Дело №2-7934/2017 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 декабря 2017 года г. Челябинск Центральный районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи ФИО3 при секретаре А.М. Викулине, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности по оформлению дубликата удостоверения «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд к Министерству социальных отношений Челябинской области (с учетом уточнения исковых требований) о возложении обязанности на Министерство социальных отношений Челябинской области изготовить и выдать дубликат удостоверения «Ветеран труда». В обоснование своих требований, ссылаясь на то, что ранее администрацией г. Челябинска ей выдавалось присваивалось звание «Ветеран труда» и выдавалось соответствующее удостоверение, которое ею было утеряно. При обращении с заявлением через Центральное Управление социальной защиты населения администрации г. Челябинска по вопросу о выдаче ей дубликата удостоверения «Ветеран труда», в удовлетворении заявления ответчиком отказано. С данным отказом истец не согласилась, и за защитой нарушенного права обратилась в суд. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении иска в свое отсутствие. Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, по доводам, указанным в иске, пояснив, что в 2017 году истцом утеряно удостоверение «Ветерана труда», выданное ранее на основании удостоверения к медали «Ветеран труда», которое предъявлено ответчику. Представитель ответчика - Министерства социальных отношений Челябинской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представив в суд письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие его представителя. Третье лицо – Центральное Управление социальной защиты населения администрации г. Челябинска в судебное заседание не направил своего представителя, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ранее представив отзыв и ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие его представителя. В связи с чем, в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящий иск в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя истца, и исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 по состоянию на 25.06.1999 года (выход на пенсию) имела страховой стаж более 35 лет в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно удостоверения, выданного от имени Президиума Верховного совета СССР решением исполкома №12 Совета народных депутатов от 21.01.1990 года ФИО1 награждена медалью «Ветеран труда», о чем имеется так же запись в её трудовой книжке. Архивная выписка №2376 от 27.03.2017 года администрации г.Челябинска подтверждает присвоение ФИО1 звания «Ветеран труда» постановлением Главы администрации Центрального района от 10.10.1995 года №1396 и на основании решения районной комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» (протокол №24 от 29 августа 1996 года) как имеющей общий стаж и медаль «Ветеран труда» от 21.01.1990 года. В 2017 году истец обратилась через Центральное Управление социальной защиты населения администрации г. Челябинска с заявлением о выдаче дубликата удостоверения «Ветеран труда». Из письма Министерства социальных отношений Челябинской области №10-1235-К от 16.03.2017 года следует, что истцу было отказано в выдаче дубликата «Ветеран труда» в связи с тем, что удостоверение к медали «Ветеран труда» истцом не представлено. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. В силу пункта 4 ст. 7 названного Федерального Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. На территории Челябинской области порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определенен постановлением Губернатора Челябинской области от 20.04.2006 г. №111 «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области». В силу п.11 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области в случаях, когда удостоверение "Ветеран труда" пришло в негодность или утрачено, по заявлению гражданина ему выдается дубликат удостоверения "Ветеран труда". Дубликат оформляется Министерством социальных отношений. В соответствии с п. 13 Положения «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области», в случае если звание «Ветеран труда» было присвоено до 2000 года в соответствии с постановлением главы муниципального образования (то есть, главы города или района), Министерством социальных отношений Челябинской области принимается решение о выдаче дубликата удостоверения «Ветеран труда» на основании: - документов, на основании которых в свое время было принято решение о присвоении указанного звания; - архивной выписки из правового акта главы муниципального образования о присвоении звания «Ветеран труда». Согласно Положению, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии или за выслугу лет (п.2 Положения). Следовательно, условия, необходимые для выдачи дубликата соответствующего истцу, предусмотренные статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», Законом Челябинской области от 30.11.2004 года №327–ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области», Положением о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области, соблюдены, и отказ в выдаче удостоверения ветерана труда по мотиву отсутствия удостоверения к медали «Ветеран труда», нарушает права заявителя, предоставленные федеральным законом, в связи с чем, отказ Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО1 является незаконным. В силу пункта 7 и 8 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года №111, решение о присвоении звания "Ветеран труда" оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда", которая подписывается Министром социальных отношений Челябинской области и утверждается заместителем Губернатора Челябинской области по курируемому направлению. Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание "Ветеран труда", выдается удостоверение "Ветеран труда". При этом, оформление удостоверения (дубликата удостоверения) осуществляется Министерством социальных отношений на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания "Ветеран труда", а выдача – органами социальной защиты, куда оформленные Министерством удостоверения направляются (пункт 14 Положения). Таким образом, требования истца о возложении на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанности по оформлению ей дубликата удостоверения «Ветеран труда» подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198, 214 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области - удовлетворить. Возложить на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанность оформить дубликат удостоверения «Ветеран труда» на имя ФИО1. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска. Председательствующий п/п ФИО3 |
