Дело № 2-1649/2020
22RS0068-01-2020-000827-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2020 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Поповой Н.Н.,
при секретаре Гулидовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее- УПФР) о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 15.07.2018, что подтверждается решением о назначении пенсии от 27.06.2018. Согласно данных о стаже и письма Управления от 05.11.2019 № Ш-1016 не включены в общий страховой стаж периоды работы: с 01.01.2000 по 18.10.2000 в качестве кладовщика БФ ЗАО «ДМС», с 17.09.2003 по 30.09.2003 в качестве кладовщика ООО «ОНИК-С», с 08.05.2007 по 11.05.2007 в качестве мастера в ОАО «ПО АМЗ», с 01.05.2009 по 16.05.2009 в качестве формовщика ж\б изделий и конструкций в ООО «Железобетонные изделия Сибири», с 12.01.2015 по 16.04.2015 в качестве слесаря ремонтника в ООО «Железобетонные изделия Сибири». С данными выводами управления истец не согласен. Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая деятельность в спорные периоды осуществлялась истцом, что подтверждается записями в трудовой книжке. Отсутствие данных о начисленных страховых взносов за спорные периоды не свидетельствует об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности указанных организаций. Вины истца при исполнении должностные обязанностей в том что указанными юридическими лицами не были своевременно уплачены страховые взносы нет. Факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. В связи с чем спорные периоды подлежат зачету в общий страховой стаж, поскольку записи в трудовую книжку внесены согласно Инструкции, хронологически верно, последовательно, трудовая книжка исправлений не имеет.
На основании изложенного, истец просит обязать ГУ УПФР в г. Барнауле включить истцу в общий страховой стаж периоды работы с 01.01.2000 по 18.10.2000 в качестве кладовщика БФ ЗАО «ДМС»; с 17.09.2003 по 30.09.2003 в качестве кладовщика ООО «ОНИК-С», с 08.05.2007 по 11.05.2007 в качестве мастера в ОАО «ПО АМЗ», с 01.05.2009 по 16.05.2009 в качестве формовщика ж\б изделий и конструкций в ООО «Железобетонные изделия Сибири», с 12.01.2015 по 16.04.2015 в качестве слесаря ремонтника в ООО «Железобетонные изделия Сибири», обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 15.07.2018.
В судебном заседании представитель истца просила требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям искового заявления.
Представитель ответчика УПФР ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Истец ФИО1, третье лицо ОПФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в п. 2 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях"
Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона № 400- ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из вышеперечисленного следует, что после постановки гражданина на учет в органах пенсионного фонда, регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже подтверждаются данными об уплате соответствующих обязательных платежей.
Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 15.12.1998 года.
Судом установлено, что ФИО1 с 15.07.2018 является получателем страховой пенсии по старости.
На обращение истца в письме УПФР в г. Барнауле от 05.11.2019 на имя ФИО1 указано, что для расчета пенсии включены периоды с 13.08.1980 по 03.10.1986 работа на АМЗ; с 04.10.1986 по 16.10.1990 работа в органах государственной приемки госстандарта на АМПО; с 16.01.1991 по 20.01.1991 работа в ПК «Экопромт»; с 21.01.1991 по 04.01.1994 работа на Барнаульской универбазе АКПС; с 05.01.1994 по 30.06.1994 работа на ПКЧП «Александрия»; с 04.07.1994 по 01.05.1996 работа в ТОО «Торговля»; с 02.05.1996 по 24.11.1997 работа в ООО «БЭФ»; с 06.04.1998 по 14.10.1998 получение пособия по безработице; с 15.10.1998 по 07.09.1999 работа в ООО «Мелко-оптовая база»; с 19.10.1999 по 31.01.2000 получение пособия по безработице; с 27.10.2000 по 31.12.2001 работа в ОАО «Алтайдизель».
Период работы с 01.02.2000 по 18.10.2000 в ФБ ЗАО «ДМС» не включен в общий страховой стаж, так как отсутствует в индивидуальном лицевом счете после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования. Также указано, что размер пенсии установлен в соответствии с действующим законодательством.
Обращаясь в суд с иском истец ссылается на не включение УПФР в г. Барнауле в страховой стаж также периоды работы с 17.09.2003 по 30.09.2003 в качестве кладовщика ООО «ОНИК-С», с 08.05.2007 по 11.05.2007 в качестве мастера в ОАО «ПО АМЗ», с 01.05.2009 по 16.05.2009 в качестве формовщика ж\б изделий и конструкций в ООО «Железобетонные изделия Сибири», с 12.01.2015 по 16.04.2015 в качестве слесаря ремонтника в ООО «Железобетонные изделия Сибири».
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки истца относительно спорных периодов следует, что 01.02.2000 истец принят в БФ ЗАО «ДМС» кладовщиком, 18.10.2000 уволен по собственному желанию, 11.03.2003 принят в ООО «Оник-С» на должность кладовщика, 30.09.2003 уволен по собственному желанию, 20.11.2003 принят в ОАО «Алтайский моторный завод» переводом начальником смены, 11.05.2007 уволен по собственному желанию, 16.05.2007 принят в ОАО «Комбинат железобетонных изделий» механиком в формовой цех, 30.04.2009 уволен по собственному желанию, 01.05.2009 принят в ООО «Железобетонные изделия Сибири» на должность формовщика железобетонных изделий, 16.04.2015 уволен по собственному деланию.
Исходя из данных о стаже истца спорные периоды действительно не включены в страховой стаж истца.
В отзыве на исковое заявление УПФР в г. Барнауле указано, что за периоды с 01.02.2000 по 18.10.2000 в БФ ЗАО «ДМС», с 17.09.2003 по 30.09.2003 в ООО «Оник-с» сведения индивидуального лицевого счета отсутствуют, оснований для их включения в страховой стаж не имеется. БФ ЗАО «ДМС» зарегистрирована в качестве страхователя в ПФР с 07.08.2000. По сведениям выписки в остальные периоды спорные имел место отпуск без сохранения заработной платы с 08.05.2007 по 11.05.2007, с 01.05.2009 по 16.05.2009, с 12.01.2015 по 16.04.2015, в связи с чем данные периоды не могут быть включены в страховой стаж.
Учитывая, что спорный период с 01.02.2000 по 18.10.2000 в БФ ЗАО «ДМС», с 17.09.2003 по 30.09.2003 в ООО «Оник-с» приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в период с 19.10.1999 по 31.01.2000 получал пособие по безработице.
ФИО1 в качестве доказательств, подтверждающих работу с 01.02.2000 по 18.10.2000 в БФ ЗАО «ДМС», с 17.09.2003 по 30.09.2003 в ООО «Оник-с» представлена трудовая книжка.
Согласно данным архивного отдела администрации г. Барнаула и КГКУ «Государственный архив Алтайского края документы по личному составу БФ ЗАО «ДМС», ООО «Оник-с» на хранение в архивный отдел не поступали.
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 за периоды, которые являются предметом настоящего спора, страховые взносы работодателями не начислялись и не уплачивались, сведения о работе в указанных организациях на счете истца отсутствуют.
При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным. При этом суд отмечает, что трудовая книжка истца не может быть признана достаточным доказательством, поскольку не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета страхового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.).
Учитывая, что в данном случае в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ бремя доказывания лежит на истце, принимая во внимание факт непредставления истцом доказательств в подтверждение своих требований, а также отсутствие в материалах подобных документов, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения спорных периодов с 01.02.2000 по 18.10.2000, с 17.09.2003 по 30.09.2003 в страховой стаж истца не имеется.
Истец также просит включить в страховой стаж периоды работы с 08.05.2007 по 11.05.2007, с 01.05.2009 по 16.05.2009, с 12.01.2015 по 16.04.2015.
Так из материалов дела следует, что истец в период с 20.11.2003 по 11.05.2007 работал в ОАО ПО «Алтайский моторный завод». Из представленных архивным отделом документов на основании заявления ФИО1, ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы две недели, а именно с 07 мая 2007 года. При этом исходя из расчетного листка, всего истцом в мае отработано 16 дней из положенных рабочих 21 день, то есть 5 дней отпуск без сохранения заработной платы. Тогда как день 07.05.2007 включен истцу в страховой стаж, а 11.05.2007 истец уволился по собственному желанию, что подтверждается приказом № 299 от 11.05.2007.
Также установлено, что истец работал в период с 01.05.2009 по 16.04.2015 в ООО «Железобетонные изделия Сибири».
В подтверждение в материалы дела архивным отделом представлена справка формы Т-2, приказы о переводе, штатное расписание.
Как следует из справки формы Т-2 ФИО1 в период с 04.05.2009 по 08.05.2009, с 06.07.2209 по 16.07.2009 находился в отпуске без сохранения заработной платы, всего 16 дней в 2019 году, то есть в мае 5 дней и в июле 11 дней, а также в 2015 году в период с 12.01.2015 по 12.01.2015, с 13.01.2015 по 29.04.2015, а 16.04.2015 уволен по собственному желанию.
При этом суд учитывает нахождение истца в отпуске без сохранения заработной платы в другой период и полагает, что не включение периода работы истца именно с 01.05.2009 по 16.05.2009 не влияет на продолжительность страхового стажа, поскольку всего по дням истец находился в отпуске без сохранения заработной платы 16 дней, которые и не засчитаны в страховой стаж истца.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрен учет отпуска без сохранения заработной платы в страховом стаже.
Следовательно, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности включить рассматриваемый период в страховой стаж у суда не имеется.
С учетом изложенного исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.
Председательствующий Н.Н. Попова
ВЕРНО
Судья_______________________Н.Н.Попова
Секретарь___________________А.ФИО3
