Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ДЕЛО № 2-4490/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 октября 2010 г. г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Московка М.С.
при секретаре: Опенышевой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хохлачев Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края о включении периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику указав, что при валоризации пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не был учтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В указанный период он находился в зарубежной командировке в Ливии. Пенсия ему была назначена по Списку №, так как он работал начальником контрольно-испытательной станции, на эту же должность он был командирован для работы в Ливию на патронном заводе. ЗАО «Барнаульский патронный завод» подтвердил, что, находясь в зарубежной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял обязанности начальника контрольно-испытательной станции патронного завода с полным 8 часовым рабочим днем и полной рабочей неделей, в соответствии со Списком №. Однако, не смотря на это, ответчик отказался зачесть в стаж по Списку № период нахождения в заграничной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом изложенного просил признать действия ответчика по исчислению его специального трудового стажа без учета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными; обязать ответчика произвести валоризацию пенсии с учетом спорного периода.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ОАО "Б" в лице конкурсного управляющего Суетина М.В., исключено из числа третьих лиц ЗАО "Б"
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником контрольно-испытательной станции на Барнаульском станкостроительном заводе; обязать ответчика произвести валоризацию пенсии с учетом указанного периода работы. На удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, пояснил, что представленными доказательствами подтверждается его занятость в качестве начальника контрольно-испытательной станции при подготовке и проведении испытаний боеприпасов полный рабочий день при полной рабочей неделе.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве на иск. Дополнила, что справка, уточняющая особый характер работы, представленная истцом, выдана ненадлежащим должностным лицом. Кроме того, по представленным истцом документам Пенсионным фондом проведена документальная проверка факта работы Хохлачев Г.В. на Барнаульском станкостроительном заводе. По представленным документам не просматривается непосредственная занятость в течение полного рабочего дня при подготовке и проведении испытаний всех видов боеприпасов на полигонах, испытательных станциях и стендах Хохлачева Г.В., начальника контрольно-испытательной станции на Барнаульском станкостроительном заводе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Третье лицо конкурсный управляющий ОАО «"Б" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Хохлачеву Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 55 лет) назначена досрочно трудовая пенсия по старости на основании п. «б» ст. 12 Закона № «О государственных пенсиях в РФ».
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1, № 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года № 10, а также Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 за периоды работы до 01.01.1992 года.
В соответствии со Списком № 2 подразделом 1 раздела 11 «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые при подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах.
При обращении за назначением досрочной пенсии в ДД.ММ.ГГГГ Хохлачевым Г.В. была представлена уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная администрацией Барнаульского станкостроительного завода, в которой указаны периоды работы истца на Барнаульском станкостроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № (подраздел 1 раздел 11 «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Указанные периоды были зачтены в специальный трудовой стаж истца. Период нахождения в заграничной командировке с ДД.ММ.ГГГГ. не включен в специальный стаж, так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость при подготовке и проведении испытаний всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных (пороховых, реактивных жидкостных, твердотопливных) ракетных двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет на полигонах, испытательных станциях и стендах. В ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу постановления Правительства РФ от 24 июля 2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки Хохлачева Г.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на Барнаульский станкостроительный завод заместителем начальника КИС ОТК (так в документе); ДД.ММ.ГГГГ – назначен на должность начальника КИС ОТК (так в документе); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - находился в служебной заграничной командировке; ДД.ММ.ГГГГ – приступил к исполнению обязанностей начальника КИС ОТК (так в документе).
Как следует из пояснений истца, в период нахождения в служебной заграничной командировке в Ливии, характер его работы не изменялся. В Ливии советскими специалистами был построен патронный завод. В спорный период он работал на данном заводе начальником контрольно-испытательной станции при подготовке и проведении испытаний боеприпасов полный рабочий день при полной рабочей неделе. Заработную плату частично получал в валюте, а частично в рублях. Полагает, что в справках, выданных работодателем в 1997г. и в 2002г. допущена ошибка. В связи с чем допущена указанная ошибка, пояснить не может.
В соответствии со ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии.
В подтверждение истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначение досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой Хохлачев Г.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зарубежной командировке, где выполнял обязанности начальника контрольно-испытательной станции патронного завода с полным рабочим днем, с полной рабочей неделей при подготовке и проведении испытаний всех видов боеприпасов на полигонах, испытательных станциях и стендах (Список № 2 «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов»). В отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, обучении на курсах в УКК, исправительных работах, работах с сокращенным рабочим днем не находился.
Справка выдана на основании личной карточки, техпроцесса, расчетных ведомостей ДД.ММ.ГГГГ книги приказов ДД.ММ.ГГГГ командировочного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, заверена подписью Конкурсного управляющего ОАО "Б" М.В.Суетина и печатью Завода.
Как следует из пояснений представителя ответчика, данная справка не была представлена истцом в Пенсионный фонд и, соответственно, оценка данному документу не давалась.
Из имеющегося в материалах дела Акта документальной проверки факта работы Хохлачева Г.В. на Барнаульском станкостроительном заводе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с решением Арбитражного суда АК от ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Б" признан банкротом, и в отношении него открыто конкурсное производство. Документы долговременного хранения за 1939 – 2008 годы переданы на хранение (срок 5 лет) в ОАО «Холдинговая компания "Б" по договору от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору хранения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «Холдинговая компания "Б" и Управлением архивного дела администрации АК, ОАО "Б" имеет право выдавать архивные справки всем заинтересованным лицам на основании сведений, содержащихся в документах, принятых на хранение, за подписью руководителя или уполномоченного лица. По результатам проверки рекомендовано отозвать справку, уточняющую особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ОАО «Барнаульский станкостроительный завод» на Хохлачева Г.В., как необоснованно выданную.
В подтверждение ответчиком представлена копия письма ОАО «Холдинговая компания «"Б" от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ответом на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ конкурсного управляющего ОАО "Б" решением Арбитражного суда .... по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Б" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Суетин М.В. Документы по личному составу ОАО «БСЗ» переданы на хранение в ОАО «Холдинговая компания "Б"
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд полагает, что представленная истцом справка является недопустимым доказательством, поскольку выдана лицом, не имеющим на это полномочий, а также на основании документов, которые находятся на хранении у другого юридического лица.
Кроме того, истцом представлены расчетные листки за спорный период времени, из которых следует, что заработная плата начислялась ему как начальнику испытательной станции Барнаульским станкостроительным заводом.
В соответствии с ответом на судебный запрос ОАО «Холдинговая компания "Б" от ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся документам архивного фонда ОАО «Барнаульский станкостроительный завод» составлена архивная справка № о трудовых отношениях Хохлачева Г.В. с Барнаульским станкостроительным заводом и сделаны копии расчетных листов за период с ноября 1986г. по ноябрь 1988г. (заверенные копии листов переданы Хохлачеву Г.В. для предъявления в суд). Личные дела, табели учета рабочего времени, должностные инструкции работников станкостроительного завода, конструкторско-технологическая документация на хранение в архив не поступали. Однако условия труда работника, исполняющего обязанности начальника контрольно-испытательной станции с 1986г. не изменились. В настоящее время работа в должности начальника контрольно-испытательной станции ЗАО «Барнаульский патронный завод» - это работа во взрывопожарном производстве и обусловлена вредными условиями труда (свинец и его соединения, углерода оксид, шум). За работу во вредных условиях труда начальнику контрольно-испытательной станции предоставляются следующие льготы: доплата 10%; предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание; льготная пенсия – Список № 2 (списки №№ 1, 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10).
В личной карточке (Форма Т-2) Хохлачева Г.В. имеются следующие записи: дата – ДД.ММ.ГГГГ, цех – ОТК (так в документе), профессия – зам. нач-ка КИС (так в документе), основание – пр. 815-К от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе); ДД.ММ.ГГГГ, цех – ОТК (так в документе), профессия – зам. нач. станции (так в документе), основание – шт. расп. (так в документе). Хохлачев Г.В. переведен в ОТК (КИС) с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), нач-к КИС (так в документе) (записка о переводе № к от ДД.ММ.ГГГГ Хохлачев Г.В. переведен в КИС (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ, профессия – изм. окл. (так в документе), условия труда вредные (записка о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) (архивная справка ОАО «Холдинговая компания «"Б" № от ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из ответа на судебный запрос ЗАО "Б" от ДД.ММ.ГГГГ Хохлачев Г.В., будучи начальником контрольно-испытательной станции на Барнаульском станкостроительном заводе был направлен в командировку в Ливию, где Советский Союз построил патронный завод для указанной страны, и работал там в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником контрольно-испытательной станции ливийского патронного завода. То есть в Ливии он выполнял те же функции, что и на своем заводе. В Ливии выпускалось 5 видов патронов стрелкового оружия:1) 7,62 мм боевые патроны 43г.: 1.1 с пулей со стальным сердечником; 1.2 с трассирующей пулей; 2) 7,62 мм боевые винтовочные патроны: 2.1 с пулей со стальным сердечником; 2.2. с трассирующей пулей; 3) 9-мм пистолетные патроны с пулей со стальным сердечником. Вышеуказанные патроны выпускались и испытывались по технической документации станкостроительного завода. Эта документация является действующей и по сегодняшний день. Обязанности начальника КИС и условия труда с применением вредных и опасных веществ остались такими же, как в ДД.ММ.ГГГГ годах.
Также ЗАО "Б" представлено положение о должности начальника контрольно-испытательной станции – начальника баллистической лаборатории. В соответствии с данным положением в обязанности начальника контрольно-испытательной станции входит: осуществление контроля за проведением приемо-сдаточных испытаний партий патронов и элементов к ним в соответствии с нормативно технической документацией; контроль за своевременным сообщением результатов испытаний продукции – руководству цехов-изготовителей; обеспечение своевременного входного контроля: поступающего оружия, капсюлей-воспламенителей, порохов, бронеплит, сердечников; руководство работой по оформлению технической документации на принятую продукцию; обеспечение надлежащего учета, хранения оружия и патронов, измерительных приборов, инструмента; обеспечение технически правильной эксплуатации оборудования и оснастки, выполнение графиков их ремонта и проверки и т.д.
ОАО «Холдинговая компания «Барнаульский станкостроительный завод» представлены Инструкция № 51 о специальном режиме и дисциплине во взрывоогнеопасных производствах и на его участках, которая распространяется, в том числе и на испытательные участки, на которых испытывают взрывоогнеопасные материалы и продукцию, а также Инструкция № 85 по охране труда для стрелков – испытателей производящих испытания патронов стрельбой, согласно которой стрелки-испытатели обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты согласно типовых отраслевых норм по спец. производству. Операция пожаро и взрывоопасная, вредная.
Истец пояснил, что в работе использовались средства индивидуальной защиты: наушники и перчатки.
В ответе на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Холдинговая компания "Б" сообщило, что за период с ДД.ММ.ГГГГ инструкции по охране труда для начальника контрольно-испытательной станции представлены быть не могут, так как инструкции подлежат пересмотру каждые 5 лет согласно действующему законодательству. Однако условия труда работников, исполняющих обязанности начальника контрольно-испытательной станции с 1986г. не изменялись и в настоящее время работа в должности начальника контрольно-испытательной станции ЗАО "Б" осталась связанной с применением вредных и опасных веществ (порох, капсюльный состав, свинец). Содержание инструкции по охране труда осталось неизменным в независимости от их пересмотра.
Кроме того, истцом представлены и обозрены в судебном заседании техпроцесс проведения приемо-сдаточных испытаний на 7,62 мм патрон образец ДД.ММ.ГГГГ. с пулей со стальным сердечником, а также общие технические условия на 7,62 мм боевые патроны образца ДД.ММ.ГГГГ Как следует из пояснений истца, представленные документы периодически пересматриваются, поэтому они представлены в последних редакциях, однако обязанности начальника контрольно-испытательной станции и вредные условия труда не менялись. В Ливии производились патроны калибра 7,62 мм. Будучи начальником контрольно-испытательной станции, в своей работе он соответственно руководствовался представленными общими техническими условиями и техпроцессом в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Согласно с п. 5 Постановления Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ст. 27 и подп. 7-13 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ).
Ни в личной карточке формы Т-2 (на основании которой выдана архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ), ни в других документах, в том числе, которые проверялись ответчиком в ходе документальной проверки факта работы истца на Барнаульском станкостроительном заводе, не имеется данных, о том, что в спорный период времени истец работал не полный рабочий день, либо не полную рабочую неделю.
Таким образом, оценка приведенных доказательств, свидетельствует о наличии основания для включения периода нахождения Хохлачева Г.В. в заграничной командировке в Ливии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.
По мнению суда, всей совокупностью доказательств подтверждается занятость истца в указанный период в течение полного рабочего дня при подготовке и проведении испытаний всех видов боеприпасов на контрольно-испытательной станции.
Оснований для иной оценки доказательств у суда не имеется.
В соответствии со ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
В соответствии со ст. 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету: при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 настоящего Федерального закона. При этом количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (Т) определяется по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет.
С учетом изложенного, суд считает возможным иск удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края включить в специальный стаж Хохлачева Г.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником контрольно-испытательной станции на Барнаульском станкостроительном заводе; обязать ответчика произвести валоризацию пенсии истца с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником контрольно-испытательной станции на Барнаульском станкостроительном заводе.
В соответствии со ст.ст. 98 ГПК РФ с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме ..руб..
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края включить в специальный стаж Хохлачев Г.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником контрольно-испытательной станции на "Б".
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края произвести валоризацию пенсии Хохлачев Г.В. с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником контрольно-испытательной станции на "Б"
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края в пользу Хохлачев Г.В. госпошлину в сумме ..руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.С.Московка
