «Эстер», предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя Ершова О.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Кривощаповым Е.И. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ООО «СК «Эстер» находящиеся в ОАО «Альфа-Банк», а также требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в 5 дневный срок выписки о движении денежных средств, принадлежащих должнику ООО «СК «Эстер», размещенных в ОАО «Альфа Банк».

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении об обращении взыскания на денежные средства ООО «СК «Эстер» находящиеся в ОАО «Альфа-Банк» от ДД.ММ.ГГГГ не указано исполнительное производство в отношении взыскателя Ершова О.А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на право требования ООО «СК «Эстер» по не исполненному денежному обязательству в сумме указанной в договорах страхования (дебиторская задолженность), подтвержденное договорами страхования между ООО «СК «Эстер» и ООО «Эвотайм». Однако обращение взыскания на дебиторскую задолженность не было завершено судебным приставом-исполнителем.

Указанные обстоятельства были установлены решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, признаны незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МСОСП по ЮЛ г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Кривощапова Е.И. в части не завершения процедуры обращения взыскания на дебиторскую задолженность и не направлении в адрес истца постановлений о возбуждении исполнительного производства, наложении ареста и т.д.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше правовых норм для наступления ответственности за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, причиненных бездействием судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа необходима совокупность следующих условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда (действие или бездействие), причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно абз. 2 п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Решением Арбитражного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эстер» признано банкротом. В отношении должника открыто конкурсное производство до ДД.ММ.ГГГГ Определением Арбитражного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ требование Ершова О.А. о включении в реестр требований кредиторов должника прекращено, поскольку требования по текущим платежам рассматривается в общем порядке.

Согласно ответам на запросы представленные судебным приставом-исполнителем ООО «Эстер» не имеет имущества зарегистрированного УГИБДД по Челябинской области, ОГУП «ОБЛ ЦТИ по Челябинской области», Гостехнадзор по Челябинской области. Также не имеется сведений об открытых расчетных счета в банках.

Согласно ответу ОАО «Альфа-Банк» на расчетном счете открытым ООО «Эстер» хранятся денежные средства не подлежащие аресту, согласно ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О национальной платежной системе».

Доводы истца о том, что не взыскание дебиторской задолженности должника с ООО «ЭВОтайм» не является основанием для возложение ответственности на государство, так как отсутствуют какие либо конкретные доказательства наличия реальных денежных средств у ООО «ЭВОтайм» на расчетных счета, либо имущества на которое можно обратить взыскание. Более того, данная дебиторская задолженность находится по арестом по другим исполнительным производствам находящиеся в производстве у других судебных приставов-исполнителей того же подразделения судебных приставов.

Исходя из изложенного суд не усматривает оснований для взыскания в пользу истца заявленной суммы ущерба, поскольку исполнительное производство не прекращено, утрата возможности исполнения требования Ершова О.А не установлена.

Виновных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, повлекшее причинение истцу ущерба, не установлено, поскольку судебным приставом-исполнителем приняты необходимые меры к исполнению исполнительных документов; исполнительный лист взыскателю не возвращен; длительность исполнения связана розыском имущества должника; решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года не может являться безусловным основанием для взыскания в пользу истца убытков.

Конституционный Суд РФ в Определении N 376-О от 18.11.2004 г. указал на то, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод и на обеспечение государством потерпевшему доступа к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статьи 46 и 52 Конституции Российской Федерации) не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Государство в рамках выполнения своих обязанностей, вытекающих из статьи 52 Конституции Российской Федерации, создает необходимые законодательные и правоприменительные механизмы, обеспечивающие условия, необходимые для вынесения судом решения о возмещении вреда виновным лицом и его надлежащего исполнения уполномоченным государственным органом. Из указанной статьи, а также иных положений Конституции Российской Федерации не вытекает обязанность государства и его органов (в лице службы судебных приставов) возмещать взыскателю присужденные ему по судебному решению денежные средства в случае их не взыскания с должника.

Наличие судебного акта о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, при недоказанности утраты возможности взыскания суммы задолженности за счет имущества должника, не является доказательством причинения истцу убытков и наличия причинной связи между указанным бездействием и причинением убытков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службе судебных приставов по Челябинской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п В.А. ЮСУПОВ.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: В.А. ЮСУПОВ.

Секретарь

Решение вступило в законную силу _________________ 201 __ г.

Судья Центрального районного

суда г. Челябинска: В.А. ЮСУПОВ.

Секретарь