Дело №
22RS0№-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2021 года ....
Центральный районный суд .... края в составе:
председательствующего Аникиной Л.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по .... об установлении факта, о возложении обязанности, об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с данным иском.
В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ГУ УПФ РФ в .... края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в .... края №.1.7 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа. В представленной заявителем трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ допущено исправление в дате рождения, исправление не заверено соответствующим образом. УПФ РФ в .... края принято решение не принимать к зачету трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ. Заявителем представлены справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ в которых Ф.И.О. указано не полностью ФИО1, ФИО1ФИО6ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На запрос ГУ УПФ РФ в .... края поступили справки о стаже и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ , выданные архивным отделом администрации ...., в которых не указана дата рождения заявителя. В справке о заработной плате вместо полного имени и отчества указаны инициалы. В поступившей на запрос ГУ УПФ РФ в .... края справке о стаже от ДД.ММ.ГГГГ №С-5, выданной архивным отделом администрации .... не содержится сведений о дате рождения заявителя, в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №С-6 указан только год рождения.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ГУ УПФ РФ в .... края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в .... края №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа. В поступившем выплатном пенсионном деле имеется справка о заработной плате № от за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой не указана дата рождения.
С учетом изложенного, истец просит установить факт принадлежности ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №С-92, С-93, выданных архивным отделом администрации ...., признать решения пенсионного органа незаконными, обязать ответчика включить в страховой, трудовой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алейском предприятии «Сельхозэнерго» в должности электромонтера третьего разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе им. Ленина в должности сантехника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ворошиловском машиностроительном заводе им. Пархоменко в должности электромонтера по ремонту оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Калманском «Сельхозэнерго» в должности электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ворошиловском машиностроительном заводе им. Пархоменко в должности электромонтера цеха металлоконструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Луганском областном автотранспортном управлении в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Луганском областном украинском музыкально-драматическом театре в должности электромонтера, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. На требованиях о включении истцу в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не настаивала.
Представитель ответчика ОПФР по .... в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно данной статье в прежней редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при достижении возраста 60 лет (мужчины) в 2019 году право на страховую пенсию возникает спустя 12 месяцев.
Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с п.2,3 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п.п.2,3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Необходимая продолжительность страхового стажа в
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился к ГУ УПФ РФ в .... края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ГУ УПФ РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа. В представленной заявителем трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ допущено исправление в дате рождения, исправление не заверено соответствующим образом. УПФ РФ в .... края принято решение не принимать к зачету трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ. Заявителем представлены справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №С-204, С-204 (а), С-204 (б) в которых Ф.И.О. указано не полностью ФИО1, ФИО1, ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На запрос ГУ УПФ РФ в .... края поступили справки о стаже и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ выданные архивным отделом администрации ...., в которых не указана дата рождения заявителя. В справке о заработной плате вместо полного имени и отчества указаны инициалы. В поступившей на запрос ГУ УПФ РФ в .... края справке о стаже от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации .... не содержится сведений о дате рождения заявителя, в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ указан только год рождения. По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета страховой стаж ФИО1 для установления страховой пенсии составляет дней.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ГУ УПФ РФ в .... края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в .... края №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа. В поступившем выплатном пенсионном деле имеется справка о заработной плате № от 09.2009 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой не указана дата рождения. По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета страховой стаж ФИО1 для установления страховой пенсии составляет дней.
Не согласившись с решениями, истец обратился в суд с настоящим иском.
Рассматривая исковые требования в части установления факта принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №С-92, С-93, выданных архивным отделом администрации ...., суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Кодекса суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).
В данном случае, установление факта принадлежности истцу трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ выданных архивным отделом администрации .... будет иметь для его юридическое значение для назначения страховой пенсии по старости.
Иным образом заявитель не имеет возможности установить данные факты.
В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкции) трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п.1.1 Инструкции).
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п.2.2 Инструкции).
Согласно п. 2.5. Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.
В соответствии с п.п. 6, 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках рабочих и служащих" в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Согласно п.п. 26,27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов. В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.
Аналогичные положения Предусмотрены порядком ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н.
Истцом представлена трудовая книжка АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой на титульном листе сделана запись ДД.ММ.ГГГГ об исправлении даты рождения работника ФИО1 на
Запись об исправлении даты рождения работника заверена печатью .... украинским музыкально-драматическом театром на национальном языке, перевод печати на русский язык не представлен.
Между тем, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие, что трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит истцу.
Военный билет НЮ № от ДД.ММ.ГГГГ также выдан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца .....
Так, согласно паспорту гражданина Российской Федерации, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ...., паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по ...., №, №.
Паспорт гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, выдан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца .....
Таким образом, исправленные в трудовой книжке сведения в дате рождения работника на год, а также иные сведения (фамилия, имя, отчество, число и месяц рождения) совпадают с удостоверением личности истца и иными документами о его личности.
Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости от выполнения работодателем обязанностей по надлежащему оформлению трудовых книжек, в связи с чем, доводы ответчика о том, что на титульном листе трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись ДД.ММ.ГГГГ об исправлении даты рождения работника ФИО1 на год, суд во внимание не принимает.
На основании изложенного, суд находит установленным факт принадлежности истцу трудовой книжки АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на запрос ГУ УПФ РФ в .... края поступили справки о стаже и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ№, выданные архивным отделом администрации ...., в которых не указана дата рождения заявителя. В справке о заработной плате вместо полного имени и отчества указаны инициалы.
Указанные справки отсутствуют в пенсионном деле, также данные справки не представлены и истцом.
Поскольку справки не представлены, суд не делает вывод о факте их принадлежности.
Между тем, согласно трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в » электромонтером 4 разряда (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Факт трудовой деятельности истца в этот период подтверждается, и ответчиком доказательств обратного не представлено.
Таким образом, при наличии документально подтвержденных сведений о периоде работы истца, не принятие пенсионным органом справок, в которых не указана дата рождения заявителя, полное имя и отчество, носит надуманный, формальный характер, и является не обоснованным.
Кроме того, поскольку целью обращение истца в суд является понуждение ответчика к назначению истцу пенсии, требования иска об установлении факта принадлежности трудовой книжки, справок № № С -92, С-93, суд расценивает как основание иска о праве на назначение пенсии, они заявлены в обоснование требований о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, соответственно, разрешение и указание на удовлетворение этих требований в резолютивной части решения не требуется.
Рассматривая исковые требования о включении периодов работы в страховой стаж, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, заказанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи об особенностях исчисления стажа за периоды до вступления в силу закона.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 3 названного закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Закона N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 4 Правил определено, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, и в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими, государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из указанных нормативных положений следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина для включения его в страховой стаж для назначения пенсии до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка, при ее отсутствии либо при сомнении в действительности внесенных записей подлежат истребованию и получению иные документы.
Согласно трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1:
-ДД.ММ.ГГГГ принят в третьего разряда (приказ № ОТ ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят сантехником в (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в в цех металлоконструкций электромонтером по ремонту оборудования третьего разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд электромонтера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗОТ УССР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в электромонтером 4 разряда (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в в цех металлоконструкций электромонтером по ремонту оборудования четвертого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд электромонтера (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ электромонтер пятого разряда цеха металлоконструкций (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ переведен в отдел главного механика электромонтером по ремонту электрооборудования пятого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 38 КЗОТ УССР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в по ремонту электрооборудования пятого разряда ремонтного участка (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон п.1 ст. 36 КЗОТ Украины (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в .... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером шестого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ переведен работником по ремонту компьютерного оборудования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.1 ст. 36 КЗОТ Украины (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в архивных справках, соответствует периодам работы, сведения о которых внесены в трудовую книжку, выданную на имя истца, в связи с чем, с учетом материалов дела, не имеется оснований сомневаться, что указанные выше архивные справки выданы в отношении ФИО1
С учетом совокупности представленных доказательств, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж.
Спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекали на территории Украины.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Пенсионное обеспечение граждан СНГ, в том числе Украины, регулируется Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения».
Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
Согласно пункту 5 Правил периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил определено, что уплата обязательных платежей подтверждается с ДД.ММ.ГГГГ документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
Пунктом 11 Правил установлено, что в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на Украине) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).
В соответствии с п. 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 74 документы, выданные в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины в Российской Федерации признаются действительными.
Согласно абз. 3 п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым установлен страховой принцип назначения пенсии) учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Согласно абз. 4 п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (абз. 5 п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).
Отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в страховой стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.
В соответствии с абз. 1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины, подтверждается записями в трудовой книжке, которые внесены последовательно, исправлений не имеют, недействительными не признаны.
Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.
Согласно справке об уплате страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Пенсионного фонда Луганской народной Республики в ...., страховые взносы на пенсионное страхование в отношении истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачены в полном объеме.
С учетом совокупности представленных доказательств, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца.
Что касается требований иска о включении истцу в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то сведений об уплате страховых взносов не имеется на пенсионное страхование, представитель истца на разрешении данных требований не настаивал в ходе рассмотрения дела, в связи с чем они не подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При решении вопроса о праве истца на назначение пенсии суд учитывает Приложение 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", переходные положения, установленные п.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг 60-летнего возраста в 2011 году, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж зачтено дней.
С учетом включенных судом в страховой стаж периодов работы суммарная продолжительность страхового стажа истца составит более .
Продолжительность страхового стажа, размер ИПК являются достаточными для назначения истцу страховой пенсии по старости, что подтверждается расчетами ОПФР по ...., представленными в материалы дела.
Таким образом, имеются правовые основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истца о признании незаконными решений ответчика об отказе в назначении страховой пенсии не подлежат самостоятельному разрешению, как излишне заявленное в обоснование требования о возложении обязанности назначить страховую пенсию.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ОПФР по .... в пользу ФИО3 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить в части.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО3 судебные расходы руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.А. Аникина
Верно:
Судья Л.А. Аникина
Секретарь Я.А. Дмитриева
