Дело №2-1059/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 февраля 2021 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Потапкиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ненашева Владимира Александровича к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о перерасчете пенсии с учетом валоризации, выплате недополученной пенсии, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Ненашев В.А. обратился к ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в г.Барнауле Алтайского края (далее УПФР в г.Барнауле, Управление) с вышеуказанным иском. С учетом уточненного искового заявления просит рассчитать размер валоризации на ДД.ММ.ГГГГ, увеличить страховую часть пенсии на размер валоризации и сложить с фиксированной частью пенсии; полученную пенсию проиндексировать и другие формы увеличения; выплатить недополученную разницу между пенсиями с размером валоризации и размером пенсии до включения валоризации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; обязать перевести с ДД.ММ.ГГГГ Ненашева В.А. с трудовой пенсии на пенсию с применением ИКП. При расчете данной пенсии использовать страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (форма СЗИ-ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1055648,08 руб. (188005 руб. х 5,615=1055648,08 руб.). В обоснование требований указывает, что в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением, под валоризацией следует понимать переоценку соответствующих прав граждан. То есть, это по сути означает механизм и сопутствующие ему меры, направленные на увеличение размера пенсии или иных денежных выплат. С ДД.ММ.ГГГГ расчетный пенсионный капитал был умножен на 10%. Кроме того, пенсионный капитал дополнительно был увеличен на 1% за каждый год стажа, выработанного до 1991 года. Здесь нет никаких максимальных ограничений. Расчет валоризации проводился специалистами ПФР г.Барнаула на беззаявительной основе. Полученную сумму плюсовали со страховой частью пенсии, затем пенсия индексировалась, корректировалась, проводился перерасчет. Пенсионер, имеющий большой трудовой стаж, будет иметь размер валоризации 1400 руб. и более. В интернете приводилась методики расчета размера валоризации. ПФР г.Барнаула обязан производить выплату пенсии с учетом валоризации с момента включения ее в страховую часть пенсии. В личном деле Ненашева В.А. имеются все необходимые документы, позволяющие исчислять за любой период времени, начислять поощрительные баллы за большой трудовой стаж работы, но ПФР г.Барнаула не следит за законодательными актами, позволяющими увеличить размер пенсии, тем самым он нарушает закон. Ответчик занижает размер пенсии, неправильно рассчитывает трудовой стаж. В данном случае применяется п.14 ст.15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Например, период работы пенсионера равен 30 лет 10 месяцев, но ПФР г.Барнаула отбрасывает 10 месяцев, поэтому стажевой коэффициент уменьшается. ПФР г.Барнаула не исчислил размер пенсии за увеличение пенсии из-за увеличения стажа работы и поэтому он должен выплатить определенную сумму денег. В связи с тем, что ПФР г.Барнаула не представляет данные о периодах работы за весь период трудовой деятельности пенсионера, поэтому он не имеет возможности рассчитать трудовую пенсию за 31 год 10 месяцев, за 36 лет труда.. Кроме этого, он многократно направлял в адрес ПФР г.Барнаула заявления, чтобы исчислили ему пенсию с применением ИКП, но руководитель отказывает по разным причинам, чем нарушает его права.
В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в иске.
Представители ответчика против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам, изложенным в отзыве.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, Ненашеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в соответствии со ст.80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
По сведениям Управления размер ежемесячной пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 361789,00 руб., где пенсия – 264039 руб.(максимальный размер) и 97750 руб. – компенсация.
Как разъяснено Ненашеву В.А. в ответе начальника УПФР в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии педагогическая деятельность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 25 лет, за которые установлен размер пенсии.
В то же время, из данных о стаже (Приложение № к исковому заявлению), пенсионного дела следует, что в общий трудовой стаж истца на момент назначения пенсии включено 25 лет 7 месяцев 3 дней с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и педагогического стажа.
ДД.ММ.ГГГГ Ненашев В.А. обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив справку РЖД о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом перерасчета страховой стаж составил 29 лет 10 месяцев 17 дней на ДД.ММ.ГГГГ.
При перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнением трудового стажа за работу после назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 13 дней), общий трудовой стаж истца составил 31 год 10 месяцев 3 дня, специальный трудовой стаж – 25 лет. Данный перерасчет был произведен Управлением с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, обращаясь с настоящим иском, полагает, что ему не было произведено увеличение размера пенсии в соответствии со ст.30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статья 30.1 указанного Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ введена в действие Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании пункта 1 статьи 30.1. Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Закона, и сверх того, 1 процент за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит (пункт 2 статьи 30.1).
По сведениям Управления увеличение размера пенсии Ненашева В.А. за стаж до ДД.ММ.ГГГГ произведено с ДД.ММ.ГГГГ за 18 лет 10 месяцев 18 дней стажа без учета военной службы, а после ноября 2017 за стаж 20 лет 10 месяцев 5 дней с учетом военной службы.
Расчет размера валоризации произведен из начального пенсионного капитала, определенного на ДД.ММ.ГГГГ – 111336,48 руб. (расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1223,17 руб.-450 руб. базовая часть) х 144 месяца ожидаемого периода выплаты пенсии); пенсионный капитал за валоризацию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 33400,94 руб. (111336,48 руб.х0,30 коэффициент валоризации за 20 лет общего трудового стажа). С учетом увеличения на суммарный коэффициент индексации 3,6785 пенсионный капитал за валоризацию составляет 122865,36 руб. (33400,94х3,6785), из которого увеличение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 853,24 руб. (122865,36 руб.:144 месяца).
До ноября 2017 года (без учета военной службы) для перерасчета пенсии применялся коэффициент валоризации 0,28, с учетом суммарного коэффициента индексации 3,6785 увеличение пенсии составило 754,99 руб.
Поскольку размер валоризации входит в страховую часть пенсии на нее ежегодно начислялась индексация, и на ДД.ММ.ГГГГ размер валоризации составлял 1302,32 руб., что следует из ответа УПФР в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ Ненашеву В.А. (1 лист ответа приобщен истцом).
Из расчета, представленного истцом, усматривается, что доплата за валоризацию с ДД.ММ.ГГГГ должна составить 1893,31 руб.
Между тем, неясно какой именно коэффициент валоризации он применяет в расчете и какой продолжительностью стаж работы до 1991 года учитывает.
Кроме того, в расчете неверно применяет ожидаемый период выплаты пенсии – 228 месяцев, вместо 144.
Таким образом, требования Ненашева В.А. об увеличении страховой части пенсии на размер валоризации, сложении ее с фиксированной частью пенсии; индексации полученной пенсии и применении других форм увеличения, выплате недополученной разницы между пенсиями с размером валоризации и размером пенсии до включения валоризации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подлежат отклонению, поскольку ответчиком правильно и своевременно произведен расчет валоризации пенсии истца и выплачены суммы с учетом индексации.
В связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. для лиц, которым по состоянию на 1 января 2015 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяется исходя из размера установленной им трудовой пенсии (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015, указанную в части 10 статьи 15 данного Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
По информации, представленной УПФР в г.Барнауле, Ненашеву В.А. произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по документам выплатного дела, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленной на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ произведено уточнение пенсионного капитала Ненашева В.А. из страховых взносов, неучтенных на ДД.ММ.ГГГГ – 7590,23 руб., увеличение составляет 48,66 руб. (7590,23 руб. :156 месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии). С учетом уточнения пенсионного капитала размер страховой части трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8702,92 руб.
За период до ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК составляет 135,771 (страховая часть на ДД.ММ.ГГГГ - 8702,92 руб.: 64,10 руб. – стоимость пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия Ненашеву В.А. установлена в размере 12637,92 руб., где фиксированная выплата – 3935,00 руб. и 8702,92 руб. – страховая пенсия.
Поскольку Ненашев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ не работал, то величина ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
С учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19466,80 руб., где фиксированная выплата 6044,48 руб. и страховая пенсия – 13422,32 руб. (стоимость пенсионного коэффициента 98,86 руб. х 135,771 ИПК).
Таким образом, требование о возложении на ответчика обязанности перевести с ДД.ММ.ГГГГ Ненашева В.А. с трудовой пенсии на пенсию с применением ИПК и при расчете данной пенсии использовать страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1055648,08 руб. (188005 руб. х 5,615=1055648,08 руб.), не подлежит удовлетворению, поскольку данная обязанность исполнена Управлением.
Расчет индивидуального пенсионного коэффициента в сумме 202,902 балла, произведенный истцом, суд признает неверным, так как он использовал для расчета продолжительность стажа работы на ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 года 6 месяцев, что не соответствует действительности.
Пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, установлено, что исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период (Пункт 47 Правил).
Таким образом, при расчете стажа работы периоды работы должны засчитываться в календарном порядке, какой либо льготный порядок исчисления страхового стажа законом не предусмотрен.
Кроме того, из вышеуказанного следует, что страховой стаж исчисляется (подсчитывается) из расчета полного года, а полный год согласно календарю состоит из 12 месяцев. Для того чтобы осуществить такой календарный подсчет (т.е. исчислить страховой стаж в полных годах), необходимо каждые 30 дней страхового стажа перевести в месяцы, а соответственно, каждые 12 месяцев - в полные годы.
В связи с этим, довод истца о том, что ответчик неправомерно исключает из расчета отработанные им 10 месяцев из общего стажа 31 года 10 месяцев, является несостоятельным.
Суд также отклоняет доводы истца о том, что страховые взносы после ДД.ММ.ГГГГ не учитывались пенсионным фондом для увеличения размера пенсии.
Так, из информации, предоставленной ответчиком, следует, что истцу ежегодно производилось увеличение размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с продолжением работы и поступлением страховых взносов на лицевой счет Ненашева В.А.
Вся информация, представлена ответчиком на основании документов пенсионного дела истца, неоднократно разъяснялась Ненашеву В.А. в ответ на его обращения.
При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ненашева Владимира Александровича к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Пчёлкина
Судья Н.Ю. Пчёлкина
Копия верна
Судья Н.Ю. Пчёлкина
Секретарь А.А. Потапкина
УИД 22RS0068-01-2020-004041-85
