Дело № 2-6388/2023
22RS0068-01-2023-006625-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
Судьи Наконечниковой И.В.,
при секретаре Крощенко И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Стародубцевой Юлии Викторовны к КГБУЗ «АКБ СМЭ» о взыскании невыплаченной премии, выплат, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Стародубцева Ю.В. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что состоит в должности врача – судебно – медицинского эксперта отдела экспертизы живых лиц в КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно – медицинской экспертизы» с 03.08.2009. Приказом от 28.09.2022 № в связи с систематическим нарушением сроков проведения экспертиз была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В связи с наложением дисциплинарного взыскания была лишена премии за второй квартал 2023 года и иных стимулирующих выплат за указанный период. По факту наложения дисциплинарного взыскания истец обратилась в суд. В последующем апелляционным определением Алтайского краевого суда от 16.08.2023 приказ от 28.09.2022 № отменен. Кроме того, в нарушение п. 3.6.2 Положения о премировании была лишена премии за один и тот же проступок четыре раза – за третий и четвертый квартал 2022 года, за первый и второй квартал 2023 года. Наложение дисциплинарного взыскания не дает оснований для лишения работника на весь период действия дисциплинарного взыскания входящих в состав заработной платы стимулирующих выплат.
В связи с изложенным, с учетом уточнения иска истец просит взыскать с ответчика премию по итогам работы за второй квартал 2023 в размере 26 600 руб.; выплаты за посещение судебных заседаний в период с апреля по июнь 2023 года по проведенным ранее экспертизам, в размере 345 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
В судебном заседании истец на требованиях настаивала с учетом уточнения. Пояснила, что выполняла работу, выплата за которую приравнена к премиальной. Остальных выплат истец также была лишена. Истец получала сверхнормативные выплаты, недоработок не было.
Представить ответчика Дариенко Д.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований в части взыскания премии по итогам работы за второй квартал 2023 в размере 26 600 руб. и выплаты за посещение судебных заседаний в период с апреля по июнь 2023 года по проведенным ране экспертизам, в размере 345 руб. с учетом удержания НДФД. В части требований о компенсации морального вреда доказательств истцом не представлено.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 03.08.2009 был заключен трудовой договор между КГБУЗ «АКБ СМЭ» и Стародубцевой Ю.В.
В соответствии с дополнительным соглашением от 03.12.2018 Стародубцева Ю.В. работает в должности врача – судебно – медицинского эксперта.
На основании приказа начальника КГБУЗ «АКБ СМЭ» от 28.09.2022 № Стародубцева Ю.А. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора в связи с систематическим нарушением сроков проведения экспертиз.
Стародубцева Ю.В. обжаловала указанный приказ в суде, решением Центрального районного суда г. Барнаула от 26.04.2023 по делу №2-1844/2023 в удовлетворении требований было отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 16.08.2023 решение от 26.04.2023 отменено, принято новое решение, которым требования Стародубцевой Ю.В. удовлетворены.
Признаны незаконными приказы краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» № от 29.09.2022 о привлечении к дисциплинарной ответственности Стародубцевой Ю.В., № от 30.09.2022 в части лишения премии Стародубцевой Ю.В.
Возложена обязанность на краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» выплатить Стародубцевой Ю.В. премию по итогам работы за третий квартал 2022 года в установленном Положением об оплате труда размере.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Стародубцева Ю.В. просит взыскать в ее пользу премию по итогам работы за второй квартал 2023 и выплаты за посещение судебных заседаний в период с апреля по июнь 2023 года по проведенным ранее экспертизам, указывая на неправомерность лишения ее указанных выплат.
Судом установлено, что приказ КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» о премировании сотрудников по итогам работы за 2 квартал 2023 год был издан 30.06.2023г. №- К, во время действия приказа от 28.09.2022г. №, в соответствии с которым истец была привлечена к дисциплинарной ответственности.
Согласно приложению № к Приказу КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» №-к от 30.06.2023г., в соответствии с порядком и условиями премирования и согласно п.2.1 опорных показателей при неполном выполнении установленной приказом нормативной нагрузки и наличием замечаний по качеству выполненной работы, нарушения требования основополагающего Приказа Минздравразвития РФ №н от 12.05.2010г. «Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях РФ», наложенного или неснятого дисциплинарного взыскания лишена премии, в том числе работник бюро: Стародубцева Ю.В. (л.д.107)
Таким образом Стародубцева Ю.В. была лишена премии по итогам работы за 2 квартал 2023 года. Основанием послужило неснятое дисциплинарное взыскание, как следует из Приложения № к приказу.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в России как правовом социальном государстве охраняются труд и здоровье людей, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда (статьи 1, 7 и 75.1); все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2); Россия уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав (статья 75, часть 5).
Возможность собственным трудом обеспечить себе и своим близким средства к существованию представляет собой, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, естественное благо, без которого утрачивают значение многие другие блага и ценности, поэтому Конституция Российской Федерации предусматривает в числе основных прав и свобод человека, неотчуждаемых и принадлежащих каждому, не только свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, но и право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 17, часть 2; статья 37, части 1 и 3) (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 6 октября 2021 года N 43-П, от 11 апреля 2023 года N 16-П и др.).
В международно-правовом и отраслевом (трудоправовом) смысле право каждого трудящегося на вознаграждение за труд понимается и как право на справедливую заработную плату, которое относится к числу важнейших прав в сфере труда и провозглашено, в частности, Всеобщей декларацией прав человека (статья 23) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 7). Признается оно и Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающим обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых отношений (абзац седьмой статьи 2).
В силу приведенных положений реализация права на справедливую заработную плату должна обеспечиваться в первую очередь нормами трудового законодательства, позволяющими производить оплату труда работников на основе объективных критериев, отражающих прежде всего квалификацию работника, характер, содержание, объем и качество труда и учитывающих условия осуществления трудовой деятельности. Кроме того, данное законодательство должно содержать и нормы об охране заработной платы, гарантирующие недопустимость необоснованного лишения работника любых выплат, входящих в состав его заработной платы.
При выполнении работником установленных требований к количеству и качеству труда, при достижении показателей и соблюдении условий, необходимых для приобретения права на получение определенных системой оплаты труда денежных выплат, ему должно быть обеспечено справедливое вознаграждение за труд в размере, соответствующем затраченным им трудовым усилиям. Лишение же работника тех или иных денежных выплат, входящих в состав его заработной платы, вне связи с оценкой выполнения установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий) противоречило бы вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости, равенства, соразмерности, уважения человека труда и самого труда, а также приводило бы к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права на справедливую заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и его семьи (статья 19, части 1 и 2; статья 37, часть 3; статья 55, часть 3; статья 75, часть 5; статья 75.1 Конституции Российской Федерации; абзац седьмой статьи 2 и абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной (основной) частью в виде тарифной ставки или оклада (должностного оклада) включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, компенсационные выплаты призваны компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов и, следовательно, оплата труда в таких условиях должна быть повышенной по сравнению с оплатой такого же труда в нормальных условиях, а стимулирующие выплаты должны выполнять функцию дополнительного средства побуждения работника к высокопроизводительному труду и к повышению эффективности его трудовой деятельности (определения от 1 октября 2009 года N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 года N 1557-О-О, от 12 апреля 2019 года N 868-О и N 869-О и др.).
Исходя из этого стимулирующие выплаты имеют определенное целевое назначение, что обусловливает возникновение права на их получение выполнением работником установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий). При этом они являются составной - хотя, как правило, и переменной - частью заработной платы, а значит, на них в полной мере распространяются нормы российского законодательства и международного трудового права об охране заработной платы (статья 15, часть 4, Конституции Российской Федерации).
При этом заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации). В свою очередь, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, причем условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части вторая и шестая той же статьи).
Заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной (основной) частью в виде тарифной ставки или оклада (должностного оклада) включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Таким образом, при определении правил предоставления установленных системой оплаты труда стимулирующих выплат вообще и премиальных выплат в частности - наряду с положениями российского трудового законодательства о дисциплине труда - должны учитываться и непосредственно применяться не только коллективно-договорные и локальные нормативные акты, но и соответствующие конституционные предписания, а также нормы международного трудового права об охране заработной платы и нормы российского законодательства, закрепляющие его общие принципы.
