Дело№2-1239/2020
Решение
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 20 марта 2020 г.
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Петровой Н.Н., при секретаре Приемской П.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска о признании незаконным решения об исключении из страхового стажа периода работы, включении в трудовой стаж периода работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска о признании незаконным решения об исключении из страхового стажа периода работы, включении в трудовой стаж периода работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. Уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, просил:
1. Признать решение ГУ УПФР в Центральном районе города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ об исключении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 мес. 15 дней незаконным. Восстановить срок на обжалование решения.
2. Включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОССАФ ЧЭМК шофером-инструктором продолжительностью 02 мес. 15 дней.
3. Обязать ГУ УПФР в Центральном районе города Челябинска произвести перерасчет пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с учетом включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска ФИО1 указал, что решением ГУ УПФР в Центральном районе города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости в размере 11595,59 руб. При назначении пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОССАФ ЧЭМК шофером-инструктором продолжительностью 02 мес. 15 дней не включен в стаж ввиду того, что работодателем при приеме на работу в трудовой книжке не указано наименование предприятия. Не включение указанного периода работы в стаж для назначения пенсии повлекло занижение стажевого коэффициента и размера назначенной пенсии, в связи с чем считает решение пенсионного органа незаконным.
В судебном заседании истец ФИО1 на доводах искового заявления настаивал по изложенным в нем основаниям. Представитель истца ФИО2 доводы уточненного искового заявления поддержала, настаивала на его удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ
Суд, заслушав стороны, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истцом заявлены требования о признании решения ГУ УПФР в Центральном районе города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ об исключении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 02 мес. 15 дней незаконным, восстановлении срока на обжалование решения; включении в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОССАФ ЧЭМК шофером-инструктором продолжительностью 02 мес. 15 дней; обязании ГУ УПФР в Центральном районе города Челябинска произвести перерасчет пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с учетом включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец также просит восстановить срок на обжалование решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ В силу ст.199 Гражданского Кодекса РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Учитывая, что ответчиком о пропуске срока исковой давности не заявлялось, суд в силу ст.199 ГК РФ, ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Расчет пенсии истца при ее назначении произведен пенсионным органом, и на момент назначения пенсии ее размер составил на ДД.ММ.ГГГГ - 11595 рублей 59 копеек, продолжительность общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ – 27 лет 11 мес. 10 дней.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ, нормы закона приводятся здесь и в последующем в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из содержания п. 2.13 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162), следует, что в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
Как следует из содержания трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ г. он принят на работу шофером-инструктором. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. При этом в виде заголовка наименование предприятия не указано. После записи об увольнении указано наименование должности и подпись руководителя предприятия: «Пред.комитета ФИО4». Также имеется оттиск круглой печати ДОСААФ ЧЭМК. Вместе с тем, на запрос пенсионного органа о подтверждении указанного периода работы Региональным отделением ДОСААФ России по Челябинской области дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ№ о том, что за ДД.ММ.ГГГГ год по данному работнику (ФИО1) сведения отсутствуют. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ЧЭМК» в выдаче архивной справки в отношении ФИО1 отказано так как в архивный фонд ОАО ЧЭМК не поступали документы по ДОСААФ.
Таким образом, документы, предусмотренные пунктом 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, в материалах пенсионного дела отсутствуют.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что его родной брат ФИО1 работал в ДД.ММ.ГГГГ году в ДОСААФ ЧЭМК шофером-инструктором. После увольнения истца в августе 1976 г. он, ФИО1, устроился на освободившуюся должность. Таким образом, свидетель вместе с истцом в ДОСААФ ЧЭМК не работал.
Пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагается документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления.
Ранее действовавшее Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, пунктом 2.1 предусматривало, что при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.
Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела документы, а также показания свидетеля ФИО5, суд приходит к выводу об отсутствии достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОССАФ ЧЭМК шофером-инструктором продолжительностью 02 мес. 15 дней.
Кроме того, согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. С заявлением о перерасчете размера пенсии истец в пенсионный орган не обращался. На момент назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ г. у пенсионного органа отсутствовали предусмотренные законом основания для включения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДОССАФ ЧЭМК шофером-инструктором продолжительностью 02 мес. 15 дней в страховой стаж.
Таким образом, законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска о признании незаконным решения об исключении из страхового стажа периода работы, включении в трудовой стаж периода работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, - отказать.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: Н.Н. Петрова
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2020 года.
Председательствующий: Н.Н. Петрова
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
