№ 2-1595/2020
30RS04-01-2020-003929-24
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 сентября 2020 года г. Астрахань
Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Мухтарова Д.Г., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышова АП к Федеральному государственному унитарному предприятию «Росморпорт» Астраханский филиал о нарушении персональных данных, возложении обязанности демонтировать камеру видеонаблюдения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Чернышов А.П. обратился в суд с иском к ФГУП «Росморпорт» АФ о нарушении персональных данных, возложении обязанности демонтировать камеру видеонаблюдения, мотивируя свои требования тем, что он работает на данном предприятии с 2004 года в должности берегового матроса. В ДД.ММ.ГГГГ в помещении береговых матросов руководство установило камеру наблюдения. Истец полагает, что установкой камер видеонаблюдения нарушаются его персональные данные, его конституционное право на неприкосновенность частной жизни без его согласия. Считает, что ответчик нарушает положения Федерального закона «О персональных данных» и персональные данные истца. С учетом уточненных требований, просил суд обязать ответчика произвести демонтаж камеры видеонаблюдения в помещении береговых матросов.
В судебном заседании истец Чернышов А.П. заявленный иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, впоследствии истец покинул зал судебного заседания по своей воле, и не принимал участия в дальнейшем судебном заседании. Исковые требования истец Чернышов А.П. не изменял. Уточнений иска в письменном виде не предъявлял. Покинув зал судебного заседания, истец распорядился своими правами по собственному усмотрению.
Представители ответчика Золотарев С.И., Сиротин А.И. иск не признали, пояснили, что установка видеокамер носит организационный характер, видеонаблюдение введено с целью проведения мониторинга эффективности использования рабочего времени, контроля за соблюдением трудового распорядка. Система видеонаблюдения не является источником получения персональных данных работника по смыслу, заложенному в Федеральном законе «О персональных данных».
Заслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.15 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 56 Трудового Кодекса Российской Федерации Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Таким образом, как следует из названных выше ст.ст.15, 56 Трудового Кодекса Российской Федерации, Работодатель вправе контролировать выполнение Работниками своих трудовых функций в период рабочего времени. Поскольку способы контроля трудовым законодательством не урегулированы, Работодатель вправе применить такую форму контроля, как видеонаблюдение.
Согласно ст.86 Трудового Кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования:
1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;
2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
3) все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение;
4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать сведения о работнике, относящиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к специальным категориям персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами;
5) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами;
6) при принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения;
7) защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
8) работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области;
9) работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту ...;
10) работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников.
Статья 3 п.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» относит к персональным данным любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) и устанавливает, что обработка персональных данных – это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Согласно определению, содержащемуся в ст.2 Конвенции о защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера (ETS N 108) "персональные данные" - это информация, касающаяся конкретного или могущего быть идентифицированным лица.
В силу ст.19 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане приобретают и осуществляют права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчестве, если иное не вытекает из закона или национального обычая.
Таким образом, к персональным данным лица следует относить, прежде всего, его фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, а также другую информацию, при которой возможно идентифицировать конкретное лицо.
Приказом директора ФГУП «Росморпорт» АФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении системы видеоконтроля филиала для реализации дополнительных мер по обеспечению безопасности функционирования объектов филиала, охраны имущества филиала, контроля соблюдения требований пожарной безопасности и контроля исполнения работниками филиала своих трудовых обязанностей» с целью обеспечения безопасности функционирования объектов филиала, охраны имущества филиала, контроля соблюдения требований пожарной безопасности и контроля исполнения работниками филиала своих трудовых обязанностей приказано в филиале использовать систему видеоконтроля объектов филиала; исключить использование системы видеоконтроля для сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни, составляющей личную или семейную ..., работников филиала и иных лиц, попадающих в зону действия системы видеоконтроля.
Приказом директора ФГУП «Росморпорт» АФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О вводе в действие положения о системе видеонаблюдения филиала» в целях выполнения требований приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение о системе видеонаблюдения Астраханского филиала ФГУП «Росморпорт». В срок до ДД.ММ.ГГГГ ознакомить подчиненных работников с положением под роспись.
Приказом и.о. директора ФГУП «Росморпорт» АФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О вводе в эксплуатацию дополнительной видеокамеры системы видеонаблюдения эксплуатационного причала» в целях обеспечения безопасности функционирования объектов филиала, охраны имущества филиала, контроля соблюдения требований пожарной безопасности и контроля исполнения работниками филиала своих трудовых обязанностей приказано ввести в эксплуатацию дополнительную камеру системы видеонаблюдения эксплуатационного причала филиала, размещенную в помещении береговых матросов, в качестве дополнительной меры по обеспечению безопасности. Исключить использование системы видеоконтроля для сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни, составляющей личную или семейную ... работников филиала и иных лиц, попадающих в зону действия системы видеоконтроля. С приказом работники, в том числе истецЧернышов А.П., были ознакомленыДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Положению о системе видеонаблюдения в Астраханском филиале ФГУП «Росморпорт» видеонаблюдение осуществляется с целью повышения эффективности действий при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций; обеспечения противопожарной защиты зданий и сооружений; обеспечения антитеррористической защиты работников и территории филиала, охраны порядка и безопасности; совершенствования системы информирования и оповещения работников филиала об угрозе возникновения кризисных ситуаций; пресечения противоправных действий со стороны работников филиала и посетителей. Видеонаблюдение осуществляется с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред имуществу. В случае необходимости материалы видеозаписей, полученных камерами видеонаблюдения, будут использованы в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве для доказывания факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие.
Доводы истца в исковом заявлении о нарушении его персональных данных, суд находит необоснованными, поскольку действия ответчика носят организационный характер, и система видеонаблюдения в Астраханском филиале ФГУП «Росморпорт» не является источником получения персональных данных работника по смыслу, заложенному в Федеральном законе «О персональных данных».
Статьями 10 и 11 Закона № 152-ФЗ определен конкретный перечень сведений, которые обрабатываются только с письменного согласия работника. Это сведения:
- о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни;
- характеризующие физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются для установления личности субъекта персональных данных.
В данном случае использование работодателем средств видеофиксации не нарушает основных конституционных прав истца, поскольку видеозапись рабочего процесса не свидетельствует об обработке персональных данных истца с целью установления его личности, она не использовалась с целью установления обстоятельств частной жизни истца, раскрытия его личной и семейной тайны.
Кроме того, стороной ответчика представлены документы, регламентирующие порядок ведения и организации видеонаблюдения на рабочих местах, хранения видеозаписей, с которым работники были ознакомлены; работники, в том числе истецЧернышов А.П., поставлены в известность о введении на их рабочих местах видеонаблюдения, которое ведется открыто.
Истец не представил доказательств нарушения ответчиком его персональных данных.
Суд приходит к выводу, что признаки противоправности действий работодателя по обработке персональных данных и запрете на обработку и передачу персональных данных третьим лицам отсутствуют. Оснований для признания неправомерными действий по установке оборудования видеонаблюдения и возложения обязанности на ответчика по демонтажу камеры видеонаблюдения в помещении береговых матросов суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чернышова АП к Федеральному государственному унитарному предприятию «Росморпорт» Астраханский филиал о нарушении персональных данных, возложении обязанности демонтировать камеру видеонаблюдения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья : подпись Мухтарова Д.Г.
