Целинный районный суд Республики Калмыкия
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Целинный районный суд Республики Калмыкия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Джамбинов Е.В. Дело №2-44/11 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Троицкое 14 февраля 2011 года
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Джамбинова Е.В.,
при секретаре Гецилове Д.А.,
с участием представителя заявителя Манджиева А.Д.,
представителя заинтересованного лица –
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России
№ 2 по Республике Калмыкия Бадмаева М.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петкеева Анджи Эрднеевича об оспаривании действий налогового органа,
УСТАНОВИЛ:
Петкеев А.Э. обратился в Целинный районный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия (далее – налогового органа) по направлению налоговых уведомлений на уплату земельного налога за 2008-2010 гг., мотивируя следующим.
Заявитель имеет в общей долевой собственности земельный участок гектаров, расположенный по адресу: с кадастровым номером № что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия. ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил налоговые уведомления об уплате Петкеевым А.Э. земельного налога за вышеуказанный участок за 2008 г. – 969,39 рублей, за 2009 г – 1163,27 рублей, за 2010 г. – 1455,62 рублей. Действия налогового органа являются незаконными, т.к. свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок выдано Петкееву А.Э. ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель просил суд признать действия налогового органа, выразившиеся в направлении ему указанных налоговых уведомлений, незаконными, обязать налоговый орган исчислить земельный налог с даты регистрации права собственности на землю, взыскать в его пользу государственную пошлину, уплаченную при подаче заявления в суд.
Заявитель Петкеев А.Э., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки нет.
Суд в соответствии со ст.257 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие заявителя.
Представитель заявителя Манджиев А.Д., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные требования.
Представитель налогового органа Бадмаев М.Х., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не согласился с требованиями Петкеева А.Э. и пояснил, что в случае отсутствия государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества основанием для взимания земельного налога будут являться правоустанавливающие документы, служащие основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Считал, что в отсутствие государственной регистрации права собственности Петкеева А.Э. на земельный участок в 2008, 2009 г.г. он является плательщиком земельного налога на основании постановления органа местного самоуправления. Кроме того, Петкеев А.Э. получал доход от использования земельного участка в 2008-2009 гг.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ Петкееву А.Э. выдано свидетельство № № о государственной регистрации права общей долевой собственности га на земельный участок с кадастровым номером № категории земель сельскохозяйственного назначения по адресу:
15 ноября, 16 ноября, 29 октября 2010 года налоговым органом Петкееву А.Э. направлены налоговые уведомления №, №, № на уплату земельного налога соответственно за 2008 г., 2009 г., 2010 г., в том числе за указанный земельный участок, на суммы соответственно 969,39 рублей, 1163,27 рублей, 1282,87 рублей.
Из постановления главы администрации Целинного РМО "О предоставлении земельных участков в общую долевую собственность граждан в границах " от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что земельный участок с кадастровым номером № из земель категории "земли сельскохозяйственного назначения", находящийся в фонде перераспределения земель Целинного района в границах , предоставлен в общую долевую собственность граждан для сельскохозяйственного производства согласно списку (приложение 1). Гражданам, указанным в данном приложении, произвести постановку земельного участка на государственный кадастровый учет в отделе ведения кадастра объектов недвижимости по Целинному району ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Калмыкия; произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельные участки в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В приложении 1 указан Список граждан, имеющих право на получение земельных долей в Республики Калмыкия, в котором Петкеев А.Э. указан за №.
В п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.
Согласно ст.387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в т.ч., право собственности.
В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность на землю) и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
В силу ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками в т.ч., на праве собственности.
В судебном заседании установлено, и это не оспаривалось сторонами, что свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью га, с кадастровым № выдано Петкееву А.Э. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.52, п.4 ст.397 НК РФ физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Пунктом 6 ст.58 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Из указанных налоговых уведомлений следует, что Петкеев А.Э. должен заплатить земельный налог в установленные в уведомлениях сроки. Для сведения сообщается, что за несвоевременную уплату налога начисляется пеня.
Таким образом, направление налогового уведомления налогоплательщику означает осуществление налоговым органом действий по исчислению и требованию уплаты земельного налога с Петкеева А.Э., но такие действия налогового органа являются незаконными в части предъявления требований об уплате налога за земельную долю га. за период до ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя налогового органа о том, что Петкеев А.Э. получал доход от использования своей земельной доли в 2008, 2009 г.г., не имеют правового значения для рассматриваемого дела. Утверждение о том, что постановление главы Целинного РМО РК является основанием для исчисления земельного налога заявителю, также несостоятельно, поскольку в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" акт органа местного самоуправления служит основанием для государственной регистрации права собственности, единственным подтверждением которого является свидетельство.
При таких обстоятельствах, налоговый орган не вправе требовать от Петкеева А.Э. уплаты земельного налога с принадлежащей ему земельной доли га за 2008, 2009 гг., т.к. Петкеев А.Э. не являлся в указанные периоды субъектом налоговых отношений, а этот земельный участок – объектом налогообложения за те же периоды, поскольку плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним права на земельный участок. Данное право возникло у Петкеева А.Э. лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования об исчислении земельного налога за 2010 г. за земельный участок общей долевой собственности Петкеева А.Э., суд считает необходимым исчислять земельный налог с даты регистрации права собственности в соответствии с действующим законодательством, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, требования Петкеева А.Э. не могут быть удовлетворены в полном объеме по следующим основаниям.
Поскольку в соответствии со ст.333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины, требования заявителя о взыскании государственной пошлины с налогового органа удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Петкеева Анджи Эрднеевича удовлетворить в части.
Признать незаконными действия (требования) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия, изложенные в налоговых уведомлениях об уплате Петкеевым Анджой Эрднеевичем земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок общей долевой собственности площадью с кадастровым номером №
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия исчислять Петкееву Андже Эрднеевичу земельный налог за земельный участок общей долевой собственности площадью с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Е.В.Джамбинов
Копия верна
Судья
Целинного районного суда
Республики Калмыкия Е.В.Джамбинов
